陳行甲：蜜月結束，熱戀繼續

謝舒

陳行甲身上從來不缺話題。

“全國優秀縣委書記”的身份褪去已近一年，他為宣傳巴東旅游從3000米高空跳傘、獻嗓錄唱MV的事跡依然被奉為“官員如何正確為地方代言”范例；他在巴東縣政府工作會議上的發言，被熱門反腐大劇引作劇中清廉基層官員的臺詞，原話連數字都沒變。

但對他的認識已不能停留在“網紅縣委書記”的標簽上。2017年5月，陳行甲用一篇《你好，我的下半場》宣告開啟公益之路，注冊成立深圳恒暉兒童公益基金會；之后，他又以一個公益新兵的身份被入行15年的劉正琛請去當了“老板”——北京新陽光慈善基金會理事長，兩人合伙“包下”廣東省河源市，做起大病救助的社會實驗。

不可否認，曾經的名聲為陳行甲帶來不少轉場流量，初入公益領域，他說自己收獲的幫助和感動遠遠超出預想，他因此把這半年形容為“一段與公益的蜜月期”。

“人生沒有長久的蜜月，但是只要找到了心靈安放的地方，愛是可以一直持續的。”陳行甲說，他與公益就是這樣，蜜月結束了，熱戀還會繼續。

一場社會實驗

受邀到騰訊99公益日做TED演講，陳行甲意外又激動，“這樣的大機構，這樣大的全國公益平臺。”

但最大的收獲，是他在準備演講的過程中，進一步明晰了自己的項目該如何簡練準確地描述，“就是4C，Child Cancer Comprehensive Control，兒童癌癥綜合控制，以兒童癌癥綜合控制為內容做一場社會實驗，探索解決因病制貧的規律性辦法。”

他很滿意，以前“聯愛工程——聯合愛，讓因病致貧從現代中國消失”的說法太宏大，“4C”讓人一眼便清楚他在干什么。

根據國家衛計委2016年6月發布的一組數字，全國有將近7000萬貧困人口，因病致貧達42%，占比最大。2016年底“羅爾事件”的發生，則折射出另一個不易忽略的現實：面對疾病，中產家庭同樣恐慌，危機四伏。

“白血病是兒童癌癥的第一大殺手，第二是腦瘤，第三是淋巴瘤，第四是淋巴母細胞瘤，這四類基本覆蓋了80%的兒童癌癥，白血病占了近30%。”看到這一社會“大毒瘤”，陳行甲要用“聯愛工程”做一場社會實驗。

“我們不是簡單地找富人籌錢給窮人孩子付醫藥費，我們是要建立數據庫、摸索規律、形成指南，做成可復制的模式，推進醫保制度的不斷完善，從根子上解決因病致貧這個社會難題。”陳行甲說。

他選擇廣東河源作為試點，在這個擁有360萬人口、相當于歐洲小國全國人口的城市，以兒童白血病為試點病種，聯合政府、醫療機構、保險公司，探索解決因病致貧的規律性辦法。

劉正琛原來是北京新陽光慈善基金會理事長、秘書長，從事公益事業15年，專注白血病等血液腫瘤救助。他欣賞陳行甲的魄力，聘請他為新陽光慈善基金會理事長，二人聯手進行這項社會實驗。

今年3月，陳行甲和劉正琛到河源市實地調查得到數據，河源現有兒童白血病患者97人，以平均花費25萬元計算，實現兜底治療需要2425萬元。盡管現行醫保的報銷率較理想，但醫保藥物目錄更新較慢，許多新藥未納入報銷范圍，“初步預計，白血病的綜合報銷率為50%，缺口是1212萬元。”陳行甲說，1212萬元的報銷缺口將由地方民政與恒暉兒童公益基金會共同兜底。

多年體制內工作經驗鍛煉了陳行甲思考問題的能力和整合資源的能力，他很快為“聯愛工程”建起項目模型。

聯愛工程下設三個中心：聯愛腫瘤社工中心、聯愛優醫中心、聯愛醫療技術評估中心，分別針對患者、醫生和藥物。腫瘤社工中心為患者提供政策咨詢、評估需求、建議醫療，讓患者在現有醫療體制內少跑路、少花冤枉錢；優醫中心支持醫生提升能力、建設醫學文化，提升河源治療白血病的能力；醫療技術評估中心通過評估藥物相對療效、成本效益、預算沖擊，促進醫保藥物目錄更新。

陳行甲說，三個中心能夠實現區域內所有兒童白血病患者的整體兜底醫療， “期待將來能夠形成一些規律性的建議，推動國家醫保制度不斷完善，最終解決中國的因病致貧問題。”

前不久，老天帶給陳行甲另一個機會。北京天壇醫院在云南掛職的一名博士，聯合國家發改委的一位干部在云南發起一個兒童腦瘤防治研究的公益項目，他們已經籌好了款，找到陳行甲希望一起合作。

“天助我也。”陳行甲說，除了白血病以外，兒童癌癥的第二大殺手腦瘤，他也要開始嘗試去解決了。

我不做誰做？

陳行甲考慮過，也許自己可以探索出第三條公益道路，既不在體制內，也不完全在體制外，二者結合，發揮最大效力。

“我在農村出生長大，又曾經在國家級貧困縣工作，我知道下面（貧困人群）的苦；我有體制內工作經驗，熟悉體制內的話語體系，知道如何跟政府部門打交道，如何撬動政府資源；再加上劉正琛做了15年這么專業的人和專業的團隊，他和我做這樣的深度合作。”

他沒有非成功不可的包袱，他覺得這不是做公益的邏輯。他說，哪怕形不成經驗，留下些教訓也是好的，起碼能讓后人踩在自己肩膀上繼續把這個事做成。這便是“實驗”的真義。

“我這樣的人是可以做實驗的，因為我的人生已經很成功了。當官得到人民群眾一邊倒的稱贊，在這個仇官仇富的社會里，像我這樣在互聯網上老百姓一邊倒叫好，是很多人花錢雇水軍都買不到的。而且我受到黨中央表彰，“全國優秀縣委書記”稱號、“全國優秀黨員”稱號，最高領導人接見，我還想怎么樣呢？”

陳行甲說，他有資本來做這樣的實驗，因為失敗得起。他甚至有一種感覺，“如果我不做，那么誰去做？如果現在不做，那么什么時候去做？”

這也是他選擇辭去公職的重要原因。看到民間疾苦，明白身在體制內的局限，讓他有一種使命，去更廣闊的地方放手做點事情。

他本來可以有很好的政治前途。清華大學全日制碩士、美國芝加哥大學公派留學生，在巴東縣當政的前四年，各級都沒有收到過一封關于他的群眾舉報信，堪稱官場奇跡。2016年9月，時任湖北省恩施州巴東縣縣委書記的陳行甲，入選州級領導干部人選，在一串候選人名單里，他年紀最輕，45歲。

當所有人都看好陳行甲的政治前途，他卻毅然決然辭職了。

陳行甲后來透露，辭職有一部分原因是因為得罪了個別關鍵人物，繼續干下去反而不利于巴東的發展，但最主要還是考慮到“做一個公益領域的探索者比當官發揮的作用更大”。

“官員棄官從商的大把，但是棄官從善，陳行甲是第一個。” 深圳市的一位局級領導說。

人生的下半場從一個完全陌生的領域開啟，陳行甲回到歸零的狀態，白天背著雙肩包擠地鐵去學校聽課、參加各種公益論壇，晚上熬夜看資料、碼項目書。大半年來，他從公益新兵變身公益學院導師、公益演講嘉賓、公益比賽評委。

基金會的團隊也在壯大，聚集了一批國家級的醫保、醫療專家，鄭功成、方建培、陳英耀、梁洋、孫強、吳敏媛……還有澳大利亞南威爾士大學醫學博士、清華八年制醫學博士也紛紛加入新陽光和恒暉的隊伍。

“你讓我想象兩年后能走到今天這個樣子，我就非常非常高興了，但沒想到我只用半年多時間就走到這樣。”陳行甲說。

他不怕路途遙遠，他早已決定投入半生時間，“如果能夠活到80歲，我還有很多年做這個事情。”

看透依然熱愛

也有無力的時候。

今年6月，深圳一個名企的負責人找到陳行甲，想了解他的公益項目。

陳行甲異常興奮，他知道那意味著什么。他仔細整理思路和材料，激情滿懷向對方介紹，從背景到意義，從實施設想到難點分析，從落地細節到長遠前景……兩個小時過去，當他起身告別時，對方認真表達了對他理想的尊敬，但對于項目并沒有進一步了解的意思。

回程地鐵趕上下班高峰，陳行甲背著重重的裝有電腦和資料的包，終于找到座位坐下那一刻，他感覺自己快要癱了，“腦中閃現出以前當縣委書記時前呼后擁的情景，閃現出當市長時隨手幾百上千萬簽字撥款的情景，那一瞬間有些恍惚：我這是在哪兒？我這是在干什么？”

他時不時還會上網去看巴東人民給他的留言，那是他的力量源泉。他手機里至今存著一些素未謀面的網友寫給他的送別信。信中說，“你是一位勇者，一位廉者，一位手握正氣之劍的守護神。是你擲地有聲的膽魄和氣度借給了巴東底層百姓的虎膽，是你猛藥袪疴的堅持與擔當借給了巴東濃云滿天里的光亮，是你借給了我們勇氣、信心與希望。”

每每讀這些信，陳行甲都會流下眼淚。

他想起離職時同事眼淚汪汪送別的話，“無論你去哪里，無論你想干什么，你一定要好好的，你只有過得好，才會讓我們這么多仰慕你、追隨你的人，看到這個社會還有光明和希望。”

他重新拾回力量，反思自己在這次匯報中哪些地方說得不好，重新梳理材料。不久，他站在中興通訊創始人侯為貴面前匯報項目，侯為貴明確表示，中興通訊將為他的公益社會實驗加持。

陳行甲生于70年代，長于理想主義的80年代，熱愛詩歌和文學，大學時把海子、顧城、北島的詩讀了個遍，自己也沒少寫。如今他依然保持著閱讀和寫作的習慣。

“對愛情的渴望，對知識的追求，對弱勢者的苦難不可遏制的同情心，這三種簡單但無比強烈的激情支配著我的一生。”這是羅素寫在《我為什么而活著》中的文字，大學時期，陳行甲把這段話熟記于心，如今他依然能脫口而出。

“我特別喜歡這樣的人生，因為它與我青春時的理想呼應。這很純粹，沒有掣肘和牽絆，只對自己的內心負責。”陳行甲說。

“只要認準了方向，就算是天邊的星星，光亮再微弱，只要我確認它的光亮是真實的，不管多么暗淡我都敢往那走，我覺得我還是有這個信念。”

陳行甲說，看清依然熱愛，知難仍然行動，是每一個公益人的使命。