新形勢下黨的建設中存在的突出問題研究

劉春艷

摘 要：在當前的形勢背景中，我黨的建設工作正在面臨著來自于各個方面的考驗壓力，具體表現為執政水平有待提高、改革開放不斷推進、市場經濟體系快速變化、同基層群眾聯系不夠密切、消極腐敗行為嚴重等等。為了能夠盡快解決這些問題，黨組織在日后的建設工作當中一定要積極的改進所存在的不足之處，樹立起應有的責任意識與憂患意識，緊跟住時代的發展腳步來推進思想建設、制度建設、作風建設以及反腐建設等等，拉近黨組織與基層群眾之間的距離，大幅提高黨建工作的科學化水平。基于此，筆者結合新形勢下黨建工作中所存在的問題與自身經驗提出了幾點可行性較高的改進措施，其中包括積極強調理想信念，樹立終身學習意識、提升黨的建設制度的科學性以及堅決貫徹從嚴治黨等等。

關鍵詞：新形勢 黨的建設 突出問題

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）05-0-01

一、新形勢下黨的建設工作中所存在的問題

1.黨建工作的活力不足，創新方法較少

首先，黨組織的積極作用不夠明顯，習近平總書記曾在多次重要講話中對黨組織的建設工作提出了明確的要求和指示，這不僅對黨建工作的順利開展帶來了重要的支持力量，而且還為黨組織成員制定出了正確的進步方向。在形勢一片大好的當下，怎樣能夠將基層中的各個黨組織成員都凝聚在一起，認識到黨建工作同自己發展目標之間所存在的密切關聯，同時制定出科學高效的服務型黨組織創建方案，這些都是所有黨建工作參與人員都需要去認真思考的一些重點問題；其次，我國黨組織所現行的黨員教育方法過于單調且乏味。黨組織內部的工作內容缺少應有的創新性與靈活性，目前所采用的黨員教育方法大多為組織座談會、閱讀黨報文件等等，不僅嚴重缺少針對性與時效性，而且也無法將黨員的參與積極性激發出來，教育價值并不理想。為此，如何能夠盡快發揮出微博、微信、QQ等網絡社交平臺的宣傳推廣作用，同樣也是黨建工作的另一大難題。

2.黨的建設機制不夠完善，制度尚不健全

首先，在現階段的黨建工作中仍然存在著十分嚴重的“重業務、輕黨建”思想，不僅沒有著重凸顯出黨建工作的應有地位，而且在具體的執行過程中也表現的非常消極，即使是接到了上級部門所下達的指示，也只是十分被動的應付了事，無法肩負起自身應有的責任與義務；其次，黨建工作的考核指標沒有進行量化處理。由于絕大多數的基層黨組織都沒有將黨建考核指標如同經濟指標那樣進行量化處理，從而導致黨組織成員的績效考核工作難以順利執行，在潛移默化的過程當中影響到了黨建工作的順利進行；最后，黨建工作的獎懲制度流于形式，很難順利落實。基層黨組織管理者在對黨員的工作狀態進行衡量時，通常會將黨員的業務水平作為衡量其工作總成績的最主要依據，而忽略掉了更為重要的政治表現、綜合素質以及服務意識等考核因素。在此種情況下，黨組織成員不僅感受不到應有的激勵作用，而且還影響到了他們工作積極性的穩步提升。

3.黨務干部的綜合素質水平較低

首先，基層黨組織中的資源分配不夠合理，黨務干部的專職人員數量嚴重不足，大多為兼職狀態。由于兼職人員本身就有自己的本職工作，因此他們很難拿出足夠多的時間和精力來監管黨務工作。此外，還有部分基層黨組織中的黨務人員由于受到了編制條件的限制而達不到配備專職書記的資格，導致一些黨務干部在退休后無法享受與其他同職稱技術人員的相同待遇；其次，基層黨組織中的黨務干部培訓系統設置不夠完善，黨務干部參與培訓的積極性不高，總是找出各種各樣的借口來拒絕參與黨員干部的系統培訓。在此種情況下，基層黨組織內部的學習氛圍十分單薄，存在著明顯的現學現用現象，黨務干部不具備高水平的黨務工作能力，無法較好的適應新形勢下黨建工作創新所提出的各項要求。

二、新形勢下黨的建設的科學指南

1.積極強調理想信念，樹立終身學習意識

首先，習近平總書記在多次重要講話中都反復強調了黨組織思想建設的重要性，并且要求所有共產黨人都要具備應有的理想信念，他說：“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。”

其次，習近平總書記尤為重視的是創新思想、解放思想以及實事求是，在《關于<中共中央全面深化改革若干重大問題的決定>的說明》中明確表示，如果想要讓全面深化改革工作取得新突破，首要完成的一項任務即為擺脫舊思想的束縛，改變由固化利益觀念所構建起來的藩籬，積極的融入到嶄新的時代當中。

再次，我黨一直都是非常重視學習的領導組織，在十八大中也分別提出了構建學習型、創新型、服務型的馬克思主義執政黨的任務目標，因此各級黨組織必須要將培養學習能力設為現階段的首要任務，爭取讓所有領導干部與黨組織成員都可以養成終身學習的良好習慣。

2.提升黨的建設制度的科學性

首先，制度內容科學化所指的即為，在制定、修改或完善制度內容時必須要十分小心且謹慎，保證調研工作、立項工作、起草工作、修改工作實行工作等所有環節都要達到毫無瑕疵的程度，尤其要保證制度內容與黨組織的建設實踐目標能夠高度吻合，從根本上避免在其中某些環節中出現制度空白；其次，教育宣傳科學化所指的即為，當黨建工作制度內容制定完成以后，應當采用多種類型的教育方式來進行宣傳推廣，爭取讓所有黨組織成員可以在較短的時間內領會制度精神、掌握制度內容，在潛移默化的過程當中培養出黨員干部的領悟精神，讓他們可以結合實際來認真貫徹黨建制度的創新內容；最后，修訂完善科學化所指的是，黨組織管理者需要認清新形勢中的任務發展與變化方向，針對已經制定出來的制度內容進行全方位的評估、完善以及清理操作，對于在執行過程當中存在問題與缺陷的制度內容要即使的進行修訂，尤其是對于那些不符合新形勢發展需求的過時制度要在第一時間進行廢止處理，以此來保證黨建工作制度內容的與時俱進。

3.堅決貫徹從嚴治黨

3.1加大黨內干部管理力度

在全方位落實從嚴治黨制度的過程當中，最為重要的關鍵之處就在于將黨員干部的帶頭作用發揮出來。為此，在日后的從嚴治黨進程中，最為重要的一項任務即為加大對黨內干部的管理力度。首先，在現有的基礎之上完善黨組織領導干部的選聘與任用機制，從源頭處著手來控制好權力的下放程度；其次，要對領導干部進行嚴格督促與嚴格管理，積極完善考核與評價機制，同時還要針對失察失誤人員實施責任追求制；最后，要適當的調整的黨組織內部領導干部的權力制約機制，確保黨員干部可以一直保持反腐倡廉的良好狀態，以此來凈化黨組織內部的風氣。

3.2全面落實管黨治黨的責任考核機制

首先，黨組織管理者需要從組織內部的黨員干部身上著手，引導他們樹立起積極向上的政績觀念，同時還要將黨組織的建設工作設為衡量黨員干部個人業績的一項重要考核指標，確保所有黨員干部都可以認識到自己身上所肩負的責任與義務；其次，要督促黨組織內部的黨員干部積極的開展自我檢查、自我監督、自我管理以及自我進步等工作任務，真正做到心系群眾、愛黨愛民；最后，要調整現有黨建責任制度中的不足之處，順應各級黨組織成員的工作需要來有針對性的調整考核方法與考核標準，在具體的實施過程當中也要將考核評價引入到黨建工作當中，只有擺正黨建工作在黨組織內部的真實位置，才能夠妥善解決現階段所表現出來了各項突出問題，更好的達到從嚴治黨的管理目標。

3.3凸顯出從嚴治黨的效度

首先，從嚴治黨要從思想高度著手，讓普通民眾也能夠切實看到黨建工作中所存在的先進性與創新性，真正感受到黨組織為民愛民的決心；其次，從嚴治黨要從黨風黨紀上著手，讓基層民眾成為黨組織的監督者，讓所有黨組織成員都能夠主動肩負其為民服務的責任義務；再次，從嚴治黨要從制度處著手，讓人民群眾了解黨組織工作內容的嚴謹性，看到黨員干部所一直堅持的工作規范；最后，從嚴治黨要從反腐層面入手，切記不可利用手中的權利來剝奪百姓的利益，以人民的名義來賦予從嚴治黨以至高無上的榮耀。

3.4采用靈活高效的黨建方法

如果想要高效的實現黨建工作的管理目標，就必須要聯系實際情況來制定出科學化的管理方法，以此來達到事半功倍的黨建工作效果。通過上文的介紹可知，黨組織在經歷過漫長的發展歷程以后，已經積累了十分豐富的管理與發展經驗，并且創造出了很多科學高效的管理方法，其中比較具有代表性的即為黨員集中學習教育活動。通過這些集中式的學習與教育活動，黨組織雖然表現出了蒸蒸日上的發展態勢，但在其中也不斷涌現出了一些新問題。

因此，要帶領黨組織成員共同學習并應用馬克思主義方法論，同時將統籌兼顧管理方法應用到黨建工作當中，責令所有黨組織成員都要肩負起自己身上的責任和義務，掌控全局重點、突出局部難點，真正落實組織建設、作風建設以及制度建設等；黨組織管理者要嚴格控制學習會議的數量、規模以及舉辦費用等，盡可能的降低會議成本，全面提高會議效率；還要通過開設微信公眾號、官方微博、官方博客的方式來推進黨務公開，全面提高黨員教育的整體實施效率，讓所有黨組織成員的思想意識可以上升到新的高度。

參考文獻

[1]楊玉玲.全面從嚴治黨：新形勢下管黨治黨的新戰略[J].西安政治學院學報，2015（3）：20-23.

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