高職院校二級管理問題探析

姚飛鳴

面對經(jīng)濟多元化發(fā)展的今天，高職教育內(nèi)部管理問題已成為影響其辦學實力提升的重要因素。高職院校內(nèi)部管理改革勢在必行。本文對國內(nèi)高職院校二級學院管理和國外某些著名高職院校內(nèi)部管理現(xiàn)狀進行了分析，結(jié)合實際，提出了高職院校二級學院管理改革對策，以供高職院內(nèi)部改革參考。

21世紀以來，離職教育得到了不斷發(fā)展，但仍有不少高職院校還把硬件實施建設(shè)作為招生的亮點，而忽略了管理能力建設(shè)，導致辦學沒有活力，這已經(jīng)成為制約離職院校發(fā)展的重要因素。長期來看，無論是從政策導向出發(fā)，還是從內(nèi)涵建設(shè)需要出發(fā)，高職院校都急需建立和完善二級管理體系，以提高辦學綜合實力。

高職院校二級管理現(xiàn)狀

當前，大部分高職院校已經(jīng)實行了二級管理，但二級管理作用發(fā)揮仍然不明顯，很多高職院校出現(xiàn)了“一放就亂，一收就死”現(xiàn)象（離職“診改”突破口：離職院校二級管理·微口網(wǎng)http：//www.vccoo.com，2017年。）對于學校內(nèi)部管理來說，簡政放權(quán)，提升二級學院管理效能是建立現(xiàn)代大學制度，提升辦學活力的迫切需要。

二級學院處于“被動管理”。很多高職院校二級學院由學校職能部門直接進行管理。這種管理模式雖然使二級學院執(zhí)行了統(tǒng)一的管理標準，利于職能部門的管理，但也正是種統(tǒng)一管理，導致很多二級學院在管理中缺乏獨立性，對學校依賴過多，更多的是貫徹落實學校職能部門的政策決定，疲于應付各職能部門下達的任務，這恰恰限制了二級學院的發(fā)展。……