加強事業單位政府采購管理

李翠英

事業單位政府采購工作正在全面的推進中，也已經取得了一定的成績，各項管理制度也不斷的實施中。但是在具體實施中，還存在一定的問題，必須加強事業單位政府采購管理工作。本文首先對目前事業單位政府采購工作中存在的問題進行分析，然后提出有效的強化措施，望采納。

近幾年，對于政府公共權力的規范化管理、監督十分重視，在權利使用方面也更為嚴格。從黨的十八大依賴，監督行政權利已經成為了政府工作的重點。對于事業單位政府采購工作來說，加強管理屬于行政權利監督的重要體現，而財政資金也是事業單位重要收入來源。基于此，加強對事業單位政府采購管理的研究具有十分現實的意義。

現階段事業單位政府采購工作中存在的問題

政府采購是國際上通行辦法，事業單位政府采購過程如果存在問題，則勢必會對事業單位職能作用的發揮造成影響。具體體現在：

缺少堅定的法治意識。在政府采購行為發展的過程中，我國相關部門不斷的頒布相關的法律法規，政府采購有關的法律法規制度不斷玩撒歡你。但是在事業單位政府采購工作實施過程中，一些采購人員缺乏堅定的思想認識，對于《采購法》、《預算法》、《會計法》等認識不到位，不夠重視，沒有意識到法律的嚴肅性。還有一些事業單位沒有嚴格的按照相關規章制度執行，片面的認為只要沒有撈錢，就算是工作到位。

政府采購管理人員專業知識不足。事業單位政府采購工作，不僅要求規范性、政策性以外，對管理人員專業知識、工作經驗等都具有較高的要求。在科學技術不斷發展過程中，尤其是自動化、信息化技術的普及，對事業單位政府采購管理人員提出更高的要求。單位中政府采購管理人員，不僅需要能夠懂得財務管理、會計實務，同時也應該熟悉有關政府采購工作流程、法律政策等。但是，目前一些政府采購管理人員專業知識不足，對采購物資用途、方式等不了解，嚴重影響政府采購管理工作的質量。

事業單位政府采購預算編制及執行中存在的問題。財務部門是負責進行事業單位政府采購預算編制工作的主要部門，而具體實施過程卻需要由物資、采購部門共同負責，由具體的業務部門實施處理。因此，對于政府采購管理工作，必須讓財務部門與具體的業務部門相互聯系與配合。在進行政府采購預算編制過程中，各個部門之間協調不夠充分，預算編制不夠細化，有時會發生預算與實際情況嚴重脫節的問題，對政府采購工作造成影響，進而影響事業單位整體業務的開展情況。

政府采購操作不夠規范。政府采購操作是事業單位政府采購工作的主要環節，盡管對于政府采購工作具有相對明確的法律政策，但采購過程中發生徇私舞弊問題十分普遍。采購人員不能夠按照規定程序進行報批，或者私自變更采購的方式。這些問題發生，都是由于采購操作不夠規范，嚴重影響操作過程。

事業單位實施政府采購的意義

通過科學的政府草狗行為，能夠降低采購成本，對采購行為進行規范。政府采購能夠很大程度上節約采購本金，提升事業單位資金利用率，同時還能夠提升單位支出管理的質量，約束采購行為。另外，由于我國事業單位資金主要依靠政府財政支撐，而政府并不期望事業單位回收資金，或者是獲得一定的經濟利益。在采購過程中，也通過招投標的模式，供貨商中標后為財務部門提供服務。通過這種方式，提升資金利用效率，提升政府整體的調控能力，根據市場經濟生產、流通、分配以及相關的環節，對國民經濟運行進行調節。

強化事業單位政府采購管理的措施

提升政府采購法治意識。事業單位政府采購人員必須認真學習相關的法律法規，對我國現行的《采購法》、《政府采購實施條例》等法律法規進行學習，提升自我法治意識，在采購過程中，必須嚴格的依據法律法規要求進行，規范自我行為，結合實際工作，不斷的積累與總結工作經驗。同時制定出符合本單位的政府采購工作辦法，保證各項工作有童可循，提升政府采購的科學性、有效性，保證采購過程的順利。

引進和培養現代化的政府采購人才。事業單位政府采購工作，必須完成預算、委托、招標、評審等各項工作，這些工作的實施都必須依靠專業的人才才能實施。因此，事業單位財務部門必須能夠有意識的引進人才，對相關人員進行必要的培訓，而對于那些非財務專業出身的政府采購管理人員，還應該為其提供更多進修的機會，讓其能夠學習專業的財務管理知識，通過跨專業學習培養其政府采購管理能力，提升也綜合業務能力。

做好事業單位政府采購預算編制工作。事業單位政府采購預算編制過程中，應該根據自己單位年度設備、物資、科研等具體需求，對其進行實際的論證研究。不僅需要考慮政府采購目錄中有關的需求，同時也應該對政府采購限額標準以上的內容，對采購項目的數量、綜合參數、采購進度等進行綜合評估。財務管理部門必須強化組織領導，做好采購預算編制工作，協調好有關技術部門、財務部門工作，提升單位政府采購預算工作的完整性、及時有效性。

做好對事業單位政府采購管理的監督工作。做好政府采購預算編制工作是預算工作的基礎，而預算工作是采購實施的前提，但是做好政府采購工作，必須對采購過程進行妥善的控制，建立有關的工作制度，對工作程序進行細化，強化政府采購管理工作的監督、審核，讓政府采購各個環節形成相互制約、促進的機制，提升過程的透明度，避免政府采購中發生徇私舞弊等現象。

通過上述分析可知，政府采購是一種國際通用的方式，事業單位通過有效的政府采購，能夠節約采購資金，提升財政資金利用效率，避免單位腐敗問題的發生。針對現階段事業單位政府采購中存在的問題，必須幫助相關管理人員樹立法治意識，培養現代化的政府采購管理人才，提升預算編制質量，實施有效的監督，保證事業單位政府采購工作順利實施。