“雙一流”建設背景下高校優勢特色專業建設發展研究

方曉麗

摘 要：專業作為人才培養的基本單元，發展好專業是高校實現“雙一流”的重要途徑之一。優勢特色專業相對于普通專業在基礎設施、師資隊伍等方面有極大的優勢。就目前的發展情況來看，優勢特色專業內涵不突出，缺乏整體頂層架構，評估體系不健全等問題仍然存在。在“雙一流”背景下，優勢特色專業應堅持統籌兼顧，以地方經濟社會發展的重大需求為導向深入全面發展，明確目標，合理定位，軟硬并驅，外推內引，培育質量文化，提高人才培養質量。

關鍵詞：優勢特色專業；人才培養；質量

中圖分類號：C961 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）10-0004-03

Abstract： Specialty is considered as the basic unit of talent cultivation， so to develop specialty well is the key to reach the "Double World-Class". Compared to other specialty，dominant and characteristic specialty has incomparable advantages and conditions in campus facilities and faculty team. But in the present situation， there still exist some problems involving that the connotation of the characteristic specialty is insufficient，the top design of constructing the characteristic specialty is lack， and the evaluation system is not perfect. We should be guided by the important demand of local economic and social development， balance the interests of all parties， catch the point and advantage to guide dominant and characteristic specialty in rational positioning， intense development and characteristic development，which will bring great results. External promotion and internal guidance must be combined to fully improve quality， build quality culture and improve the quality of personnel training.

Keywords： dominant and characteristic specialty； talent cultivation； quality

回顧我國高等教育的發展歷史，自從改革開放以來，國家恢復高考，大規模派遣留學生等破冰之舉叩響了我國開啟高等教育全面發展的大門，在人才培養的規模、層次、質量上都有質的變化，我國的高等教育事業實現跨越式發展。國務院2015年11月5日發布了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，全國高校涌現一股“雙一流”熱潮。優勢特色專業作為高校深化改革的重要板塊，把握專業的內涵及特征，了解存在的問題和困境，幫助優勢特色專業在“雙一流”建設中更好的抓住機遇，全面發展。

對專業內涵及活動規律的探究涵蓋了專業內外部所有的關系，而所有的內涵和規律的落腳點都在人才培養。人才培養是高等學校的根本任務，人才培養水平是衡量高校辦學水平的根本標準。“雙一流”建設最終落腳點在人才培養，專業作為人才培養的基本單位，優勢特色專業作為專業的重要內容之一，建設好優勢特色專業對高校提高人才培養有著重要的意義

一、優勢特色專業內涵

專業作為社會學的概念，隨著社會經濟的發展，新興科學領域的進步，賦予專業更豐富的內涵與特點。大學的變革發展，從最初的“傳授知識”的職能到“教學與科研”的統一，再到“社會服務”的職能轉變過程中，專業建設與社會經濟的發展更加的緊密。2008年教育部為了促進高等學校人才培養與經濟社會發展的緊密結合，頒布《關于加強“質量工程”本科特色專業建設的指導性意見》，計劃將遴選3000個左右本科專業點進行重點建設，由此各高校開展了一系列優勢特色專業的改革與探索，并取得一定成效。

優勢特色專業是指在專業內涵的范圍里，充分體現學校辦學定位，在教育目標、師資隊伍、課程體系、教學條件和培養質量等方面，具有較高的辦學水平和鮮明的辦學特色，獲得社會認同并有較高社會聲譽的專業。優勢特色專業是學校在長期建設中積淀形成的，是學校辦學優勢和辦學特色的集中體現。

二、優勢特色專業建設發展的困境

從內涵來看，優勢特色專業淡化特色的現象較為普遍。優勢特色專業應具有“優、特、精”的特點，在同類專業中出類拔萃。隨著高校各類評估工作的開展，“雙一流”建設的浪潮下，很多高校每年或者定期會遴選出一批優勢特色專業，但是部分高校在優勢特色專業建設或者遴選確定的過程中，特色的標準趨同化，沒有較其他專業有鮮明的辦學特色，有些不顧歷史積累和客觀現狀，沒有特色的專業也列入優勢特色專業建設的范圍，導致專業培養目標不明確，培養計劃沒有針對性，影響人才培養質量。另外，部分高校優勢特色專業建設重復率高，例如“廣西21所公辦普通本科原先均有特色（專業群），最少的有7個專業，最多的有55個專業（群）建設點[1]”，廣西普通本科高校平均每一所高校70個本科專業來計算，按照55個特色專業建設點來分布，意味著學校三分之二的專業都是優勢特色專業，導致部分專業建設的重點不突出。

從頂層設計來看，頂層設計是整個專業建設的指揮中心，要盤活專業建設的各個環節，要素之間緊密扣合整個發展目標，發展定位，運行過程既能結合實際，又能特色發展。但是，目前高校在優勢特色專業建設中，隨大流的現象比較普遍，部分高校看當下的熱點是什么就要發展什么，這種方式極不嚴謹。高校優勢特色專業建設應當是在當下社會經濟發展中，在分涌潮流中找到適合自己的發展之路，要明確目標定位，精確細化任務。同時，部分高校的師資隊伍、課程體系、教學條件等要素沒有良好支撐特色專業的發展，課程設置方式不夠合理，重專業輕基礎，重基礎輕專業。課程結構、課程內容的設定沒有完全體現專業的特色，更多的形成一種課程拼盤的現象，面臨一種教師不愿意教、學生不愿意學習，學校不重視的窘境。

從評價角度的來看，指標量化缺失或者指標量化隨意的現象不在少數。在整個專業規劃中，部分學校對優勢特色專業的自評指標體系過于“窄化”或“固化”，所謂“窄化”，即用某一專業或者某一類專業的評估理念和技術方法，去評估所有的專業；所謂“固化”，即拘泥于某一專業的要素與特點來衡量各類專業，缺乏靈活和變通。在專業建設規劃、人才培養方案、課程標準規范、教學資源建設、實踐教學過程管理、學生評價滿意度等方面沒有結合自身情況，而是籠統套用，自評結果不具針對性。同時，專業自身缺乏對自我的反省和評價，談到質量問題，更多的是把責任歸咎于學校不重視，社會支持力度不夠，政府投入不足等外部原因，忽視自身“內功”的修煉。

三、新時期優勢特色專業建設的路徑選擇

高校專業建設的出發點和歸宿點是“培養什么人”， 教育部《關于加強“質量工程”本科特色專業建設的指導性意見》指出通過特色專業建設，形成專業建設、人才培養與經濟社會發展緊密結合的特色專業建設思路與人才培養方案，最終的落腳點還是在人才培養上。眾所周知，專業的發展是一個整體性，連續性的過程，需要各個要素之間緊密扣合，如同齒輪一樣，緊緊咬合才能推進。在指導意見中優勢特色專業建設的原則是強化優勢，突出特色；改革創新，提高效益；示范帶動，整體推進。在這個前提下，基于人才培養的目標，要解決高校特色專業建設的突出問題，筆者以為可以從以下幾個方面來思考：

一要堅持“統籌兼顧，特色發展”的理念，既要兼顧專業本身應有的知識體系，建設體系，又要有自己的特色，人無我有，人有我優，講特色，說實效。優勢特色專業根本的內涵就是“優、特”，在與同類同級專業中找到屬于自己專業的“殺手锏”極其重要。美國高等教育哲學家布魯貝克指出“由于現代社會所出現的‘知識爆炸，任何一個人只能希望成為精通有限領域學問的人。[2]”專業教育本身最初起源于人們在社會經濟發展過程中，在生產力受限的前提下，需要通過某一種教育以獲取生存或提升進入到更優的環境或階層中。優勢特色專業的特色發展在社會經濟發展中，眾多同門類的專業中，結合實際挖掘自己的專業特色。特色專業的形成會根據地區經濟社會的變化發展而變化，具有一定的地域性。比如沿海地區高校科研發揮地域特色，研究與海洋相關的知識并建設相關海洋專業。邊境高校比如廣西的高校利用區域優勢，發展東盟邊貿等專業；中原地段的高校結合歷史發展，注重考古、歷史研究等專業的發展。

所謂的統籌發展，如前文所述強調的是知識結構的完整性。隨著經濟社會的快速發展，專業知識更替非常快，僅僅靠學習專業本身的知識已經不能夠適應當下社會的發展，急需在專業建設的知識體系結構中在課程結構、教學方法等諸多方面做出相應的調整，注重通識教育的培養，加強學科門類知識的學習。在學科融合的背景下，專業作為大類知識體系里的分支，既要注重專業本身知識體系的構建，保持學科知識的完整性、貫通性，又要結合實際、科技前沿、地域特色等因素，發展專業的特色。

二要堅持“硬件軟件并驅，一個都不落下”的原則。充足和優質的辦學資源是提高高等教育質量的基礎條件。優勢特色專業建設是一個系統性工程，硬件軟件并驅強調的是人才培養方案、課程建設、實驗實踐教學、師資隊伍、教學管理制度等各個系統配套要跟上。人才培養方案是人才培養的指南，課程是學生知識結構的載體，實驗實踐是學生動手操作的平臺，師資隊伍是學生求知的引領者，教學管理制度是各項環節良好運行的重要保障，每一個系統自行運作又相互協調發展，盤活優質教學資源，高質保障學生學習發展。一個都不能落下強調的是以學生為本，每一個學生都享受到專業高配置的設施條件。“以學生為中心”是根本，任何一個國家、一所高校的人才培養都離不開學生，英國政府《把學生置于體系中心》（student at the heart of the system）高等教育白皮書是世界上首個以“學生為中心”作為標題的國家政策文件，從政策層面將學生的地位提升至高等教育體系的中心[3]。我們國家從改革開放以來，本科教育趨向“以學生為中心”的教育，根據教育部網上公布的2014年本科教學質量報告分析中，隨機抽取的14個省份的481所高校，有接近三分之一的高校在質量報告中將“以學生為本”“以學生為中心”“以學為本”等作為學校人才培養、專業建設的核心理念。優勢專業相比其他專業，在專業配套方面比其它專業有著不可比擬的優勢，應當讓每一個學生享受到專業更高層次的配套設施，如有國家實驗室的學科專業，本科學生應能自如進入實驗室，并有專門的教師指導，全程跟進，在每一個系統環節中真正落實“以學生為中心”的理念，做到一個都不能少。

三是堅持“外推內引，質量文化”理念。質量保障機制是提高專業人才培養質量的重要機制。專業在評價抑或評估中要用同類同級標準來衡量自己，不能拿自己的尺子量，要以量化的標準去衡量自己的差距，查缺補漏，揚長避短，樹立質量文化的觀念，“質量文化”理念貫穿專業建設全過程。劉延東總理指出“一個學校辦得好與不好，不光要自我評價和政府評價，更要有來自外部的社會專業評價，不‘自編自導，自演自評，要敢于讓社會各界特別是專業的評價機構來‘把脈診病”。我國在2013年6月國際工程聯盟大會上，全票通過了《華盛頓會議》預備成員，標志我國通過認證的工科專業實現高等工程教育學歷的國際互認。這就要求我們優勢特色專業無論是工科專業還是其他學科門類的專業要以國際實質等效標準要求自己，以國內同類優秀專業的標準要求自己，建立內部的專業質量監測評估制度，“以內為主、以外促內、內外結合”，持續改進，真正落實到專業的人才培養。專業建立自身質量保障的同時，要樹立質量文化的理念和意識，質量文化是提升專業教育質量的靈魂。2009年第二屆世界高等教育大會上聯合國教科文組織發出“培育質量文化”的呼吁。在當下時代，誰注重質量，誰就贏到最后，誰輕視質量，誰就淘汰。專業內部要積極開展質量文化教育，營造質量文化的氛圍，使專業各環節形成主動的自省自思、自覺自為、共同參與，內發式的自我監督，自我提高。優勢特色專業的質量保障體系只有在質量文化的引導下才能帶來人才培養質量的不斷提高。

四要堅持“扎根本土，服務地方”的策略。專業的形成與發展會根據地區經濟社會的變化發展而變化，具有一定的地域性。主動適應和積極引領經濟社會發展是提高專業教育質量的基本目標。在以高科技、信息化為主導的當今時代，未來的社會有可預測性的確定方面，也有不可預測的不確定，但是優勢特色專業所培養出來的人才應當是當下社會需要的，并且能夠快速的適應時代的經濟社會發展需要。優勢特色專業相對其他同類專業具有一定的特點，也具備較大的優勢，扎根本土就是要充分利用本校的本區域的特點和優勢，合理確定專業發展定位、培養目標，緊緊圍繞地方結合地方經濟社會的發展特點，以及現存的問題，挖掘自身專業的潛力，找到自己的發展之路，扎根本土創造自己的專業特色，服務地方經濟社會發展。正如埃利亞德說的“未來并不是我們要去的地方，而是一個我們要創造的地方。通過它的道路不是人找到的，而是人走出來的。走出來的這條道路既能改變著走出路的人，又改變著目的地本身④”。

參考文獻：

[1]蔣和平.廣西高校優勢特色專業建設的路徑[J].教育與職業，2016（7）.

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[4]國家教育發展研究中心.未來教育面臨的困惑于挑戰[M].北京：人民教育出版社，1991：26.

[5]孫華.高等教育學概論[M].北京：高等教育出版社，2012.

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[8]關于加強“質量工程”本科特色專業建設的指導性意見-中華人民共和國教育部政府門戶網站[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/200810/t20081007_124352.html.