關(guān)于共享單車亂停亂放問(wèn)題的對(duì)策研究
——以宜昌共享單車為例

舒鈺銘，周 倩，孔 蓓

（三峽大學(xué)，湖北 宜昌 443000）

1 研究背景

2014年，第一批共享單車先行在北京大學(xué)投入試點(diǎn)，因很好地滿足了師生校園出行需求，受到師生一致青睞，200多所高校先后引進(jìn)共享單車［1］。2016年至今，各式共享單車空降各大城市，湖北宜昌也位列其中。共享單車設(shè)計(jì)初衷即為方便人們出行和隨用隨停，但目前已逐步演變?yōu)閬y停亂放，大量擠占人行通道、公園、廣場(chǎng)，甚至機(jī)動(dòng)車道等公共活動(dòng)區(qū)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年7月，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)約70家，累計(jì)投放車輛超過(guò)1 600萬(wàn)輛，注冊(cè)人數(shù)超過(guò)1.3億人次，累計(jì)服務(wù)超過(guò)15億人次，共享單車每天使用量約200余萬(wàn)人次［2－3］。因共享單車投放種類及數(shù)量激增，變相助推了擠占公共活動(dòng)區(qū)域的行為。當(dāng)前，治理共享單車亂停亂放問(wèn)題已刻不容緩。

2 研究方法

問(wèn)卷調(diào)查法：采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放、郵寄發(fā)放和網(wǎng)上發(fā)放等方式對(duì)湖北宜昌市民開展問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷以調(diào)研目標(biāo)和任務(wù)為主線，緊緊圍繞公眾切身利益，結(jié)合調(diào)研信息進(jìn)行設(shè)計(jì)［4］，其中 1－6、9－11題均為單選題，7、8題分別為多選題和主觀題。當(dāng)面發(fā)放問(wèn)卷810份，其中有效問(wèn)卷655，有效率80.9%，網(wǎng)上發(fā)放問(wèn)卷380份，其中有效問(wèn)卷345份，有效率90.8%，累計(jì)發(fā)放問(wèn)卷 1 190份，其中有效問(wèn)卷1 000份，有效率84.0%。

3 調(diào)研內(nèi)容分析

3.1 被調(diào)查者年齡分布及共享單車使用情況

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，在隨機(jī)抽取的1 000名被調(diào)查者中，有633人處于16－25年齡段，占63.3%。被調(diào)查者中有713人使用過(guò)共享單車，占 71.3%。

從被調(diào)查者的年齡和使用共享單車情況可得出16－25歲年齡段的青年人是使用共享單車的主要人群，此調(diào)查結(jié)果與事實(shí)吻合。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，很多時(shí)代產(chǎn)物都深深吸引著人們，特別是當(dāng)代青年人緊隨時(shí)代潮流，接觸共享單車APP的機(jī)會(huì)更多，共享單車使用率更高。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，使用共享單車的713人中選擇“每周有1－3天使用過(guò)”的人數(shù)最多，有280人，占39.3%，其次是“每周有1天以下使用過(guò)”的有268人，占37.6%。由此可得出大部分人每周有1－3天都使用過(guò)共享單車，頻次較高，對(duì)共享單車需求較大。

3.2 使用共享單車的原因

使用共享單車的713人中，選擇“方便”的最多，有313人，占 43.9%。 其次選擇“環(huán)保”和“便宜”，分別有 130 人，占 18.2%，和 105 人，占 14.7%。

3.3 共享單車使用過(guò)程中的問(wèn)題

如圖2，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，“亂停亂放”問(wèn)題有450次選擇，其次為“車輛有破損”有422次選擇，“找車不方便”有356次選擇，“騎車人不愛(ài)惜車輛，造成浪費(fèi)”有290次選擇，“車輛被上私鎖”有284次選擇，“押金過(guò)高”有280次選擇。

調(diào)查人員就上述相關(guān)問(wèn)題和宜昌ofo相關(guān)人員進(jìn)行了討論，獲悉“車輛有破損”和“騎車人不愛(ài)惜車輛，造成浪費(fèi)”等問(wèn)題，可以通過(guò)在共享單車APP中選擇“車輛損壞報(bào)修”反饋，公司派專人維修；針對(duì)“車輛被上私鎖”，每臺(tái)車都安裝GPS定位；針對(duì)“找車不方便”，公司會(huì)進(jìn)一步加大市場(chǎng)投放量，GPS定位不準(zhǔn)問(wèn)題暫時(shí)無(wú)法解決。

針對(duì)“亂停亂放”，公司表示這是目前最難解決的問(wèn)題，已請(qǐng)求有關(guān)政府部門在街道劃線，并委派工作人員將亂停亂放車輛移至劃線區(qū)域，因GPS定位存在10米誤差，給解決“亂停亂放”問(wèn)題加大了難度。

圖2 人們?cè)谑褂霉蚕韱诬囘^(guò)程中遇到的問(wèn)題的描述

3.4 對(duì)共享單車未來(lái)發(fā)展前景的調(diào)查

如圖3是被調(diào)查者對(duì)未來(lái)共享單車發(fā)展前景的看法，在被調(diào)查的 1 000人中有840人（占84%）對(duì)其持 “樂(lè)觀”態(tài)度，有160（人占16%）對(duì)其持“不樂(lè)觀”態(tài)度。

圖3 被調(diào)查者對(duì)共享單車未來(lái)發(fā)展看法

4 結(jié)果展示

根據(jù)調(diào)查結(jié)果和宜昌ofo工作室的反饋情況，解決“亂停亂放”迫在眉睫，通過(guò)比對(duì)分析“對(duì)解決共享單車問(wèn)題的好的意見”數(shù)據(jù)，采取下列三項(xiàng)措施。

4.1 優(yōu)化共享單車APP

（1）共享單車APP同步顯示較近停放區(qū)域。商家優(yōu)化共享單車APP導(dǎo)航功能，實(shí)現(xiàn)APP地圖同步推薦距離使用者最近的規(guī)定停放區(qū)域，并根據(jù)共享單車活動(dòng)軌跡提供最佳方案。

（2）更正衛(wèi)星定位誤差。使用者每次掃碼后彈出判斷框，要求使用者判斷該車是否在規(guī)定區(qū)域：①如果使用者判斷不在，且GPS定位不在范圍內(nèi)則會(huì)扣分。②如果使用者判定在，且GPS判定在范圍內(nèi)則加分（加分有限額，防止故意刷分）。③如果使用者判斷在，GPS定位判斷不在或者使用者判斷不在，GPS定位判斷在，則不加分也不減分。

分?jǐn)?shù)對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，分?jǐn)?shù)越低使用共享單車時(shí)收費(fèi)越高或者押金越高；分?jǐn)?shù)越高使用越便宜，或者免費(fèi)贈(zèng)送騎車天數(shù)，或降低押金。（注：扣分指的是扣上一個(gè)使用者的分，掃碼系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)上一使用者就是目前使用者則不會(huì)給出判斷）

4.2 加強(qiáng)正面宣傳

（1）拍攝街頭采訪視頻。共享單車公司邀請(qǐng)媒體記者或組織公司內(nèi)部人員在當(dāng)?shù)亻_展街頭采訪，征詢對(duì)亂停亂放問(wèn)題的看法和建議，經(jīng)被拍攝者同意后將宣傳視頻發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)，提升正面宣傳效應(yīng)。

（2）APP增置公共建議區(qū)。在APP增設(shè)反映問(wèn)題功能，并建立公共建議交流區(qū)，對(duì)提出好建議的使用者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.3 組織志愿者將亂停亂放車輛移至規(guī)定區(qū)域

商家在指定工作人員將亂停亂放車輛移至規(guī)定區(qū)域的同時(shí)，還可以號(hào)召當(dāng)?shù)刂驹刚邘椭瓿蛇@項(xiàng)工作，不僅可以解決共享單車亂停亂放的問(wèn)題，還可以降低公司人力成本。

5 結(jié)語(yǔ)

黨的十八屆五中全會(huì)鮮明提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，共享單車具備零排放、零污染的顯著優(yōu)勢(shì)，本文在分析共享單車“亂停亂放”“車輛有破損”等問(wèn)題的同時(shí)，嘗試提出了相應(yīng)的解決方案，為進(jìn)一步促進(jìn)共享單車持續(xù)健康發(fā)展提供了思路。

注：通訊作者，孔蓓

主要參考文獻(xiàn)

［1］王光榮.共享單車發(fā)展問(wèn)題系統(tǒng)探究［J］.長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2017，19（2）：30－35.

［2］李孟.共享單車新規(guī)出臺(tái) 解決亂停亂放等問(wèn)題［N］.中國(guó)商報(bào)，2017－08－08.

［3］沈清華，徐興東，林惠虹.每天200余萬(wàn)人次使用共享單車［N］.深圳特區(qū)報(bào)，2017－02－22.

［4］蔡琴.了解觀眾服務(wù)觀眾——浙江省博物館武林館區(qū)觀眾問(wèn)卷調(diào)查分析報(bào)告［J］.東南文化，2011（3）：80-87.