福清核電基本授權培訓管理平臺的構建與應用研究

朱燕群

（福建福清核電有限公司，福建 福清 350318）

1 基本授權培訓管理平臺構建的實施背景

1.1 基本授權培訓的要求和特點促使構建信息化培訓管理平臺

首先，根據核電行業相關法律法規、行業安全生產規章制度、核電企業安全管理程序規定，核電廠基本授權培訓是所有進入核電企業的工作人員上崗前的準入培訓，是一項強制性的培訓項目。基本授權培訓也是核電企業授權上崗制度中的基礎授權，人員必須經過培訓且考試合格獲得授權后，才能從事相關工作。所以，基本授權培訓是核電企業培訓部門長期開展的常態化培訓項目，有必要建立一個信息化管理平臺進行統一規劃和管理。

其次，基本授權培訓對象包括業主員工與承包商員工，分初訓和周期性復訓，培訓內容涵蓋核電廠安全管理、質量管理、應急管理、輻射防護等多個領域，具有培訓對象人數多、課程多、組織頻繁等特點。據統計，福清核電近兩年每年需要進行約20000人/天的業主員工和承包商人員的基本授權初訓和復訓，大致每年有800多個班次的培訓量，因此，必須通過信息化管理平臺來有效管理培訓。近幾年基本授權年培訓人次變化趨勢如圖1所示。

圖1 近幾年基本授權年培訓人次變化趨勢

1.2 傳統的培訓管理方式已無法滿足新時期培訓工作的要求

在傳統的培訓管理模式下，基本授權培訓的教學管理完全依賴培訓管理員大量的人工操作，費時費力，且容易出錯，工作效率和標準化程度處于低水平狀態，難以突破發展。隨著福清核電工程建設的持續推進，進入福清核電現場工作的人員數量持續遞增，傳統基本授權培訓管理模式下的工作效率與組織能力已無法滿足培訓需求。所以，福清核電基本授權培訓只有突破傳統，依靠計算機網絡技術的優勢，引入先進的培訓管理平臺，才能快速提升培訓響應能力，提高培訓實效，為機組生產運行提供有力的培訓支持。

2 基本授權培訓管理平臺構建的主要做法

信息化培訓管理平臺為基本授權培訓提供了集培訓管理與培訓考試兩大功能為一體的培訓管理系統，設計了培訓計劃管理、考試管理、檔案管理和系統維護等4大功能模塊，如圖2所示。培訓管理員通過后臺操作完成培訓管理和培訓組織實施的全過程。

圖2 培訓管理系統的功能模塊

2.1 培訓計劃管理

培訓計劃管理模塊分為年度計劃管理以及各單項多批次計劃管理，培訓管理員可根據年度計劃，創建單項培訓實施計劃。按培訓類別與人員性質，基本授權年度培訓計劃大致分為：公司員工基本授權初訓、公司員工基本授權復訓、公司操縱人員基本授權復訓、承包商基本授權初訓、承包商基本授權復訓和基本授權等效培訓考試等5個計劃?；臼跈嗯嘤柺且豁棾B化的培訓項目，因此上述五個單項培訓計劃實際上是一個多批次的培訓計劃，培訓部門根據各處室培訓需求情況適時創建培訓實施計劃，選擇培訓課程，設置培訓時間，確定授課方式、授課教員，從人員信息庫內選定添加培訓學員，自動生成培訓簽到表。在培訓報名截止時間前，各個處室都有增加或減少培訓學員的權限。培訓計劃創建后，系統自動生成培訓任務與考試任務，學員登錄系統后，會在登錄首頁欄內收到培訓通知與考試任務，同時平臺與學員、教員工作郵箱對接，可直接通過平臺發送培訓通知。

2.2 考試管理

考試管理模塊包括：試題管理、試卷管理、在線考試3個部分。試題管理是指考試題庫的錄入與維護，按照系統標準格式建立考試題庫，基本授權培訓考試采用客觀題，題型有判斷題、單項選擇題、多項選擇題。試卷管理是指考試試卷的組卷，完成試卷基本信息、試題配置、編輯試卷三項參數設置后，系統根據已啟用的題庫隨機組卷，一人一卷，并具備防舞弊功能。在線考試是根據培訓實施計劃中已設置的試卷，線上完成考試任務，學員輸入對應考試號進入相應課程的考試界面，系統根據學員答題情況在規定的考試時長內自動計算出考試成績，生成考卷信息。學員在考試過程中，系統可自動判斷學員考試答卷的狀態，對中途掉線的學員可重新組卷補考（不屬于補考成績）。對有特殊要求的學員（零基礎使用電腦），可導出試卷，進行線下考試、閱卷，再將成績錄入系統管理。

2.3 檔案管理

管理系統自動形成學員個人的培訓檔案，包括考試試卷、成績記錄、出勤記錄和培訓合格證明等，為人員崗位工作授權提供記錄依據。平臺配備了強大的統計查詢功能，使數據提取更為準確、迅速，能實時查詢各項培訓計劃開展情況，統計培訓人數、培訓人次，可輸入不同查詢條件，統計各項數據。

2.4 系統維護

系統維護模塊由培訓管理員負責，主要有課程管理、組織機構、人員管理。課程管理，建立和維護基本授權課程體系目錄，在目錄子集下根據需要創建課程名稱，錄入課件等學習材料。組織機構包括福清核電各部門和承包商單位，組織機構的維護內容有創建、修改或刪減新機構（部門或單位）。人員管理，主要對授權教員、培訓學員、培訓黑名單及同級其他管理員和下級管理員進行維護管理，將培訓考試中的違紀人員，錄入培訓黑名單進行管理，有效增加了培訓管理手段。

3 基本授權培訓管理平臺應用的實施效果

基本授權培訓信息化管理平臺具備強大的信息處理能力和儲存能力，簡化了培訓過程管理，實現了培訓需求、培訓資源、培訓過程三位一體全方位網絡化培訓管理，提升了培訓管理能力，有效提高了工作效率，經濟效益明顯。

3.1 簡化管理——推進培訓管理高地建設

基本授權培訓管理平臺上線后，大部分的培訓管理工作都可以通過網絡平臺進行簡化處理。系統后臺數據庫可記錄學員的個人培訓信息，包括培訓計劃、培訓課程、培訓時間、考核結果、考試試卷和培訓成績證明等，所有這些記錄構成了每位學員完整的培訓學習檔案，由計算機永久保存。企業管理者、培訓管理人員、培訓工程師及學員本人根據權限不同，能夠隨時查閱相應的檔案資料，及時了解學員對知識、技能的掌握程度，及時改進、優化培訓，同時也可以節省大量時間和管理費用，有效提高了管理成本的利用率，推動了福清核電培訓管理高地建設。

3.2 在線考試——提高工作效率，凸顯經濟效益

以往組織考試從出題、組卷、印刷，到試卷的分發、答題、收卷，再到閱卷、公布成績，統計分析考試結果，整個過程完全依賴人工操作，周期長、工作量大、容易出錯，還要采取適當的保密工作，導致整個培訓考試管理成本較大。信息化管理平臺的在線考試模塊，最大化地發揮了計算機的作用，實現了考試的無紙化、網絡化、標準化，節省了很多人力、物力和時間，具有明顯的經濟效益。

福清核電2011-2017年的基本授權培訓數據顯示，2013-2014年是基本授權培訓量的上升期，2015年開始進入培訓量的高峰期，如表1所示。2015年4月，基本授權培訓管理平臺上線，實施在線考試后，以年培訓量40000人次/節統計，每天減少教員閱卷工作時間約5小時；節省打印紙質試卷成本，按一份試卷需6頁A4紙、0.2元/頁計算，每年可節省打印試卷費用約5萬元；相應地每年減少4萬多份試卷檔案錄入、管理、保存的人工成本與空間成本；能夠減少培訓管理工作量，每年可減少四位培訓管理人員。實施在線考試后，學員點“交卷”立即得出自己的考試分數，并能查詢試卷答題情況，這是人工閱卷所不能比擬的工作效率，且系統自動組卷比人工組卷更加客觀、保密，閱卷標準化程度高。

表1 福清核電2011-2017年的基本授權培訓數據

4 結 語

基本授權培訓管理平臺的開發和使用，是福清核電培訓邁向信息化發展的重要一步，大大簡化了培訓的組織管理，充分利用和發揮了網絡培訓管理平臺的優勢，切實解決了基本授權培訓效率低的問題。同時，基本授權培訓管理平臺實現了考試的無紙化、網絡化、標準化，不僅提升了培訓管理水平，而且為企業節省管理成本，凸顯經濟效益，也為培訓領域其他項目的創新實踐提供了經驗借鑒。

主要參考文獻

［1］郭東明.基于培訓管理思想的企業網絡教學平臺設計與研究［J］.科技與企業,2015(2).