行政管理專業本科畢業生能力需求分析

李紅波，莫 華

（湖南應用技術學院，湖南 常德 415000）

隨著我國社會改革的不斷深入，我國的政治體制和行政管理體制也在不斷發生變化。現階段，社會對行政管理專業本科畢業生的要求有了新的變化，不僅對行政管理專業人才的數量提出了更高的要求，而且對他們職業能力的要求也更加嚴格。在這樣的情況下，充分調查、了解社會發展對行政專業本科畢業生能力需求的變化，對于培養本科行政管理專業人才和促進我國行政管理專業發展具有重要的意義。

1 我國行政管理專業社會需求現狀分析

1.1 社會認同高，就業面較廣

行政管理專業是一個具有較長歷史，整體結構較為成熟的公共管理類專業，在社會上具有較高的認同度。相較于其他公共管理專業，社會更加熟知行政管理專業的知識結構和技能體系。一般而言，行政管理專業的本科畢業生的就業方向主要是行政機關的工會后勤、辦公室、人事檔案等。而隨著我國行政管理專業的不斷發展，社會認可度的不斷提升，行政管理專業本科畢業生的就業面變得更加寬廣，行政管理專業本科畢業生的就業方向除了上面所說的那些，還可以是企業的人力資源管理、秘書助理、公共關系管理等。此外，行政管理專業本科畢業生就業方向還可以是行業協會、慈善機構、中介組織等非政府組織。

1.2 社會需求量增加，但供過于求

筆者在對近幾年的人才招聘市場進行調查后發現，目前行政管理專業始終是排名靠前的熱門招聘職位，但是從行政管理專業的整體招聘情況來看，存在著供過于求的情況。目前，全國的行政管理職位需求與供給比值始終維持在1∶2.5左右，各高校行政管理專業畢業生就業狀況的確不容樂觀。之所以會形成現在的局面，一方面是因為我國大學擴招，導致本科畢業生的人數急速增加，另一方面是因為行政管理專業培養模式的機制失衡，無法培養滿足社會需求的行政管理人才。

1.3 可替代性較高，更需要復合型人才

從現階段我國的行政管理市場反應來看，目前，大多數的行政管理專業本科畢業生從事著一些基礎的行政管理工作，這些工作只強調實際操作能力，對整體的職業要求能力較少，因此可替代性較高。在對相關政府機關和企業進行調查發現，很多從事著基礎性行政工作的行政管理者也表明，這些工作的可替代性很強，一般基礎素質較好的 經濟、中文、經濟管理專業大學生都可以滿足崗位的需求。在進一步的調查之后發現，目前社會對行政管理專業人才的需求仍在不斷提升，政府機關特別需要具有較強文字運用能力、計算機操作能力等綜合能力較強的行政管理人才。從整體上看，目前大多數的企業和政府機關，更加需要復合型的人才，需要綜合能力強、又具有一定行政管理專業水平的行政管理專業本科畢業生。

2 行政管理專業職業能力分析

要想更好地幫助行政管理專業進行人才培養，更好地滿足社會對行政管理人才的需求，更好地幫助行政管理專業本科畢業生就業，就必須著重培養行政管理專業本科學生的職業能力。

從國家相關規定中可以看出，目前行政機關要求行政管理人才應該具備的能力主要有以下幾種，分別是：心理調適能力、學習能力溝通協調能力、政治鑒別能力、調查研究能力、公共服務能力、依法行政能力、創新能力和應對突發事件能力。從某種程度來說，這些能力也是現代企業對行政管理人才的基本要求。

在對行政機關領導和企業負責任進行廣泛的意見征取之后，筆者認為社會對行政管理專業畢業生職業能力的要求主要有以下幾種。

2.1 計劃組織能力

計劃能力是指行政管理人員能夠規劃，來安排個人或組織在未來一段時間內的目標，并制定出具體的目標實現方法，然后通過文檔的方式呈現出來。組織能力是指行政管理人員能夠對企業或組織的人力資源、財政資源和物質資源等進行合理的配置安排，從而推進計劃有效實施。良好的計劃組織能力，能夠讓行政管理人員更加高效地協調各方面的工作內容，更好地進行內部溝通，有效地消除各種不必要的沖突，為組織和企業創建更好的工作環境，從而更好地提升工作效率。

2.2 文案寫作能力

行政管理人員的基本職業能力要求之一是文案寫作能力。行政管理人員在日常的工作過程中，經常會需要制定、撰寫許多規章制度，在與機關、企業進行內外溝通的時候也需要使用大量的應用文字函件。此外，行政管理人員還需要經常撰寫課程報告、經驗、教訓和總結等。所以對于行政管理專業的學生而言，文案撰寫能力是最基本、也是十分重要的能力，只有具備良好的文案寫作能力，才能夠更好地勝任日常的行政管理工作。

2.3 計算機應用能力

隨著科學技術的不斷發展，在現代行政管理工作中，信息技術的應用已經十分普遍，而熟練地運用現代辦公自動化軟硬件也成為行政管理人員必備的基本職業能力。隨著時代的不斷發展，現在的行政管理工作已經開始向超網絡化信息化發展，對行政管理專業本科畢業生的能力又提出了更高的要求，越來越多的行政管理工作需要行政管理人員具備基本的網絡溝通、網頁設計和網站維護及使用管理信息系統進行管理的能力。

2.4 依法行政能力

隨著我國法制化進程的不斷加深，法律在日常的工作中發揮著越來越大的作用。而在行政管理工作中，也經常會涉及大量的法律問題，這就要求行政管理人員必須具備一定法律知識，要求行政管理人員知法懂法，能夠按照相關的法律法規處理事務。

在政府機關中，要求行政管理人員具備憲法意識，了解相關行政法律法規，能夠遵照程序規范行政、依照法律途徑解決行政糾紛。在企業中，則要求行政管理人員能夠了解相關的勞動保障法、工傷賠償法和環境保護法等與企業工作相關的法律法規，具備一定的法律修養，并且能夠在法律規定的范圍內利用法律手段解決各種問題。

2.5 財務管理能力

無論是政府機關還是企業，都離不開財務管理。隨著我國社會政治改革的不斷深入，我國政府的公共財政管理和公共預算將會變得越來越透明，在這樣的大趨勢下，就要求行政管理人員必須要能夠制定部門預算，進行部門財務分析和管理。對企業而言，財務管理顯得尤為重要，只有具備優秀的財務管理水平，才能讓企業獲得更大的收益。所以企業的行政管理人員也必須具有一定的財務管理能力，要能夠有效地節省企業日常開支、為企業獲取更大的收益。此外，在一些較小的組織或單位中，由于組織架構較為簡單，企業工作人員較少，這就導致行政管理人員常常兼任財務管理的工作，所以，無論是在大企業還是小企業，都要求行政管理人員具備一定的財務管理能力。所以對于行政管理人員而言，只有具有一定的財務管理能力，才能更好地完成日常工作，更好地為企業、機構做出貢獻。

2.6 調研分析能力

在行政管理的日常工作中，還要求行政管理人員具有一定的調研分析能力。在政府的行政管理工作中，往往需要通過調研分析來完成公共政策制定、市政設施改善和公眾意愿采集等諸多方面的工作。而在企業的行政管理工作中，當企業導入ISO質量管理、環境管理和SA社會責任管理之后，需要根據行政管理人員的調研報告來處理企業公共關系、公共事務及一些日常的行政管理事務。

2.7 創新能力

雖然從組織機構誕生之日起就有了行政管理工作，但是隨著社會的不斷進步，行政管理的工作變得越來越復雜化、多樣化，這就需要創新型的公共管理模式和創新型的行政管理人員。

創新是將原有的知識、信息和資源等進行重新組合，使其具有新的功能性和有效性。 因此，創新除了包括技術和產品創新，還包括管理模式的創新。“建立新的生產函數”是經濟發展和社會進步的根本動力。

2.8 其他特色能力

一個優秀的行政管理人員不僅要懂得行政管理相關知識，還要具備一些其他的特色能力。行政管理不僅是一門管理科學、還是一種藝術。這就要求行政管理人員必須具備良好的心理素質、出眾的領導能力、和諧的人際關系處理能力和處理突發事件的應變能力。另外，對于行政管理人員而言，良好的外語能力還可以幫助自己更好地處理涉外事務。

3 結 語

在進行廣泛的社會調查之后，發現目前我國的行政管理專業本科畢業生社會認同度高，就業范圍很廣，社會對行政管理專業人才的需求在不斷增加，但我國的行政管理專業存在供過于求、可替代性高等問題。這些問題嚴重阻礙了我國行政管理本科畢業生的就業發展。

在對相關行政機構和企業進行調查之后發現，目前社會對行政管理專業本科畢業生能力要求主要有計劃組織能力、文案寫作能力、計算機應用能力、依法行政能力、財務管理能力、調研分析能力和創新能力等幾個方面。

所以為了更好地培養人才，本科行政管理專業應該對學生進行以上能力的針對性培養，這樣才能夠更好地培養滿足社會需求的本科畢業生，才能夠更好地為我國行政管理做貢獻。

主要參考文獻

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