2016年中國版權產業的經濟貢獻

□文│中國新聞出版研究院

2016年是“十三五”規劃的開局之年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國家版權局全面落實黨中央、國務院各項決策部署，緊緊圍繞服務經濟發展新常態，大力實施創新驅動發展戰略，認真貫徹《國家知識產權戰略綱要》和《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》，按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，推進版權工作理念創新、內容創新、方法創新，不斷提高工作水平，加快推進版權強國建設。2016年，中國版權產業呈現較快發展態勢，對國民經濟的貢獻進一步提高，最具代表性的核心版權產業比重得到提升，為推動文化領域供給側結構性改革、完成“十三五”規劃目標任務打下了扎實基礎。

一、行業增加值呈較快增長，總體規模繼續壯大

2016年，中國版權產業實現行業增加值54551.46億元人民幣，比上年增長9.0%（未扣除價格因素，下同），比同期國內生產總值（GDP）名義增速高0.4個百分點；占GDP的比重為7.33%，比上年提高0.03個百分點，在國民經濟中的比重穩步提升，總體規模進一步壯大(見下表)。

黨的十八大以來，國家版權局全面貫徹落實中央各項決策部署，根據中央“發展仍是解決我國所有問題的關鍵”這個重大戰略判斷，綜合運用法律、政策、經濟、行政和技術等手段，促進版權創造和運用，加強版權交易中心建設，強化版權資產管理，做好版權示范工作，以全國版權示范城市、單位、園區（基地）創建機制作為產業發展的重要抓手，推動中國版權產業實現了較快增長。

圖1 2012～2016年中國版權產業的行業增加值及占GDP比重

表 2016年中國版權產業的經濟貢獻

2016年中國版權產業的行業增加值比2012年增長了52.9%，年均增速11.2%，比同期GDP現價增速高2.9個百分點；從對國民經濟的貢獻來看，版權產業增加值占GDP的比重已由2012年的6.87%提高至2016年的7.33%，提高了0.46個百分點，占比呈逐年提高的態勢（見圖1）。特別是部分東部發達省市，版權產業對地區的經濟貢獻位居全國前列。

其中，全國版權示范城市、單位、園區（基地）的帶動示范效應明顯，在促進地方區域經濟發展、帶動版權產業發展方面發揮了顯著作用。以廣東省為例，作為廣東全省首個全國版權示范城市，廣州市版權產業在地區GDP中的比重已超過9%，其增加值占到了廣東省版權產業的近1/3，在全市經濟和全省版權產業發展中發揮了重要作用；東莞作為馳名世界的制造之都，近年來加快產業轉型升級速度，版權產業在全市中的比重高于多個傳統行業，成為助推東莞發展轉型的動力來源之一。2017年8月8日國家版權局批復同意授予東莞全國版權示范城市的榮譽稱號。

通過上述數據可以看出，中國版權產業作為創新驅動發展的重要推動力，對于推動我國經濟保持中高速發展、轉變發展方式發揮了重要作用，也為我國經濟發展質量和效益提升提供了有力支撐。

二、核心版權產業帶動明顯，產業結構不斷優化

在版權產業內部，核心版權產業的增長最為迅速，高于其他版權產業類別。2016年中國核心版權產業的行業增加值為34056.42億元人民幣，比上年增長12.7%，分別高于同期全部版權產業和全國GDP增速3.7個百分點和4.1個百分點，成為推動中國版權產業發展最重要的力量；占GDP的比重已達4.58%，比上年提高了0.17個百分點，核心版權產業在國民經濟中的地位更加重要。特別是發達省份和區域中心城市核心版權產業在地區經濟發展中的貢獻明顯。

2016年，“互聯網+版權”的加速融合促使新產業新業態發展迅速，成為核心版權產業發展的一大亮點。其中，數字出版產業全年總收入超過5720億元，比2015年增長29.9%，移動出版、在線教育、網絡動漫等新興板塊發展強勁；移動游戲由于移動端的便捷性、游戲類型多元化和知識產權（IP）效應等因素推動實際銷售收入比2015年激增59.2%，達到819.2億元，占據全國游戲收入的49.5%，成為份額最大、增速最快的細分市場。

近年來，核心版權產業一直保持快速發展的態勢，2012～2016年其行業增加值的年均增長速度為13.4%，遠高于版權產業和全國GDP的同期增速。核心版權產業的快速發展也進一步推動了中國版權產業結構的優化升級，其增加值占全部版權產業的比重從2012年的58%提高到2016年的62%（見圖2），核心版權產業對版權產業發展的主體作用更加明顯，對于促進中國版權產業提質增效、實現高質量發展發揮了重要作用。

圖2 2012～2016年核心版權產業的增加值占全部版權產業的比重

三、就業人數保持平穩增加，社會效益穩步提升

2016年，中國版權產業的城鎮單位就業人數為1672.45萬人，比上年增長了0.3%，占到了全國城鎮單位就業總人數的9.35%，比上年提高了0.12個百分點（見圖3）。從長期數據來看，在經濟下行壓力加大、產業結構調整的關鍵時期，受到就業優先戰略的指引，中國版權產業的就業形勢總體穩定，就業規模持續擴大，就業人員有所增加，2016年中國版權產業的城鎮單位就業人數比2012年增長了34.2%；從就業人員的結構來看，2016年核心版權產業的就業人數已經占到中國版權產業的53%，比2012年的占比提高了4個百分點，成為版權產業中吸納就業的絕對主力。這反映出，中國版權產業的就業人數和質量實現穩步提升，為我國經濟社會持續穩定健康發展奠定了良好基礎。

圖3 2012～2016年中國版權產業的城鎮單位就業人數及占全國比重

四、外貿形勢趨于回穩向好，商品出口降幅收窄

由于全球經濟仍處于國際金融危機后的深度調整期，國際市場需求疲軟導致我國外貿仍面臨著復雜嚴峻的形勢，我國堅持穩中求進的工作總基調，出臺了多項穩定外貿增長的政策措施，著力促進外貿回穩向好，相關政策措施的效果逐步顯現，版權產業外貿出口近年來已呈現回穩向好的走勢。2016年中國版權產業的商品出口額為2416.74億美元，比上年下降8.2%，降幅收窄2.4個百分點，占全國商品出口總額的比重為11.52%，與上年基本持平（見圖4）。

圖4 2012～2016年中國版權產業的商品出口額及占全國比重

五、與美國澳大利亞相比較，仍有繼續提升空間

中國版權產業的經濟貢獻調研項目已經開展了10年，連續對2006～2016年間11個年度的數據進行了測算，除了中國，美國和澳大利亞是開展版權產業調研最多的國家。從國際范圍來看，中國版權產業的經濟貢獻在世界平均水平以上，但與美國和澳大利亞相比，版權產業特別是核心版權產業占GDP的比重仍有進一步提升的空間。

根據最新發布的調研報告，2016年澳大利亞版權產業的行業增加值為1228.16億澳元，占GDP的比重為7.40%，其中核心版權產業的行業增加值為892.07億澳元，占GDP的比重為5.40%；美國版權產業在GDP中的比重一直在10%以上，2015年美國版權產業增加值已占到GDP的11.69%，其中美國核心版權產業增加值已占到GDP的6.88%。與美國和澳大利亞相比，2015年中國全部版權產業和核心版權產業在GDP中的比重分別比美國低4.39個百分點和2.47個百分點；2016年中國全部版權產業和核心版權產業在GDP中的比重分別比澳大利亞低0.07個百分點和0.82個百分點。但從歷史數據來看（為更好地反映發展趨勢，在中美澳比較時采用了10年的數據），中國版權產業在GDP中的比重與美國、澳大利亞版權產業相比正逐年縮小。2007～2015年間，中國全部版權產業和核心版權產業的比重與美國的差距已分別縮小了0.34個百分點和0.51個百分點；2007～2016年間，中國全部版權產業和核心版權產業的比重與澳大利亞的差距已分別縮小了2.30個百分點和2.03個百分點（見圖5和圖6）。

中國版權產業的經濟貢獻項目自2007年首次調研以來已經開展了10年，課題組赴廣東、山東、河北、陜西、四川等多個省份開展了實地調研。通過多年的調研情況可以看出，中國版權產業在GDP中的比重得到提升，在國民經濟和社會發展中發揮了越來越重要的作用，但從整體上看中國版權產業的發展水平與美國等發達國家相比還有一定差距，特別是核心版權產業的經濟貢獻仍有進一步提升的空間。課題組通過多年的調研，梳理出中國版權產業發展存在的幾個問題。

圖5 2007～2016年中國、澳大利亞、美國全部版權產業占GDP的比重

圖6 2007～2016年中國、澳大利亞、美國核心版權產業占GDP的比重

一是版權產業發展存在區域不平衡的問題。從地域來看，我國東中西部地區的版權產業發展水平參差不齊，東部發達地區明顯高于中西部地區；即使在發達地區內部也存在不平衡的問題，經濟實力強、產業水平高的大型城市版權產業在區域版權產業中的貢獻較大，特大城市和省會城市甚至能夠占據省內版權產業的半壁江山，而其他中小城市的版權產業發展水平比較低，在地區經濟發展中的貢獻不高，區域發展差距依然較大。

二是版權產業勞動生產率低于美國等發達國家。世界知識產權組織根據各國調研數據將調研國劃分為版權產業勞動生產率較高的國家、中等國家和較低的國家三類。其中，美國、韓國等國屬于生產率較高的國家，中國屬于中等國家。對比中美兩國調研數據，中國版權產業在就業人數上明顯多于美國，但美國版權產業的行業增加值卻是中國的3倍左右，這反映出中國版權產業單位從業人員創造的價值并不高，仍帶有明顯的勞動密集型產業特征，與美國版權產業相比勞動生產率水平仍較低。

三是版權產業出口結構不夠合理。從版權產業的出口結構來看，相互依存的版權產業是中國版權產業商品出口的主體，這些年來一直占到了全部版權產業的90%左右，特別是計算機和電視機等視聽設備是中國版權產業最主要的出口商品，而版權附加值較高的核心版權產業商品出口額在全部版權產業中的比重僅為3%左右，這也反映出中國版權產業的商品出口結構亟待優化。