張暉
總參謀部、總政治部、總后勤部,解放軍傳統的司、政、后三大機關(總后勤部前身為總經理部、供給部),都是在20世紀30年代初設立的。戰爭年代,它們機構雖小,人員雖少,名稱亦有變化,但運作十分高效。毛澤東、周恩來在轉戰陜北時期,在小小的窯洞里,與隨同他們的作戰室一起,調動百萬大軍,指揮全國各個戰場,發起了一次次震天動地的宏大戰役,成為那個時期的佳話。新中國成立之時,中央軍委之下實行總部領導體制,至2016年1月終止,長達66年的時間。其間,總部數量幾經變化,最多時為八大總部。而總參、總政、總后,為歷時最久的三大總部。

新中國成立后,解放軍開始了由戰爭年代的野戰兵團向和平時期正規化、現代化國防軍脫胎換骨的轉型。在中共中央號召“建設我軍為世界上第二支最優良的現代化的軍隊”時,“第一支最優良的現代化的軍隊”——蘇軍,無疑是我們學習的最好榜樣。當年的號召是要“將蘇聯的一切先進經驗都學到手”,蘇軍的八總部體制,自然也就成為解放軍正規化起步時的一個范本。
在總部體制中,總參謀部,繼徐向前(代總參謀長聶榮臻)之后,粟裕為總參謀長(1954年10月31日任命),負責組織武裝力量建設和實施作戰指揮,是中央軍委之下全軍最高軍事統率機關,為中央軍委之下第一總部。曾任總參作戰部部長的譚旌樵有述:戰爭年代,總參還只是個小而精的班子,除總參領導同志身邊的秘書人員負責文電外,“實際上就是一個作戰部,當時稱軍委作戰部,部下設一、二、三、四局,分別負責作戰、情報、通信、訓練等項業務工作”。……