國內外社會企業的發展分析

于小杰，許艷

(延邊大學經濟管理學院，吉林 延吉 133000)

1 社會企業概述

法國經濟學家蒂埃里·讓泰在1998年首先提出社會企業的概念，他指出社會企業不是用于衡量資本主義經濟的方法，它的產出是將社會效果和間接地經濟效益連系在一起。經過一段時間的發展，各國在社會企業方面都進行了一些實踐，但其概念在學術界還沒有形成一致的的定位。其中英國社會企業聯盟對于社會企業的定義被大眾廣泛接受和認同，即“運用商業手段，實現社會目的”，且他們指出社會企業有三個典型的特質。首先是企業導向，社會企業是企業，但不是純粹的企業。其通過商業手法運作并賺取利潤，也能夠在市場中生產產品或者為顧客提供服務。其次是社會目標，社會企業有著明確的社會目標或者環境目標，其重視社會價值的程度要高于追求利潤最大化。最后是社會所有制，公司治理不只單純的關心所有者與經營者的利益，而是更多的關注利益相關者的利益。利益相關者團體包括股東、經營者、員工、用戶、客戶、地方社組織和社會投資者等。總的來說，社會企業不是單純的企業，他們不僅提供社會服務，而且通過經營手段經營，從而為社會做出貢獻。

2 國外社會企業概況

2.1 英國

英國是社會企業較發達的國家。在英國的20世紀八、九十年代，社會企業的基本形態已經出現，一些非營利組織將提供無法由公共部門滿足的需求，必須能夠從事生產性活動，同時，將“經濟援助”的定義界定為目標。“邊緣人群和失業者”是服務人員。這些非營利組織具有社會企業的初始形式。英國的社會企業多半是“社區利益企業”，也就是企業活動的目標是為社區成員爭取福利。英國社會企業聯盟發布的2015年度社會企業報告是英國社會企業行業內開展的最為全面的研究報告，該報告由桑坦德銀行(Santander)資助，報告顯示，英國的社會企業仍然保持著強勁的發展勢頭，在幾乎每一個業務領域都優于主流的中小企業。調查結果還顯示，由于公共部門緊縮和全球網絡市場繁榮，社會企業為人類面臨的重大社會和環境問題提供了解決方案。現如今，根據Social Enterprise UK發布的報告，英國社會企業不論是論增長還是論信心都勝過主流商業，領導團隊呈現多元化，它的主要收入來源是與公眾的商業聯系，社會企業創造了比傳統企業更多的就業機會。

圖1 可持續性發展光譜圖

圖為Kim Alter依據當前的研究成果，制成的關于可持續性發展的光譜圖。具體的說明了從非營利組織到社會企業的發展過程，此圖表現了從傳統非營利組織和傳統贏利組織依據可持續性戰略不斷向內發展成為社會企業的過程，從而達到一種可持續性平衡。

2.2 美國

美國社會企業一般包括社會目的企業、社區型企業和社區福利企業，這些類型的社會企業同一開始的英國社會企業的雛形有些類似：通過傳統的非營利組織進行運營與操作，把獲得的商業利潤用來財政缺口，最終形成許多網絡，以支持社會企業精神的實現。例如，美國“國內稅法法則”的UBI規定，美國的社會企業不享有租稅特權，只有在例外條件下才可以租稅減免。此外，美國較注重社會企業精神。非營利組織的領導人被要求具有社會企業家精神，而這些領導人也被稱為社會企業家。在2012年，美國評選社會企業的組織——B Corp，依據社會企業社會、財務、環境的三重基線，在眾多社會企業中進行評選，Better World Books摘得了桂冠。特別是，即使在2008環境不好的情況下，他們仍然增加了91個工作崗位，現在他們中的64%多個有利害關系。最近更是導入碳中和計劃，以期削減運輸書籍導致的二氧化碳排放量。

2.3 意大利

意大利社會企業也可以被認為“社會合作社”，1991年議定了《社會合作社法》，指出社會合作社具有法律地位，這些組織的目標在于透過人力提升及公民的社會整合，并將所獲利潤捐贈給社區。這些社會合作社分為A和B兩類，合作社負責社會、醫療和教育服務。這些組織為老人、未成年人、殘疾者、毒癮者、流浪漢及來自歐盟以外的新移民提供團體服務；B型合作社主要針對弱勢勞動者，通過一定時間的在職訓練，讓他們彌補劣勢，最終能夠重回勞動市場。目前，意大利合作社分為國家合作互助聯盟、意大利合作社協會和意大利合作社聯盟三大體系。

3 我國社會企業的現狀

與歐美國家比較，社會企業在中國只是處在起步階段。在理論上，在2004年1月，北京大學教授劉繼通出版的社會企業的翻譯，這是最早的學術界對中國社會企業的講述。同年“社會企業”的概念也被《中國社會勞動研究》第一次引進，隨后有關的理論研究以及實踐才逐漸興起。社會企業的概念被引入中國僅僅只有十幾年，所以并不能較好的歸納出具有代表性的社會企業模式。

實踐方面，社會企業在中國也是由萌芽期發展到了市場建構期，為中國目前面臨的社會問題提供一系列新的解決思路，也創造了一種企業、社會和政府共贏的可能。基于此，17機構如社會企業研究中心、中國扶貧基金會和愛心基金會還發起了“中國社會企業和社會投資論壇”，這是致力于整合資源，共同促進社會企業和社會投資。2014年9月21日，中國社會企業與社會投資論壇啟動會舉辦，中國首個社會企業行業性聯盟成立，增強跨界交流合作，宣傳推行社會企業家精神，推進社會企業在中國的認知和發展。2018年，“2017中國企業社會責任500優”榜單在北京開展的第十六屆中國企業發展高層論壇上發布，相比于2015年的報告數據，部分行業入圍的企業數目都有一定程度的增加，體現中國更多更廣泛的的行業開始注重承擔社會責任。盡管企業的社會責任意識有一定的提高，但真正意義上的社會企業卻沒有多少。國內更是沒有頒布具體的法律法規來規范社會企業的行為。

在中國具有代表性的社會企業Shokay喬琬珊創建，它的名字是藏語，意思是牦牛毛。它是世界上第一個用牦牛毛制作豪華產品的品牌，其目的是創造“奢侈時尚的異國風情和社會責任”。企業的主要產品是牦牛絨，其面料出口到許多國家和地區，目前已擁有超過一百家商店。作為中國運營較好的的社會企業，SHOKAY在運作商業時充分考慮了社會價值的因素，近乎在每一個細小環節上都體現了對社會有益的方面。例如從藏民直接收購羊絨，提高其收入，為當地婦女提供長期就業機會；保護牧地文化，持續降低對環境的影響；SHOKAY還曾許諾會將零售收入的1%拿出來，用于當地進行社區建設。

4 我國的社會企業的發展方向

中國社會企業應更加注重領導者的社會企業家精神。社會企業在本質上是一種文化精神，或者說價值觀，表達了一種新的商業模式。社會企業家精神的普及與發展也為社會企業的進一步發展帶來了機遇。社會企業家精神是指企業家精神在社會領域之拓展，研究怎樣把企業家的精神運用在社會非贏利組織部門以求創造出新價值。隨著社會企業的不斷發展進步，社會企業的領導者越來越被要求具備社會企業家精神。

中國社會企業要不斷提高企業自身融資管道的便利，拓寬融資渠道。據調查顯示，在中國社會企業發展過程中，有63%的社會企業認為他們在融資上存在困難，融資問題是亟待解決的需求之一，因而提高自身融資管道的便利性也是一大發展方向，多數企業傾向于增加更多的偏向股權的融資管道，以及不斷尋求資助、捐贈等方式的注入，增進資金流動，以促進自身企業的高效運轉。

先注重企業的社會責任，再發展社會企業無疑又是一個可接受的發展方向。由于我國關于社會企業的制度和法律法規并不完善，目前推行的社會企業登記注冊制度面臨兩個難題，發展社會企業也存在著很大阻力。一個優秀的企業要積極主動，最大限度地發揮企業的社會價值，承擔應有的社會責任，包括提供更多就業機會、創業平臺、節約能源、環境友好、綠色環保、生態可持續發展、扶貧濟困、供給側改革與創新等。相信在社會主義新時代，通過中國越來越多優秀的企業不斷發展，中國社會企業的形勢與前途將無限光明。

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