張峰
4月27日,經國務院同意,中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、國家外匯管理局聯合印發了《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》(下稱《資管指導意見》)。
作為“大資管行業”統一監管的里程碑,《資管指導意見》的落地有著劃時代的意義。一方面,它將進一步健全金融監管體系,推動資管業務回歸本源,守住不發生系統性金融風險的底線;另一方面,也會激發行業的業務熱情,革新業務,有利于行業長期穩定發展。
伴隨《資管指導意見》的貫徹落實和金融機構業務調整的深入,將重塑行業格局,對金融機構產生重要影響。
事實上,早在《資管指導意見》(征求意見稿)中,就已經對資產管理業務給予了明確的定義和界定:資產管理業務是指金融機構接受投資者委托,對受托的投資者財產進行投資和管理的金融服務。金融機構為委托人利益履行勤勉盡責義務并收取相應的管理費用,委托人自擔投資風險并獲得收益。這既明確強調了資管機構理應踐行“受人之托、代人理財”的本質,也指出了資管業務的本源與初衷。
隨著統一監管、避免監管套利、打破剛性兌付、去通道等內容的確定與落實,雖然短期內會令金融機構經歷陣痛,但從長期看,將有利于資管行業回歸業務本源,奠定資管行業長期健康發展的堅實基礎??梢灶A見的是,《資管指導意見》在立足整個資產管理行業的前提下,會進一步規范金融機構資產管理業務,統一同類資產管理產品監管標準,有效防范和控制金融風險,促進資產管理業務規范發展,引導社會資金流向實體經濟,支持經濟結構調整和轉型升級?!?br>