城市軌道交通運營管理現狀分析及優化建議

程遠彬

摘要：本文分析了當前我國城市軌道交通建設的現狀，結合城市軌道交通車站在運營管理方面存在不足之處，我們提出了要引進競爭機制，合理開展競爭，實現規劃與管理的統一；確立基本政策，堅持投資多元化、規劃一體化、開發綜合化；堅持票價制定具備科學化等提高城市軌道交通車站運營管理水平的有效策略。

關鍵詞：城市軌道交通；運營管理；現狀分析；優化建議

伴隨著地鐵在我國各大中型城市內的進一步發展，地鐵開始穿梭與城市的各個區域，地鐵交通的發展規模正以看得見的趨勢迅速擴展，而其自身所具備的特點也日益凸顯出來。到目前為止，地鐵已然成為一個新興的行業。針對地鐵不斷發展與壯大的現狀，為了更好的促進地鐵的健康發展，保障地鐵的穩定運行，更好的服務于大眾，必然要對地鐵的運行管理開展充分的研究，通過完善地鐵運營管理制度，提高地鐵運營過程中的服務質量，確保安全管理，做好設備維護工作，實現地鐵運營管理的合理化、規范化和合法化，確保地鐵運營管理層次的提升。

1 當前我國城市軌道交通建設的現狀

隨著我國改革開放進程的深入化，我國城市軌道交通建設也逐步步入正軌，實現了軌道網絡建設，構建起了相對完善的城市軌道交通服務，特別是相關管理工作的建設和開展，取得了顯著的成效，特別是在第十二個五年計劃推行之后，我國各大城市的軌道網絡建設水平，從整體上都有了明顯的提升，國省干線城市軌道建設的等級也有了相應的提高，而在農村地區，城市軌道也發生了新的改變，行車條件較之過去得到了有效的改進，通達率也幾乎達到了99.97%。到2012年年底為止，我國城市軌道建設里程，總共高達423萬千米，其中包括9.6萬千米的高速城市軌道，二級以上（包括二級）的城市軌道里程數已經達到了50.19萬千米，占比總里程數的11.9%；此外，國省干線城市軌道需要進行水泥、瀝青鋪裝，到2012年年底，鋪裝率已經高達96.9%，幾乎已經實現了完全鋪裝，到目前為止，可以說我國基本上已經構建起了以高速路為框架的城市軌道網絡，城市軌道管理工作的進展也取得了令人滿意的成績。

2 城市軌道交通車站在運營管理方面存在不足之處

城市在構建軌道交通車站時，立足于當前國民經濟的發展水平，結合社會發展的具體需求，堅持采用先進技術，開展創新，力求車站實現高效化建設和智能化使用。在車站建設當中，依托單位的科研條件以及所擁有的人才儲備，是軌道交通車站興建的基礎和保障，通過構建技術研發轉化平臺，實現行業資源的開放化與共享化，通過與科研院所進行合作，明確雙方的權利和責任，將技術和理論知識，有效的結合起來，作為軌道交車站興建開展的核心。將技術轉化作為今后工作開展的主要目標，逐漸構建起行業良性循環體系，促進軌道交通車站管理水平的提升和優化。雖然，我國在城市軌道交通車站的運營以及管理工作方面，取得了比較顯著的成效，但其在發展過程中所突出的問題，也不容忽視，特別是隨著城市建設的發展和人們生活水平的提升，公眾對出行的需求也飛速增長，城市軌道交通管理工作的發展，并不能很好的滿足其需求，仍有許多問題需要研究分析并予以解決。

3 提高城市軌道交通車站運營管理水平的有效策略

3.1 引進競爭機制，合理開展競爭，實現規劃與管理的統一

縱觀我國城市軌道交通建設，不難發現，不同的城市所采用的軌道交通運營管理模式是不同的，管理模式多樣化的根本原因，在于管理標準缺乏統一性，管理制度的使用范圍也非常的有限，無法實現全面管理，而做好我國城市軌道交通運營的高效協調規范化管理，就要適當的引進競爭機制，通過競爭機制的作用，促進規劃管理工作的統一化得以實現，同時針對社會積極參與，要做好引導工作，構建城市軌道交通的市場經營機制，保障城市軌道交通的順利發展。針對當前地鐵經營呈現壟斷的局面，我國的地鐵公司要通過提高運營管理效率，打破當前的壟斷局面，充分利用好地鐵的各項資源，實現本公司盈利能力的有效提升，促進服務質量的改善，進而拓寬公司的資金來源，逐步將民間資本引入到軌道交通建設領域中來，以促市場競爭機制的形成。

3.2 確立基本政策，堅持投資多元化、規劃一體化、開發綜合化

為了有效提高我國城市軌道交通運行的管理水平，在針對新項目開展建設工程時，對綜合一體化的規劃進行實施，對建設的可行性進行分析，對實際經驗的有效性進行研究，并將二者有效的結合起來，促進城市軌道交通建設工作的有效開展，提高資源的綜合性利用率和開發水平，尤其是針對沿線地區城市的軌道交通建設，要逐步將衍生之源劃入到項目開發企業中，促進開發工作的綜合性得以實現，同時針對經營模式的選擇，要相互結合，擇優選擇，進一步擴大地鐵建設項目的盈利空間，促進管理工作和經營活動開展的多元化發展。

3.3 堅持票價制定具備科學化

票價的制定，是城市軌道交通運營管理的重要內容之一，因此，在對票價進行制定時，必須要堅持綜合性，確保票價制定的科學化，進而促進投資多元化得以實現，并做好票款的收入工作，盡可能的保證我國軌道交通票價在實際的制作過程中，能夠實現投資者期待的合理回報，也能夠通過構建合理的價格機制，對軌道交通投資回報機制予以鞏固和發展，促進回報機制更具科學化，更具系統化，通過優化回報機制，保障回報得以良好實現，無形中拓寬了軌道交通建設的融資渠道，進而促進我國軌道交通建設良性循環體系的確立和完成。總之，在優化我國城市軌道交通建設管理水平，提高管理效率的過程中，要將運營組織的基礎性工作落到實處，為軌道交通運營管理改革工程的進行奠定基礎。

4 結語

綜上所述，城市軌道交通建設是一個城市健康運行和持續發展的動力，而城市軌道交通運營管理水平的高低，則直接關系著城市軌道交通的運行和發展是否穩定和安全，為此，要加強對城市軌道交通運營管理的研究，通過對運營管理的現狀進行了解，深入剖析，找出問題，并積極探索科學的、有效的管理措施，對管理工作進行改善，進而促進管理水平的提升，確保城市軌道交通車站得以健康、安全、合理的運行和發展。

參考文獻：

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