京廊同城對接背景下廊坊涉外人才培養策略研究

針對京廊同城對接背景下廊坊涉外人才培養策略分析，首先從京廊同城對接協同發展概述入手，然后闡述了基于英語能力培養視角論述廊坊涉外人才培養的現狀及問題，其次，結合基于英語能力培養視角論述廊坊涉外人才培養的現狀及問題，闡述了國內外先進的涉外人才培養案例分析，最后對基于英語能力培養視角為廊坊涉外人才培養提出建議和策略。

引言：對于我國社會發展來講，加強京廊同城對接背景下廊坊涉外人才培養至關重要，其是推工我國社會經濟持續增長的基礎，也是加強我國核心競爭力的關鍵。基于此，相關部門需給予廊坊涉外人才培養高度重視，促使其存在的價值與效用在我國社會發展中充分的發揮出，為推動我國在繁雜的國際市場中立足提供有利條件。本文主要研究京廊同城對接背景下廊坊涉外人才培養策略，具體如下。

1京廊同城對接協同發展概述

1.1含義

京廊同城指的是河北省環首都經濟圈戰略。河北省環首都經濟圈展開的提出，使人們的目光都聚集到了廊坊的身上。這不僅僅是因為在廊坊召開會議，還在圈定的市縣中，大部分的地方都屬于廊坊。而且最主要的是，廊坊在全省對接京津中站在最前沿的陣地上，經過長時間的服務首都和對接北京，通過“主動融入、全面對接、同城一體、互補雙贏”的思路，京廊同城取得了良好的成績。京津冀協同發展，主要的核心是在京津冀三個地方合為一個整體一同發展，通過以疏解非首都核心功能、解決北京“大城市病”為出發點，完善城市布局與空間結構，創建現代化的交通網絡系統，并且擴大環境容量的生態空間，還需要推進產業升級的轉移，共享公共服務建設，使市場一體化進行可以得到快速的發展，從而創造現代化新型首都圈，努力向京津冀目標同向和措施一體以及優勢互補和互利共贏的新格局發展。

1.2原則

1.2.1統一規劃，科學布局

在京津冀都市圈的建設過程中，交通、生態、產業等需要進行統一規劃，實現區域空間布局的最優化。在“十二五”規劃編制中要從國家大局的角度，確立空間上的總體部署，因地制宜地發展各具特色的區域經濟。

1.2.2整體運作，互利互惠

京津冀都市圈的建設過程中，應當注重中心城市、周邊城市的協調發展，充分兼顧經濟體內各城市的利益，盡可能做到一體化運作。在政策制定、市場布局、產業整合等方面要統籌兼顧，力圖實現“雙贏”和“多贏”的效果。

1.2.3優勢互補，資源共享

客觀上，京津冀都市圈內各城市擁有的資源存在較大的差異，應當根據都市圈內各個城市的比較優勢對經濟圈內的資源進行有效整合，實現生產要素互補，合理配置資源，搞好產業配套，形成集群效應，從而最大限度地發揮區域的整體優勢、最大化資源的利用效率。

2基于英語能力培養視角論述廊坊涉外人才培養的現狀及問題

京廊同城的政策實施為廊坊的發展帶了重要的機遇。廊坊和北京兩個城市之間的產業融合和城市功能互補以及生態系統的一體化協同發展。在北京大興與廊坊的萬莊交界處，有一個首都第二機場，其有可能成為世界第一大機場，這在很大程度上可以促進廊坊外向型經濟的發展。在這樣的情況下，廊坊需要更多的高質量涉外人才，但是目前廊坊市涉外人才的英語能力不佳，這嚴重的阻礙了廊坊市的經濟發展。想要有效的解決這些問題，廊坊市必須加強對涉外人才的培養。我國針對涉外人員英語能力培養的研究比較少，仍處于初級階段。相關研究成果主要集中在ESP（高校學生英語專業化、社會性、實用性教學）方面。復旦大學教授蔡基剛（2011）提出：ESP是專業技能與英語能力的結合，利用專業英語學習提高高校學生專業能力，蔡基剛教授的觀點對于涉外人才英語能力培養同樣適用。因此廊坊市需要加大對涉外人才的培養，培養出更多可以滿足廊坊市發展需求的涉外人才。

3國內外先進的涉外人才培養案例分析

目前，實施京廊同城以后，廊坊的經濟發生了迅猛的增長，這有助于產業的結構優化與大項目的支撐，這些主要是由于和北京進行密切的合作。通過調查得知，在廊坊市中引進的域外資金中，大部分的域外資金都來自于背景，而且基本上所有的科技企業和背景高校院所都建立了長期的合作關系。而且調查顯示，每年廊坊市引進的技術項目與科技成果高達500多項，從而使廊坊市轉化了大量的科技成果。在規劃和基礎設施全面對接以后，更加促進了京廊同城化，廊坊市通過北京啟動的“城南行動計劃”與通州新城建設的機會，全方位的和北京的“十二五”計劃進行銜接。穿過廊坊的京瀘高鐵在2011年通車以后，廊坊市去往北京只需要20分鐘，在提出環首都經濟圈以后，廊坊的對接戰略變得更加快速。

廊坊市作為我國國家級的開發區，通過中國片區總部和國瑞電子以及鑫谷光電子等龍頭企業的支持，正在快速的建設京津冀電子信息走廊核心區域。廊坊市通過對準京津和國外的企業，加大對人才工作的開放力度，創建了以首都科技集團和高校產業化促進中心以及中國博士后管委會還有背景科技協作中心為資源引進途徑，然后對高新科技項目發布會和科技項目對接會進行定期開展，而且有超過500多名專家學者和廊坊市進行合作，并且以企業為主體，創建國外智力資源的集聚平臺。此外，還創建了新奧集團國際科技合作基地和中國電子科技集團四十五所微電子裝備國際合作基地，然后引進了50名海外的博士進入到國際科技合作基地新奧集團當中，創建了新奧的技術創新團隊，其在煤基清潔能源研發利用等多個行業都是領先的地位。

4基于英語能力培養視角下廊坊涉外人才培養的建議和策略

基于英語能力培養視角下廊坊涉外人才培養是打造廊坊市人才優勢的基礎工作，而且也是一個重要的工作。在廊坊市，傳統的人才培養模式，主要注重人才科學知識的學習與積累，從而忽略了培養人才的創新精神。隨著我國知識經濟社會的不斷發展，社會產業的結構與技術結構都在發生著變化，因此廊坊市需要順應時代的發展，創新出新的人才培養策略，注重對涉外人才進行實踐訓練，激勵與促進涉外人才的個性發展，使廊坊市可以創新出以提升科技創新能力為核心的人才培養模式。

4.1注重對涉外人才的在職培訓，為涉外人才提供成才的環境與平臺

在基于英語能力培養視角下，廊坊涉外人才培養需要全面的規劃并實施在職培訓計劃、域外進修計劃、學歷提升計劃、專業技術人員繼續教育計劃。結合涉外人才的實際情況，制定出合理科學的實施目標與策略，從而為涉外人才提供成才的環境與平臺，完善在職培訓的管理和機制。

4.2繼續發展教育事業，提升廊坊市涉外人才資源供給能力與涉外人才戰略保障能力

加強教育體制與辦學體制創新力度，推動社會終身教育機制構建。建設多元化的教學模式，探究新興的英語教育路徑。運用英語教育同其他教育形式相結合，構建相對較優質的現代教育體系。

4.3構建新興的英語課程結構，優化英語人才培養模式

該課程包含以下兩方面：第一，基礎課程，如專業英語、學科英語等；第二，思維訓練課程，此類課程具體包含人才的創造力開發、邏輯思維培養等；第三，合理利用方法類課程，如布設問題情境等活動，加強英語人才培養力度，為現代化社會輸送優質人才做鋪墊。

4.4充分發揮政府對英語人才的導向性，為培養復合型人才做鋪墊

由政府設立專項基金、人才培訓基金，運用到專業人才、緊缺人才、領軍人才的培養上。通過增強人才的主體地位，促使用人單位加大人才培養教育力度，鼓勵用人單位設置人才開發資金，大力發揮社會投資的實效性，鼓勵社會機構辦學，加強人才資源開發投資水平。

4.5積極開展涉外人才柔性流動，完善涉外人才與人才智力引進體系

想要培養出更多的涉外人才，需要積極開展涉外人才柔性流動，完善涉外人才與人才智力引進體系。在京廊同城背景下，廊坊市可以充分的利用這一優勢，通過多種方式引進涉外人才。堅持引進才能和智能相結合的人才、專職和兼職相結合的人才、長期聘用和短期服務相結合的人才，針對高層次人才和廊坊市急缺的涉外人才需要加大引進力度，還可以開展不同形式的專題講座和學術交流以及培訓等等。遵循“發現問題-分析問題-解決問題”的基本思路，及時完善涉外人才與人才智力引進體系。廊坊市需要大力支持與鼓勵廊坊市的高科技企業創辦研究所，吸收和引進高級涉外人才，使廊坊市可以成為培養和吸收涉外人才的基地。通過不斷的借鑒先進策略，引進高新技術，使廊坊市的涉外人才可以滿足經濟發展的需求。此外，還需要加強涉外人才的載體建設，創建海外留學人員的創業園等等，然后可以結合實際的經濟發展需求，對創業園的規模與數量進行擴大，從而使廊坊市可以成為涉外人才的聚集地。廊坊市還需要注重高校的英語培養，可以促進校企合作，使高校培養出更多的涉外人才。

總而言之，京廊同城對接背景下廊坊涉外人才培養是非常重要的。實施京廊同城政策，可以有效的促進北京和廊坊市的經濟發展，但是目前廊坊市的涉外人才較少，因此廊坊市需要注重對涉外人才的培養。廊坊市需要注重對涉外人才的在職培訓，為涉外人才提供成才的環境與平臺，繼續發展教育事業，提升廊坊市涉外人才資源供給能力與涉外人才戰略保障能力。廊坊市還需要構建新興的英語課程結構，優化英語人才培養模式，充分發揮政府對英語人才的導向性，為培養復合型人才做鋪墊，積極開展涉外人才柔性流動，完善涉外人才與人才智力引進體系。只有這樣才可以培養出更多的涉外人才，從而促進廊坊市的經濟發展。

本文系2018年度廊坊市哲學社會科學研究課題 《京廊同城對接背景下廊坊涉外人才培養策略研究—基于英語能力培養的視角》（課題編號：2018077）的研究成果。課題組成員：吳艷紅，王鐘銳，艾欣竹，高燕梅。

（作者單位：廊坊職業技術學院）