李金龍
本文分析了教育事業統計工作在現階段教育統計中存在的問題,如細微指標不足、缺乏橫向縱向比較功能等應用有限、統計數據的深度挖掘與指標體系的對應完善等。在此基礎上歸納提出了對應的解決思路與建議。
教育統計作為高等學校管理工作的基本依據,主要為學校做出決策、制定計劃、檢查工作提供基礎數據,是學校辦綜合學狀況評估的重要依據。隨著大數據時代的來臨,統計工具及方法也隨之產生了巨大的變化,統計指標所反映出的高校辦學信息也越來越全面,對省、國家層面對高等學校辦學的指導意義越發凸顯。與之相對應的,教育事業統計工作中也出現了很多新的問題需要解決。本文主要分析在各類高等院校中分類細化的必要性及對應指標側重點、各類高校對統計數據的應用等問題,提出相關解決思路及方法。
1教育統計的主要內容及對高職院校起到的重要作用
教育統計的內容是跟隨著不同歷史時期教育改革的側重點不同而不斷變化的,涉及到教育的各個階層、各個方面,統計的內容非常豐富,因此按統計的目的不同會設計與之相對應的指標項目。教育部發布的《中國教育監測與評價統計指標體系》中對統計指標更新修改為102項,5個大類,與高校相關的指標有54項。教育統計對高職院校來說是摸清自身基礎狀況的主要途徑,涉及各專業人數、師資力量、基礎設施條件、信息化建設情況等等。通過教育統計讓各高職院校有了一份較全面的自身狀況數據化描述的報告,通過與指標體系的對比分析辦學優勢與薄弱環節,高校的管理者可以此作為事業發展科學決策的重要依據。在數據匯總后上級教育主管部門對所轄范圍內整體教育發展情況有了數據支撐,幫助其對現有教育結構做出調整,對未來的發展規劃和結構調整等方面做出科學決策。
2教育統計指標與高校類型的對應有所欠缺
目前教育事業統計中各類高校類型的劃分是從培養人才的層次角度進行的,造成了科研水平等方面指標的欠缺及不完全對應情況。現行的劃分有利于教育主管部門從宏觀的角度收集數據作為教育決策的依據,但從反映各高校的人才培養狀況、科研水平、專業建設、辦學特色、活力及創新情況等方面來說是體現有所不足,也就是說指標項目是有所欠缺的。高校類型的劃分可以在以上基礎上再次細分,如研究型大學、博士型大學、碩士型大學、本科型大學/學院等,應當有所側重,細化院校類型,各類院校采用能與本類學校特點對應的指標項目來統計相關數據。就高職院校來說,它們一方面數量眾多,另一方面是高等教育大眾化的重要途徑,對整個高等教育體系的健康發展來說它們的質量高低和發展方向如何很重要。高職院校之間也是有所區別的,尤其是從辦學定位、特色、規模、影響力角度來說。所以在各類院校的類型劃分上從頂層設計上應當考慮劃分的更細致一些,基礎指標之外按細分的院校類型增加能反映對應類型院校特點的類型指標,比如科研類的、技術成果轉化方面的以及實習實訓基地等,以便于更好地服務教育主管部門做出有關決策。
3細微指標不足、缺乏橫向縱向比較功能
當前各職業院校間的交流處于較為宏觀方面的交流模式,這種了解并不全面,涉及到具體指標數據方面更為欠缺或失真。因此在院校統計指標中可以增加如創新創業、人才培養狀況、實習實訓條件、專業建設等項目作為交流學習的基礎資料來使用。在統計數據方面,缺乏一些有關學科建設、師資隊伍建設、專業發展等細微指標,對高校教學管理和改革的需要并不能完全滿足,并且各項數據缺乏總體聯系,各學校基本上以上報為目的一報了之,數據沒有其它應用的途徑與領域。如果統計指標能對職業院校有相應針對性設計,能夠在每次統計工作上報結束后提供同類院校間的橫向、縱向比較功能,讓各院校可以用橫向相關數據分析自身具體辦學條件及情況中薄弱或優勢所在,指引學校做出針對性改革措施或加強的手段;用縱向數據比較同類院校在各方面發展的趨勢差異,優勢、差距是否在逐年擴大。通過橫向、縱向比較類功能拓展,同類院校之間可以很方便地了解各個學校辦學的狀況、發展特色、專業優勢等細微情況,讓自身可以更有目的、更有針對性及更有效果地進行或開展交流訪問學習等工作。
4大數據時代下統計數據的深度挖掘
隨著大數據時代的來臨,教育統計數據的深度挖掘問題也擺在了面前。教育統計工作得到了各級各類學校辦學的各種信息,匯總起來是一個非常龐大的數據庫,但是對其中信息的利用不能僅僅停留在各類指標的匯總和同歷年數據的比較上。加強數據的統計分析與應用,充分利用技術手段進行全方位的應用是重點發展的領域。
我國對于高等教育信息數據利用仍然不夠,相關的研究報告及論文數量也很有限,基本上是用匯總及比較的方法得出較為簡單的宏觀結果,如某方面基礎建設的進度、入學率的變化等等大層面上的結論,缺少更深層次的分析如數據之間的聯系分析、對應的可執行的改進措施等。教育統計所得到的數據還有更廣泛的應用領域,應當把數據的統計工作與分析工作都放在同等重要的地位上。高職院校的統計指標體系應當做出對應的改變,從更細微的角度收集信息,分析現階段高職學生在學習中的共性、動機與特點等便于更加高效地指導高職院校教學方式方法改革的方向;分析高職院校各專業發展的情況與地區經濟、行業發展情況之間的聯系便于更好地指導高職院校專業的布局及調整方向;分析不同院校生源結構、就業狀況與師資、設施等軟硬件條件之間的聯系便于更好地指導各高職院校資源配置的側重點等等。要實現以上統計數據的應用,對統計對象的分類細化、統計指標的補充完善是必不可少的前提條件,需要進一步研究對應的指標體系將其健全完善。
(作者單位:甘肅機電職業技術學院)