淺談高等院校人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

唐邢曉雪

隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，管理現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化已成為必然趨勢，是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。高等院校作為人才培養(yǎng)的地方，在現(xiàn)代社會發(fā)展中起著重要的作用。而高等院校的發(fā)展與其自身的人事管理工作有著直接的關(guān)聯(lián)。基于管理現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化趨勢，加快高等院校認(rèn)識管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也愈發(fā)重要。本文就高等院校人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作了相關(guān)分析。

人事管理是高等院校管理工作的重要組成部分，人事管理的好壞直接影響到了高等院校教學(xué)工作。長期以來，高等院校人事管理工作一直在沿襲傳統(tǒng)的管理手段，經(jīng)驗(yàn)性管理現(xiàn)象非常嚴(yán)重，人事管理沒有結(jié)合高等院校實(shí)際情況以及時(shí)代發(fā)展步伐做出相應(yīng)的調(diào)整，以至于人事資源得不到有效的利用，人才流動比較大，嚴(yán)重影響到了高等院校的發(fā)展。現(xiàn)代社會里，管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為必然，在管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求下， 高等院校人事管理工作應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，不斷完善認(rèn)識管理制度，積極推進(jìn)人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)而提高人事管理的有效性。

1高等院校人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性分析

人事管理是一項(xiàng)重要的管理活動，通過對科學(xué)的方法、正確的用人原則以及規(guī)范、合理的管理制度，調(diào)整人與人、人與事、人與組織的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置和高效利用。對于高等院校而言，人事管理工作尤為重要，人事管理工作的好壞直接關(guān)系到高等院校師資隊(duì)伍質(zhì)量。高等院校作為人才培養(yǎng)的地方，要想提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，就必須走好人事管理工作。然而，長期以來，高等院校認(rèn)識管理中一直在采用傳統(tǒng)管理方式與落后的手工操作方法，而傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)與時(shí)代嚴(yán)重脫節(jié)，無法滿足高等院校人事管理工作的需要，如果高等院校繼續(xù)采用傳統(tǒng)的管理方法，勢必會影響到人力資源的開發(fā)利用。管理標(biāo)準(zhǔn)化即按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來進(jìn)行工作，對各項(xiàng)工作的質(zhì)、量、期以及考核要求作出明確規(guī)定，制定科學(xué)的工作標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)代社會里，管理標(biāo)準(zhǔn)化趨勢愈發(fā)明顯，在這種趨勢下，高等院校應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的緊迫性，要積極推進(jìn)人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)而提高人事管理效率，促進(jìn)人力資源的高效利用。

2高等院校人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題

2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范

隨著高等教育改革的深入，高等院校規(guī)模也不斷擴(kuò)大，高等院校為了滿足發(fā)展需要，開始設(shè)置各種機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作。然而，高等院校在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)，沒有結(jié)合實(shí)際情況，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定來進(jìn)行，以至于一些機(jī)構(gòu)不合理，高等院校機(jī)構(gòu)冗雜現(xiàn)象非常嚴(yán)重，嚴(yán)重影響到了高等院校人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.2人事管理理念落后

長期以來，高等院校人事管理中秉承的是以事為本的管理理念，人事管理忽略人，偏重于事。刻板的制定崗位，規(guī)定崗位上工作的條條框框，根據(jù)教職工完成工作的情況來設(shè)定獎懲、晉級等一系列考核標(biāo)準(zhǔn)。在這種以事為管理核心的理念下，很容易挫傷教職工的工作積極性，影響到高等院校的發(fā)展。對于教職工而言，由于學(xué)校是數(shù)量來評判工作表現(xiàn)，沒有維護(hù)到自身的利益，進(jìn)而容易引起他們的不滿，增加人事流動。

2.3用人機(jī)制不合理

高等院校人事管理依然存在重視身份管理，沒有考慮到教職工的崗位特點(diǎn)。隨著高等院校規(guī)模的擴(kuò)大，對教職工的需求也越來越大。在這種需求下，一旦經(jīng)過嚴(yán)格的篩選進(jìn)入高等院校工作后，一般情況下學(xué)校是不會隨意辭退的，一定程度上促進(jìn)了終身制的形成。再加上職稱與職務(wù)的終身制，使得許多教職工認(rèn)為在評上職稱后就可以一勞永逸，從而忽略了自身能力的發(fā)展，而落后就要挨打，如果教職工不注重自己崗位上的發(fā)展，就會嚴(yán)重影響到高等院校教學(xué)工作的開展。

2.4考核評價(jià)不規(guī)范

在高等院校人事管理中，考核是一項(xiàng)重要的工作，通過考核，可以對教職工的工作情況進(jìn)行有效的評定，而考核結(jié)果由于教職工的薪資待遇直接掛鉤，做好考核，可以調(diào)動教職工的工作積極性，促使他們主動投入到工作崗位中去。然而，就當(dāng)前高等院校人事考核來看，考核過分強(qiáng)調(diào)教師的成果數(shù)量，忽略了質(zhì)量，以至于許多教職工只追求數(shù)量，這種考核不合理、不規(guī)范，容易挫傷部分教職工的工作熱情，尤其是那些深入科研工作的教職工，由于科研需要花費(fèi)大量的時(shí)間，這種以量進(jìn)行考核的方式很容易挫傷其工作積極性。

3高等院校人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策略

隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，對人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求越來越高，高等院校要充分認(rèn)識到人事管理標(biāo)準(zhǔn)件建設(shè)的重要性，立足實(shí)際，用發(fā)展的眼觀看到問題、處理問題，從而提高人事管理效率，穩(wěn)定師資隊(duì)伍，提高師資隊(duì)伍質(zhì)量，進(jìn)而推動高等院校的更好發(fā)展。

3.1提高管理標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識

目前來看，許多高等院校對管理標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識還不夠深入，由于認(rèn)識不足，就會阻礙管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)。因此，高等院校領(lǐng)導(dǎo)層要加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳，提高各院系、教職工、各部門對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識，從而更好地實(shí)現(xiàn)人事標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.2革新人事管理理念

在這個競爭日益激烈的市場環(huán)境下，傳統(tǒng)的人事管理理念已經(jīng)不適合高等院校人事管理工作的需要。對于教師工而言，當(dāng)期在任職期間的合法權(quán)益沒有得到維護(hù)，就會挫傷其工作積極性，嚴(yán)重的還會導(dǎo)致其跳槽，從而造成學(xué)校人力資源的流失。基于人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要，高等院校應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾砝砟睿蓚鹘y(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代人力資源管理，要樹立以人為中心的管理理念，將教職工作為一種重要的資源加以開發(fā)利用和管理，要注重維護(hù)教職工的合法權(quán)益，不斷挖掘其潛能，激發(fā)其工作熱情，從而推動高等院校的更好發(fā)展。

3.3創(chuàng)新用人機(jī)制

對于高等院校而言，優(yōu)秀的教職工是推動高等院校教育事業(yè)發(fā)展的重要力量，基于學(xué)校教育發(fā)展的需要，高等院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，建立新型的傭人機(jī)制。首先，要大力推行聘任制，公平競爭，擇優(yōu)錄取，把聘任制作為一項(xiàng)基本的用人制度。其次，要改變職稱的終身制，形成良性競爭，針對學(xué)校的工作崗位，實(shí)行能者居之。另外，要建立固定和流動的傭人機(jī)制，根據(jù)學(xué)校工作崗位，推行相應(yīng)的傭人機(jī)制，從而促進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置。

3.4完善人事管理流程體系

在推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，流程體系是基礎(chǔ)，完善的人事管理流程體系有利于人事管理標(biāo)準(zhǔn)化。高等院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，構(gòu)建完善的人事管理流程架構(gòu)，引入ARIS流程管理平臺，對學(xué)校崗位、角色等要素進(jìn)行明確，確保各流程要素即可動態(tài)引用，又可動態(tài)修改。同時(shí)，要根據(jù)相關(guān)崗位工作要求，對工作內(nèi)容、職責(zé)進(jìn)行劃分，嚴(yán)格按照相關(guān)流程來工作，進(jìn)而提高工作效率。

3.5理清崗位與流程的關(guān)系

基于人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要，高等院校必須理清崗位與流程關(guān)系，通過角色設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)流程和組織的松耦合管理，確保同一套流程在高等院校范圍內(nèi)適用。同時(shí)，通過流程角色與崗位職責(zé)匹配，建立起崗位、權(quán)限、角色之間的連接關(guān)系，從而有效地避免組織、崗位變動所帶來的影響。另外，當(dāng)崗位發(fā)生變動時(shí)，管理者要根據(jù)實(shí)際工作作出相應(yīng)的調(diào)整，為員工提供業(yè)務(wù)執(zhí)行依據(jù)，從而將相關(guān)職責(zé)落實(shí)到實(shí)處。

3.6明確人事管理制度

在推進(jìn)人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，制度是根本，制度完善與否直接影響到人事管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。因此，高等院校要人事工作實(shí)際，建立行之有效的管理制度。首先，要建立標(biāo)準(zhǔn)化的人事管理制度，對相關(guān)工作作出明確規(guī)定，嚴(yán)格按照相關(guān)要求來工作；其次，要完善監(jiān)督機(jī)制，對教職工工作進(jìn)行全面的監(jiān)督；再者，建立審查機(jī)制，對人事工作進(jìn)行全面的審查，確保各項(xiàng)工作內(nèi)容符合規(guī)范，避免不合理的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，要完善人事考核機(jī)制，對教職工進(jìn)行全面的考核。另外，要落實(shí)責(zé)任制，將相關(guān)工作責(zé)任落實(shí)到人的身上，從而更好地規(guī)范和約束教職工的行為。

3.7加強(qiáng)人事管理人員的管理

高等院校人事管理工作的主體為人，而工作人員的能力、素質(zhì)的高低直接影響到了人事管理效率以及標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。因此，要想實(shí)現(xiàn)人事標(biāo)準(zhǔn)化管理，高等院校就必須強(qiáng)化管理人員的培訓(xùn)與教育。首先，要提高認(rèn)識管理人員對標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識，促使其嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求來開展人事管理工作；其次，加強(qiáng)管理人員能力的培訓(xùn)，提高其專業(yè)管理能力；再者，加強(qiáng)管理人員職業(yè)素質(zhì)教育，提高其職業(yè)素養(yǎng)，促使其主動投入到實(shí)際工作中去，發(fā)揮管理主體在人事管理中應(yīng)有的作用。

3.8加快人事管理信息化建設(shè)

人事管理的對象是人，在實(shí)際管理工作中，信息是基礎(chǔ)，為了推進(jìn)人事標(biāo)準(zhǔn)化管理，高等院校應(yīng)當(dāng)加快信息化的投入。人事管理中需要處理的信息非常多，如教師工工資信息、職務(wù)變動信息、科研信息、教學(xué)信息等，單純的依靠傳統(tǒng)的管理方式是無法將人事相關(guān)信息進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)和處理，進(jìn)而不利于人力資源的開發(fā)利用。信息時(shí)代里，高等院校要認(rèn)識到信息化的優(yōu)勢，以信息化手段，取代傳統(tǒng)的管理方式，進(jìn)而推進(jìn)人事管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。一方面，學(xué)校要加大信息化的投入，結(jié)合自身人事管理工作實(shí)際，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化操作與管理；另一方面，要根據(jù)人事信息，利用信息系統(tǒng)，制定統(tǒng)一的格式，嚴(yán)格按照格式要求來錄入信息，從而使人事相關(guān)信息一目了然。另外，要推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化處理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化程序來處理人事信息，從而提高人事信息的利用率。

4結(jié)語

綜上，隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，管理標(biāo)準(zhǔn)化趨勢愈發(fā)明顯，高等院校應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到人事管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，要結(jié)合自身實(shí)際，有策略的推進(jìn)人事管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)人事標(biāo)準(zhǔn)化管理，有利于提高人事管理效率，促進(jìn)人力資源的高效利用，調(diào)動教職工的工作積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感，進(jìn)而推動高等院校教育事業(yè)的更好發(fā)展。

（作者單位：南京師范大學(xué)中北學(xué)院）