分析企業管理中的法律風險意識及其培養

魯華陽

摘 要：油田企業經營管理中會遭遇各種風險，法律風險是其中之一，防范法律風險關鍵是要提升法律風險意識，本文就法律風險意識進行簡單探討，并提出了一些培養建議，僅供參考。

關鍵詞：油田企業；法律風險；意識；培養

隨著市場經濟體制改革不斷深化，企業必須加強依法治企，否則一旦遭遇法律風險，可能一蹶不振。

1 企業管理法律風險

相當一部分企業在法制建設上比較薄弱，對于加強法制建設防范企業經驗風險的重要性認識不夠充分，法制建設不主動、不自覺。防范法律風險的意識不高，在一些重大投資決策、企業改制等重要問題上，沒有充分考慮法律因素，法律工作人員參與度低。有些單位雖然有法律部門，但多局限于事后補救，主要工作負責企業法律糾紛。并且依法經驗意識比較淡薄，妄圖鉆法律空子，打擦邊球。從這幾個方面來看，根源實質就是法律風險意識不強。目前正是企業改制、改革的關鍵時期，因此，針對企業管理中的法律風險意識進行一番探討，具有比較重要的現實意義。

2 企業法律風險意識與培養

2.1 法律風險意識分析

2.1.1法律風險意識的認識

結合國內外的觀點來看，法律風險是企業在經營活動中因為存在不符合法律規定或外部法律事件導致出現風險損失。也就是說，一旦發生法律風險，企業就會出現損失或承擔法律責任。但這種風險在事前是可防范、可控制的。所以法律風險意識是風險防范意識中的一種，是對法律風險的認知、了解、掌握、控制等。有了法律風險意識才是依法治企的根本保障。

2.1.2法律風險意識的內容

要培養出法律風險意識，首要關鍵是要理清法律風險產生的根源。在企業經營管理過程中會產生各種各樣的風險，法律風險僅是其中一個大類，而且產生于油田企業經營活動的各個環節，所以目前油田企業法律風險呈現出如下特點，由于地域區別，企業經營特點區別帶來法律風險，油田企業與周邊利益沖突引起法律風險，以及企業員工法律意識不強帶來風險。依法治企是根本，法律具有強制性，企業經營管理中必須以法律為基準，否則就會違規違法，進而遭遇法律懲處。同時企業是市場經濟中的主體，市場變化以及法律法規的更新，企業如果慢一步就會成為法律風險的實際承擔者。當然如果企業知法犯法，那更為嚴重。

其次，要認識到法律風險帶來的嚴重后果。企業經營管理必須遵守國家法律法規。它是企業一切經營活動的重要前提，如果不遵守或考慮不充分，遭遇法律風險的概率就會非常高。這種情況下不僅經濟利益會受損，同時需要承擔法律責任。例如《環境保護法》修訂以后兩個月時間里，全國按日計罰15件，個案最高罰款190萬元，查封、扣押136件，停產、限產122件，移送行政拘留107件。處罰力度非常大。目前國內執法力度司法力度不斷加強，如果出現法律風險，帶給油田企業是非常重大的損失，因此，必須要對風險后果準確認識，由此才能有針對性的調整經營管理方案，有的放矢的提前防控。

第三，認識了法律風險源頭以及后果是不夠的，關鍵還是要進行正確的控制。企業在經營管理活動中，法律風險是不可避免的，例如在市場經濟體制下，要取得最有的經濟效益，稅務籌劃是一種較為理想的方式。雖然稅務籌劃是合法的經營活動，但是它具有非常高的法律風險，一旦處理不當就會偷稅漏稅。這就需要采取控制措施，不僅是要掌握運用法律，同時還要在經驗管理決策程序、工作制度等方面下大力。

所以，法律風險意識的培養，要培養油田企業全員的法律意識，使其認識法律、了解法律、掌握法律、運用法律，深入學習了解法律風險可能帶來的后果，全面系統的認識企業已經發生以及可能發生的法律風險，并進行嚴格的評估，組織專門機構，聘請專家制定風險防范對策，落實普法責任制（誰執法、誰普法），樹立依法治企思維。

2.2 法律風險意識培養

法律風險不可避免，但風險不可怕，可怕的是對風險視而不見或是不知曉，心存僥幸。這種情況根源實質就是法律風險意識不強，所以培養，強化企業法律風險意識，尤為關鍵。因此，筆者建議采取分層培養策略。

首先，針對領導與管理層進行培養，引導油田企業領導層、管理層轉變經營理念，引導其充分分析掌握本企業所處的法律環境，包括法律法規、行業動態、國家政策等等。組織其進行必要的學習。同時更新管理理念，針對本企業的建設狀況，持續加強法律風險管控，做好管理流程再造，持續提高工作效率和管理水平。明確加強法律工作的必要性，規定加強法律工作的指導思想，全面建立系統有效的依法經營管理體制，公司和員工行為合法合規、平穩控制各類風險，發展環境和諧穩定的工作目標。

其次，引進專業法律人才，加強法律隊伍建設。以此引領公司全員開展全面化的法律風險意識培養工作。關鍵要將企業法律部門地位提升，建立長效培訓機制，要求法律人才持續學習，接受再教育，深入學習本企業涉及領域的法律法規知識，進而將最新的法律法規以及國家政策等準確上傳下達。同時要不斷提高專業能力，通過多種途徑提高自身專業技能水平，準確解析法律制度，及時為管理層決策提出前瞻性建議，并能夠準確識別、預防、處理法律風險。

第三，加大法律法規的宣傳力度，通過新媒體、社交平臺、傳統媒體等各種渠道宣傳法律法規，提高法律意識。組織專項培訓，引領企業全體人員學習工作相關的法律問題、合同問題、工作制度等等。特別是關于勞動法、合同法、環境保護法等相關法律的學習。培養法律意識，規范公司、員工行為，實現法律風險的事前控制。

第四，建立風險防控機制，強化風險防控，以企業黨委為核心，通過組織多樣化的活動培養法制意識、誠信意識、契約精神、責任心等，實現全方位的提升。

3 結語

油田企業在當前市場經濟體制下，法律風險不可避免，但可以事前預防、控制。關鍵是要有較強的法律風險意識。因此，在強化依法治企過程中，首要培養法律風險意識，本文對此進行了簡單探討，可能有所不足，但希望能夠起到拋磚引玉的作用。

參考文獻：

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