淺析縣級供電企業應急能力建設

李雄文 劉章雷

摘 要：隨著社會經濟發展，我國家家戶戶的各種電器增多，各個地區的企業發展所需要的電量也隨之增加。所以用電問題也越來越突出了，出現的停電問題最為嚴重。大片局域的停電不但會影響人民的正常生活，還會影響到社會治安問題。本文針對停電所帶來的問題，進行合理分析，并對供電企業應對緊急情況提出了有關建議。

關鍵詞：供電企業；應急能力；建設

一、縣級供電企業在應急能力方面存在的問題分析

縣級的發展愈演愈烈，對電的需求量也越來越多，但是常常出現會出現供電問題。縣級供電企業在應對緊急情況方面出現的問題不是一個單純的問題，是多方面的問題，縣級供電企業應急能力存在的問題有：應急能力建設人員素質低，企業應急水平低且應急裝備不齊全，應急方案不全面，對供電不足情況的預測和預警能力不足，沒有全面開展應急能力評估。

二、問題解決的思想路線和工作方法

思想路線：供電企業要遵循的思想總路線是：應急方案和制度要體系化，應急措施要規范化以及預測預警和評估體系要有指標化。凡事把安全放在首位，避免在突然情況的處理過程中出現安全問題；應急工作要以規范化為基礎，所以需要對應急人員進行一定的培訓；對應急工作要進行有效的管理。

工作方法：在應急工作中，最首要的工作就是制定一份行之有效的應急方案，為了這份方案達到企業的預期目標，企業就必須還要有一定的保障，例如綜合素質高的應急人員，有一定的經濟扶持和應急物資儲備，還要有相關的規范制度保障。供電企業在突發情況處理中要遵循其原則，還要遵循其應急工作方針。供電企業樹立正確的應急理念，以人為本。在工作中要以預防為主，與其他有關部門相互配合完成應急工作。應急工作要從下面幾個方面進行：第一，應急工作分部門管理，各司其職，相互配合；第二，完善供電企業的應急制度；第三，培養一支高素質的應急隊伍；第四，保證供電企業有充足的應急物資儲備；第五，制定高質量的應急方案，與此同時，還要強化應急演練。最后，達到防范災害和減少突發狀況的目的。

三、提高供電企業能力的措施

（1）加強對應急人員的能力培養。一個有基礎的、有經驗的供電企業那它一定具備一支擁有應急能力強的隊伍。所以對于縣級供電企業來說也必須具備這樣的隊伍。要有專門的企業應急人員，也可適當收取一些兼職應急人員，但都必須對其進行專門的培養。要培養一支能夠承擔搶險救急任務的隊伍。在培訓應急人員的同時，還要健全供電企業的各項管理制度，對培訓人員提供更真實有效的演練資源，更積極有效的培養方案，以達到提高供電企業的應急能力和安全意識。

（2）制定有實際價值的應急方案。在制定應急方案時，一定要遵循一定的原則，做到應急方案有價值，不空洞，有實際應急效果。對企業原有的方案有必要進行一定程度上的修改。在制定應急方案時也要重點考慮現場處置方案，要熟練把握各種電力突發事件的解決辦法和防范措施。現場處置方案是根據具體的裝置，特定的場所，不同的設施以及不同崗位專門制定的應急處理措施。這種方案是簡單的，具體的，有針對性的，供電企業的相關人員必須知道且會制定，還要熟練掌握其制定內容的方方面面。針對制定好了的現場處置方案，為了保險起見，可以通過應急演練的方式來檢測，應急人員要做到反應迅速，做到正確處置。

（3）供電企業要建設好企業的電力應急物質保障。要及時有效解決應急情況，就要有一定的應急物資儲備量，完善供電企業的物質儲備體系。有一個健全的物質儲備體系，供電企業就要有一定的經濟實力，所以企業可以通過建立企業自籌和政府的有關補貼來保證供電企業物資儲備經濟實力，除此之外，企業還可以通過對縣級有一定實力的企業進行號召，對電力應急物資給予資助。供電企業還可以節約必要的一些費用，例如：物資運輸的交通問題等等，可以與縣級交通部門，公安部門和安監部門等實現資源共享。

（4）加強縣級供電企業的預測預警體系的建設。縣級供電企業對供電問題出現的預測要從問題的源頭抓起，從縣級出現供電問題最多的地方進行安全隱患排查，當然，在對出現問題最多的企業抓起之外，也不能忽視其它地方的排查。至于供電企業的預測預警系統，企業要在企業已用的系統上更進一步完善體系，可以通過與當地政府部門的合作來獲得更全面的預測預警消息。預測預警問題不僅僅是縣級供電企業的責任，也還需要縣級其它企業的協助，其它企業要站在安全的角度去生產，避免出現電力安全問題，企業有必要可以宣傳提高預防電力突發事件的必要性，從每一件小事做起，以減少突發事件的發生率。

（5）加強供電企業的應急評估管理。目前在我國所有供電企業的應急評估能力都不夠高，所以我們要打開縣級供電企業的戰略眼光。縣級供電企業可以跳過國家層面束縛，可以借鑒國外發達國家的應急評估方面的經驗，對其應急評估能力進行分析研究發現其精髓奧秘。所以縣級供電企業要建立起自己的、有特色的電力評估體系。此外，縣級供電企業還要根據本縣用電情況和供電問題提高自身的應急能力，提高應急過程中的情況上報，統計，方案制定以及應急設備配備速度。

（6）加強對應急工作的領導，改善對應急工作的管理。應急工作能否得到有效的管理，這就要求供電企業對應急工作要有一個好的管理方式。管理應急工作的主要領導要加強對整體工作的管理，分管領導則要加緊對應急工作人員的管理，以達到工作計劃得到真正的落實，以及提高管理應急工作的各級領導的管理能力。針對應急工作要求制定的規范制度要落到實處，這關乎應急工作的四個方面：首先是對應急工作管理的組織；其次是供電企業要提供足夠的資金和物資儲備；再是對突然事件的預測預警能力；最后是對應急工作人員的培訓和有關演練。在應急工作中，領導要有一定的戰略眼光，可以吸取其它企業的應急工作中的優點；并且可以通過與應急工作相關部門的合作來完成工作，可以實現信息共享，也可以實行一定資源共享。

參考文獻：

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