我國農業(yè)經濟管理現狀及創(chuàng)新研究

周仁先

摘要 隨著我國農業(yè)經濟的快速發(fā)展，傳統的農業(yè)經濟管理已無法滿足社會發(fā)展的需要。因此必須要加大對農業(yè)經濟管理的創(chuàng)新。簡述了我國農業(yè)經濟管理的現狀，分析了農業(yè)經濟管理創(chuàng)新的意義和具體舉措，以便提升農業(yè)經濟管理的整體水平，滿足新農業(yè)經濟和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展需求。

關鍵詞 農業(yè)經濟管理；現狀；創(chuàng)新

中圖分類號 S-9 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2018）20-0206-02

Abstract With the rapid development of Chinas agricultural economy，traditional agricultural economic management can no longer meet the needs of social development.Therefore， it is necessary to increase the innovation of agricultural economic management.This paper briefly introduces the present situation of agricultural economic management in China.The significance and concrete measures of agricultural economic management innovation were analyzed，in order to improve the overall level of agricultural economic management，meet the sustainable development needs of new agricultural economy and social economy.

Key words Agricultural economic management；Current situation；Innovation

在農業(yè)經濟快速發(fā)展的大背景下，我國農業(yè)經濟得到了迅速發(fā)展，在農業(yè)生產、消費和分配等方面都取得了巨大進步。我國已逐漸成為農業(yè)大國，但距離農業(yè)強國仍有一定差距。相對于世界上的農業(yè)強國，我國的農業(yè)經濟管理模式存在著明顯不足。由于我國農業(yè)經濟管理研究工作起步較晚，傳統的農業(yè)經濟管理的局限性已逐步顯現，已無法滿足社會發(fā)展的需求。為了進一步提高我國的農業(yè)經濟水平，并實現農業(yè)強國的目標，必須要加強對農業(yè)經濟管理的創(chuàng)新研究，進一步改善我國農業(yè)經濟管理的現狀。

1 我國農業(yè)經濟管理現狀

我國農業(yè)經濟管理工作起步較晚，20世紀20年代才形成相對比較完整的農業(yè)經濟管理模式，由于缺少管理經驗，農業(yè)經濟管理的發(fā)展緩慢。加上受到傳統文化和思想的影響，我國廣大農民在思想上仍具有保守性。科技人員和農民積極性不高、生產方式落后等都嚴重制約了我國農業(yè)經濟的發(fā)展。隨著我國農業(yè)經濟的不斷發(fā)展，農業(yè)經濟管理的局限性和社會發(fā)展需求的矛盾逐漸顯現出來，也引起了社會相關研究人員的關注[1]。

1.1 管理人員在思想上不重視農業(yè)經濟管理 一直以來我國農業(yè)經濟在國民經濟中占有重要的地位，農業(yè)經濟發(fā)展受到各層領導的高度重視，也出臺了相關的一些列文件，建立了規(guī)章制度并制定了保護農業(yè)的措施。但是管理人員在進行農業(yè)經濟管理工作時，缺乏執(zhí)行力，對農業(yè)經濟管理工作重視度不夠，導致管理效率低下。另外，隨著農業(yè)經濟的快速發(fā)展，部分管理人員思想上仍然停留在傳統的方式上，沒有與時俱進。有的人甚至認為我國正處于工業(yè)化大力發(fā)展的階段，農業(yè)經濟的發(fā)展可以適當忽略，導致管理人員農業(yè)經濟管理意識淡薄，不能很好地落實國家的政策和制度，缺少執(zhí)行力度，最終限制了農業(yè)經濟的發(fā)展。此外，農業(yè)管理人員的隊伍水平參差不齊，沒有認清農業(yè)經濟發(fā)展和農業(yè)經濟管理的關系，將二者分隔開來，進一步降低了對農業(yè)經濟管理的重視[2]。

1.2 農業(yè)經濟發(fā)展與管理體制不協調 我國現行的農業(yè)經濟管理體制與市場經濟體制不相適應，也難以適應農業(yè)社會的結構，更加難以適應農業(yè)經濟的發(fā)展。由于這種不合理的農業(yè)經濟管理體制，導致有些農業(yè)經濟管理方法喪失了執(zhí)行力，這對農業(yè)經濟的發(fā)展產生了直接的不利影響。此外，現行的管理體制在利益協調方面的表現也差強人意。這種體制的缺陷已嚴重影響到國民經濟的發(fā)展。

2 農業(yè)經濟管理創(chuàng)新的意義

2.1 促進農業(yè)經濟的良性發(fā)展 農業(yè)經濟關乎到我國經濟的穩(wěn)定和健康發(fā)展，是從根本上解決“三農”問題的關鍵，其中關鍵的問題就是農業(yè)經濟管理。只有建立科學系統的管理模式，才能落實農業(yè)經濟發(fā)展的各項政策，提高農業(yè)經濟發(fā)展的規(guī)范性，從而達到優(yōu)化新農業(yè)經濟發(fā)展的目標。

2.2 調動農業(yè)科技人員的積極性 傳統的農業(yè)經濟管理模式在一定程度上限制了科技人員的個人能力發(fā)展，由此導致科技人員工作不積極、工作效率低下等問題的出現。農業(yè)經濟管理創(chuàng)新可以重新構建一個科學、合理的管理體制，同時可在一定程度上激發(fā)農業(yè)科技人員的工作積極性和創(chuàng)造性，從而促進我國農業(yè)經濟的進一步發(fā)展。

2.3 可以滿足新農業(yè)發(fā)展的客觀需求 農業(yè)經濟在我國社會經濟體系中始終占據著重要地位，是維持社會經濟穩(wěn)定發(fā)展的重點。隨著新農業(yè)經濟的不斷發(fā)展，農業(yè)經濟管理工作必須要將科學發(fā)展觀的要求落到實處，實現管理的創(chuàng)新，保證新農業(yè)經濟健康穩(wěn)定地發(fā)展，同時社會經濟可持續(xù)發(fā)展的需求也得到滿足。

3 農業(yè)經濟管理創(chuàng)新具體舉措

創(chuàng)新農業(yè)經濟管理可促進農業(yè)經濟的發(fā)展，相關從業(yè)人員必須要充分認識到農業(yè)經濟管理創(chuàng)新的重要性，從制度、技術、理念等方面進一步優(yōu)化農業(yè)經濟管理工作，以期促進農業(yè)經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.1 管理理念創(chuàng)新 管理理念是農業(yè)經濟管理工作的指導思想，創(chuàng)新管理理念可以有效地保障農業(yè)經濟管理創(chuàng)新工作有效進行。首先，農業(yè)經濟管理人員在培訓上要不斷加強。通過培訓讓農業(yè)經濟管理人員充分認識到我國管理工作的不足之處，學習國外先進的管理經驗，有針對性地制定出科學的創(chuàng)新方案并應用于工作中；其次，不斷加強農業(yè)經濟管理人員在思想方面的教育。要讓管理人員用創(chuàng)新的眼光看待管理問題，不斷突破傳統管理體制的弊端；再次，不斷提高農業(yè)經濟管理人員的管理意識。作為農業(yè)經濟管理部門，要積極地倡導這種觀念，要通過各種渠道不斷地向廣大人民宣傳這種創(chuàng)新觀念，讓人民群眾有所了解。農業(yè)經濟管理創(chuàng)新是一項系統工作，具有持續(xù)性，只有管理人員的管理意識得到提高，才能有效促進農業(yè)經濟管理的不斷發(fā)展[3-4]。

3.2 管理體制創(chuàng)新 農業(yè)經濟管理工作落后，對農業(yè)經濟的良性發(fā)展產生非常不利的影響，直接影響到廣大農民的生活水平。管理體制是農業(yè)經濟管理創(chuàng)新的主要內容，也是農業(yè)經濟管理工作的主體。目前雖然我國新農業(yè)經濟取得了較好的發(fā)展，但是在經濟全球化的背景下還是顯得很薄弱，還沒有形成完整的發(fā)展和管理體系，具體表現為農業(yè)經濟投入不足、農業(yè)發(fā)展科研裝備比較落后、農業(yè)科研人員收入水平偏低等。因此，國家應加大對農業(yè)經濟發(fā)展的投入，優(yōu)化管理制度中不合時宜的內容，不斷完善全新的條例，規(guī)范農業(yè)經濟管理的行為，不斷優(yōu)化農業(yè)經濟管理體制。

3.3 管理方法創(chuàng)新 農業(yè)經濟管理方法的創(chuàng)新要基于農業(yè)科研管理工作的實際。首先要創(chuàng)新農業(yè)經濟資金管理制度，改變以往的資金投放模式，嚴把資金投放關，要根據不同農業(yè)科研單位的實際情況下撥科研基金，以便于科研基金能發(fā)揮最大的效果，同時可促進各農業(yè)科研單位之間的良性競爭，調動科研人員的積極性，促進科研成果的進步。對于創(chuàng)新的科研成果，要將其轉化成資金并繼續(xù)投入到科研中，這樣不斷循環(huán)可以提高農業(yè)科研的水平[5-8]。同時，農業(yè)經濟管理人員要積極地擴展管理經費的渠道引入管理資金，增強農業(yè)經濟管理的創(chuàng)新能力，重點是要優(yōu)化農業(yè)科研條件的相關內容，不斷滿足農業(yè)產業(yè)化結構調整的需求；其次要促進農業(yè)經濟管理的信息化發(fā)展。

3.4 健全農業(yè)經濟管理的信息化建設 農業(yè)經濟的快速發(fā)展和完善與信息化建設息息相關。健全信息化建設需要投入大量的資金，對此政府部門可以啟動專項資金，不斷加大扶持的力度，適時引入市場競爭機制，以便于引進國內外先進技術。此外政府部門可以統一領導各專業(yè)人才，充分發(fā)揮各行各業(yè)在農業(yè)經濟管理中的作用，做好科學規(guī)劃和布局工作，充分發(fā)揮政府在農業(yè)經濟管理中的重要作用。信息化的管理模式較傳統的管理模式更加高效，信息化的發(fā)展可以直接推動農業(yè)科技的進步。要充分利用現代各種信息技術，提高農業(yè)經濟管理的效率，促進農業(yè)經濟管理的標準化和程序化發(fā)展[9]。

3.5 樹立以人為本的創(chuàng)新理念 基于農業(yè)經濟管理工作的特殊性質，在進行管理創(chuàng)新時要樹立以人為本的創(chuàng)新理念并始終堅持，要構建人性化的管理模式，不斷激發(fā)農業(yè)管理人員的工作積極性，挖掘農業(yè)科研人員的潛能，進一步促進農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.6 群眾利益管理方式創(chuàng)新 目前在農業(yè)經濟管理工作中與群眾利益相關的問題層出不窮，群眾與農業(yè)經濟管理之間的矛盾也一直得不到妥善解決，導致農業(yè)經濟管理工作無法得到群眾的大力支持。這就需要構建科學的管理機制，創(chuàng)新群眾利益的管理方式，保證該管理方式可有效解決矛盾，保障群眾的權益，并最終實現統籌和協調。當地政府要加強自身經濟職能和服務職能，以保障群眾的利益為發(fā)展基礎，讓群眾在出現有關事件后權益受到保護，也能夠在農業(yè)經濟管理工作的過程中快速化解矛盾。

4 結語

農業(yè)經濟管理水平的發(fā)展，直接影響著農業(yè)經濟的發(fā)展，對實現社會的和諧、提高國民經濟具有非常重要的推動作用。為了保證農業(yè)經濟管理的高效化，農業(yè)經濟管理人員要樹立正確的管理理念，深刻認識到農業(yè)經濟在國民經濟中的重要性，要認真學習最新的管理理念和經驗，不斷提高自身的管理水平，要時刻樹立起正確的管理理念。由于受到傳統農業(yè)經濟管理的局限性影響，新農業(yè)經濟發(fā)展速度緩慢。在進行農業(yè)經濟管理創(chuàng)新時，要打破傳統管理模式的限制，從管理方法、管理理念和管理體制等多方面入手，全面實行管理創(chuàng)新，提升農業(yè)經濟管理的整體水平，進而滿足新農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展需求。

農業(yè)經濟管理創(chuàng)新的目的是加快農業(yè)經濟的發(fā)展，農業(yè)經濟的發(fā)展是為了促進農民增收，提高人民的生活水平，為了統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，要不斷推動農業(yè)經濟結構的調整，讓廣大農民走向共同富裕的道路。

參考文獻

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