天津設施蔬菜產業現狀·問題以及對策

沈高峰 劉慧芹

摘要 按照農業供給側結構性改革要求，結合天津沿海都市型現代農業的發展定位，天津把 “減糧增菜”作為“十三五” 現代都市農業發展的重要目標之一。隨著設施蔬菜產業快速發展，設施蔬菜已成為天津現代農業重要組成，是推動天津農業產業結構調整和優化主要驅動力。闡述了天津市設施蔬菜產業的現狀及問題，提出了天津設施蔬菜產業發展的對策建議。

關鍵詞 設施蔬菜；現狀；問題；對策；天津

中圖分類號 S-9文獻標識碼 A文章編號 0517-6611（2018）31-0200-02

Abstract According to the requirements of agricultural supplyside structural reform，combing with the development orientation of modern coastal urban agriculture in Tianjin，Tianjin takes “grain reduction and vegetable increase” as one of important goals of “13th Five-Year Plan” modern urban agricultural development. With the rapid development of protected vegetable industry，protected vegetable has become an important component of modern agriculture in Tianjin. In addition，it is the main driving force for the adjustment and optimization of agricultural industrial structure in Tianjin. The present situation and problems of protected vegetable industry in Tianjin were discussed.Meanwhile，the countermeasures and suggestions for the development of protected vegetable industry in Tianjin were put forward.

Key words Protected vegetable；Current situation；Problem；Countermeasure；Tianjin

設施蔬菜屬于高投入高產出，資金、技術、勞動力密集型的產業。它是利用人工建造的設施，使傳統農業逐步擺脫自然的束縛，走向現代工廠化農業生產的必由之路，同時也是農產品打破傳統農業的季節性，實現農產品的反季節上市，進一步滿足多元化、多層次消費需求的有效方法。

天津設施蔬菜生產起步于 20 世紀 80 年代，興起于20 世紀90 年代末期，特別是2008 年以來，天津全力實施設施農業 “4412”工程、設施農業提升工程，以蔬菜為主的設施農業得到迅猛發展，大大促進了農業增效、農民增收。截止 2014年底，設施面積達 4. 07 萬hm 占蔬菜總面積的65%[1]。設施蔬菜產業已成為天津農業重要的經濟增長點。

1 天津設施蔬菜產業發展現狀

1.1 設施蔬菜生產規模不斷擴大

截止 2014年底，全市涉農區縣設施蔬菜面積達 4.07 萬hm2 ，比2008年增加1.27萬hm 占全市耕地面積10.3%。設施類型主要以塑料大棚和日光溫室為主，其中塑料大棚占全部設施的60.8%。隨著全市設施蔬菜產業不斷發展，逐步形成了武清北部的河西務、下五旗、大良、河北屯設施蔬菜規模生產區，靜海運河兩側設施蔬菜規模生產區，寧河薊運河東岳龍、豐臺、板橋、苗莊四鎮設施蔬菜規模生產區，薊縣津薊高速兩側的設施蔬菜規模生產區等，設施蔬菜產業化特點日益突出。

1.2 設施蔬菜機械化設備體系初步形成

天津市設施蔬菜已初步形成了以蔬菜品種繁育、設施栽培管理、營養和植保、保鮮加工、溫控設施以及其他設施農機裝備的設施蔬菜機械化設備體系。保溫被、卷簾機、微耕機、水肥一體化設備和節水灌溉裝置等機械設備投入使用，大大減少了勞動力的投入，為設施蔬菜的產業化生產提供了物質基礎。

1.3 設施蔬菜產業效益顯著，農民收入增加 設施蔬菜生產效益顯著，為農民增收發揮了重要作用。天津市設施蔬菜隨中小棚、大棚、簡易溫室、一代溫室和二代溫室的升級，產值從0.03萬元/hm2提高到 0.11 萬元/hm2[2]；截止到2012年底，全市設施蔬菜年產量 261.5 萬t，平均產量 116.4 t/hm 是全市蔬菜平均產量的 2.35 倍。設施蔬菜年產值達66.5 億元，平均產值達 26.7 萬元/hm 是種植業的6 倍左右，直接帶動40多萬農民增收[3]。

1.4 設施蔬菜產業服務帶動作用日趨明顯

隨著天津設施蔬菜新品種和新技術的引進，根據全市涉農區縣的統計，截止2012年底，共完成農民培訓13萬人，帶動農民就業近28萬人，約占全市農村就業人員的 38.4% ，帶動了本地區的農民就業，取得了良好的社會效益[4]。

1.5 設施蔬菜產業專業化經營成效顯著

設施蔬菜產業經營以農業科技示范園區和生產基地為載體，通過“公司+合作社+基地+農戶”和“基地+合作社+農戶”形式實現區域化、專業化、規模化、標準化的生產。到 2013 年，國家級及市級農業產業化重點龍頭企業達到 222 家，農民專業合作社達到 5136 家 ，進入產業化體系的農戶達到 90%。“一村一品”特色專業村發展到 127個[3]。以寶坻區民盛種養殖專業合作社為例，合作社共有322戶，以設施蔬菜種植為主業，基地蔬菜面積107hm2 ，蔬菜品種60多個，每天產量30t，大部分蔬菜運往北京、天津中心城區，滿足了城市居民日常需求。這種以“基地+合作社+農戶”模式大大帶動了周邊農民致富，設施蔬菜產業經營成效日益顯著。

1.6 大力發展綠色設施蔬菜產業，打造天津蔬菜品牌

天津設施蔬菜產業以優質、綠色為生產目標，大力推進無公害、綠色和有機蔬菜的農產品認證，截止2016年，天津共興建20個蔬菜病蟲害綠色防控示范基地，每個示范基地面積不小于13 hm2 ，按計劃，預計到2020年，天津將建設示范基地100個，核心示范區總體將達到7萬hm2 ，示范帶動4萬hm2 蔬菜提質增效。

與此同時，天津以本地特色蔬菜品種為突破口，通過對本地品種如“天津小青”白菜、“津青二號”衛青蘿卜和津產茄子等傳統品牌的復壯提純，以及產業化生產，擴大了天津特色蔬菜品種種植面積，逐漸形成了“出頭嶺”牌食用菌、“鮮果園”牌金針菇、“思源”牌葛沽蘿卜、“君健”牌蔬菜、“華明”牌蔬菜等特色蔬菜天津品牌[3]。

1.7 設施蔬菜產業多元化

隨著城鄉一體化以及沿海都市型現代農業的迅速發展，設施蔬菜產業的功能性進一步被拓展，設施蔬菜產業不再是傳統意義的生產模式，在保證生產功能的同時，逐漸向采摘、觀光、休閑、科普等功能的新型農業形式轉變。天津設施蔬菜產業以基地為載體，大力發展生態農業觀光，休閑農業等具有沿海都市型現代農業特色的新型農業形式，形成了“旅游景點—配套設施—產品服務”的完整產業鏈條，積極推進了農業供給側結構性改革，實現了農業由第一產業向第三產業的轉變，大大提高了設施蔬菜產業的附加值，極大促進了農民增收。預計到2020年全市休閑農業和鄉村旅游接待游客數量達到3150萬人次，消費規模突破125億元，占農業總產值的比重達到25%，成為拓展農業、繁榮農村、富裕農民的支柱產業。

2 天津設施蔬菜產業發展存在的問題

2.1 設施類型不合理

設施類型與設施蔬菜產業化快速發展不相適應，目前，簡易溫室和塑料大棚占蔬菜設施比重較大，其中塑料大棚占全部設施的60.8%，生產效率低下。塑料大棚和日光溫室由于不能對光、溫、氣進行有效調控，只是具備一定的保溫作用，所以只適合春提早、秋延后的蔬菜栽培生產，不能進行周年的規模化生產，生產效率不高。其次，很多溫室和大棚的設計不合理，結構簡單，建筑材料不規范，缺乏統一建設標準，導致溫室和大棚的保溫能力和抗災能力差。

2.2 高端蔬菜生產能力缺乏，品牌建設落后

設施蔬菜的產量雖然逐年提高，但生產目標還是注重錯季節或反季節蔬菜的生產，重產量，輕質量。無公害、綠色和有機等高端設施蔬菜生產能力不足，產量較低，沒有充分發揮通過設施栽培提高蔬菜品質的作用。蔬菜品牌建設落后，進入市場的大多為無品牌的初級產品，產品附加值低，面向高端市場的蔬菜品牌較少，設施蔬菜產業“走出去”能力不足。

2.3 農民專業技能偏低，生產管理粗放

據王靜[5]等對天津設施蔬菜種植戶調查發現，蔬菜種植戶年齡分布在 30～72歲，平均年齡為 48. 6歲，40～59 歲勞動力總人數的比例高達 79%，設施蔬菜種植戶的文化水平以初中者居多，其所占比例高達 66% ，小學及以下者仍有 17. 2% ，而高中及中專以上者僅占 16. 8% 。由此可見，設施蔬菜從業者專業技能偏低，設施蔬菜生產的專業人才需求較大。由于勞動者專業知識和專業技能偏低，一些新品種示范推廣、節水灌溉、水肥一體化、測土配方施肥、生物防治等系列農業科技在推廣應用中難以發揮應有的效果，導致設施蔬菜生產管理較為粗放，無法達到精耕細作，精細化管理的要求。

2.4 科技創新能力不足

設施蔬菜規模化生產，是要有一個配套的技術體系做支撐，這就要求設施設備、選用的品種和管理技術等緊密聯系在一起[6]。設施蔬菜作為新的生產技術體系。它采用必要的設施設備，同時選擇適宜的品種和相應的栽培技術。伴隨新品種和新技術的不斷應用以及設施面積的成倍增加，科技創新能力不足問題成為制約設施蔬菜產業發展的主要矛盾。新型技術研發機構缺乏，創新型農業專業技能人才短缺，加上技術推廣體系不健全，導致現代高端技術的創新、應用和推廣跟不上設施蔬菜產業的快速發展，無法充分發揮設施農業的優越性。

3 天津設施蔬菜產業發展的對策建議

3.1 明確目標定位，增強市場競爭力

根據沿海都市型現代農業發展和農業供給側結構性改革，以及把天津建設成為京津“菜籃子”產品供給區、農業高新技術產業示范區和農產品物流中心區的總目標的要求，利用天津地理區位優勢，瞄準國內外市場，積極推進設施蔬菜規模化和產業化，通過深入發掘天津本地特色蔬菜品種，推進設施蔬菜的品牌化、名牌化、高端化，進而通過品牌產品的市場帶動戰略，增加設施蔬菜的附加值，提高設施蔬菜設施產業的整體競爭力，實現設施農業的提質增效。

3.2 構建科技創新體系，為天津設施蔬菜產業的發展提供智力支持

堅持以市場為導向，以高校、科研院所以及企業為創新主體，構建產學研推相結合的設施蔬菜產業科技創新體系，圍繞設施育種、設施環境控制、栽培模式、種植標準、智能化管理、配套機械、設施工程、設施材料、節能環保等方面，開展科技集成創新。建立農業科技示范園區和科技示范戶，發揮其示范引領作用，采取科技下鄉、專家下鄉、科技特派員的多種形式把新品種、新技術送到田間地頭。使科技創新成為天津設施蔬菜產業發展的新動力[7]。

3.3 增加資金投入，提高設施檔次

以農業基地、科技園區為主要形式的設施蔬菜產業區，應大力發展大型連棟溫室、新型節能日光溫室，開展設施蔬菜良種繁育、種苗培育和工廠化周年生產示范，拓展科技展示、教育培訓、觀光休閑等功能，提供技術培訓、科普教育和休閑觀光服務。以合作社或企業為主體的設施蔬菜產業區，應重點建設節能日光溫室、鋼骨架塑料大棚和新型復合材料溫室，實現蔬菜的錯季、反季節生產。

3.4 加大培訓力度，提高勞動者專業技能水平

提高設施蔬菜產業勞動者的專業技能水平是提高設施蔬菜管理水平，實現從粗放式向精細化管理轉變主要途徑。一方面充分利用農業院校，農業技術培訓中心等教育培訓單位，以設施蔬菜栽培種植、病蟲害防治、配套機械使用等關鍵技術為重點，開展農業科技培訓，提高農民專業技能[8]，另一方面以地方農業院校為依托，培養具有創新型農業專業技術人才，提高設施蔬菜產業從業人員的專業知識和專業技能，確保設施農業的人力支撐。

參考文獻

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