河南省“互聯網+現代農業”發展中的問題及對策建議

張少允

[摘要]農業大發展需要創新發展模式，發展精準農業、生態農業和智能化農業。分析了河南省“互聯網+ 現代農業”建設發展中存在的問題，并針對這些問題提出了促進“互聯網+ 現代農業”發展的對策建議。

[關鍵詞]互聯網+；現代農業；問題；對策建議

[中圖分類號]F327 [文獻標識碼]A

1 引言

河南省作為我國第一農業大省、糧食大省和農村人口第一大省，十幾年來，糧食產量一直占全國糧食總產量的10%左右，對國家糧食安全作出了突出的貢獻。在國家區域經濟發展布局中具有極其的重要地位，農業經濟發展關系全局，影響深遠。“互聯網+”行動計劃的提出，為河南省農業經濟的發展開辟了新的空間，拓寬了新的渠道。隨著河南農業信息化建設的快速推展，互聯網與農業產業鏈的融合不斷加深。文章指出了當前河南省“互聯網+現代農業”發展中存在的問題，并提出了推進“互聯網+現代農業”發展的對策建議。

2 河南省“互聯網+現代農業”發展中存在的

問題

2.1 經營服務模式的局限

目前“互聯網+”與現代農業的結合發展缺少總體規劃，資源配置不合理、各環節產業鏈發展銜接不連貫等因素嚴重制約著“互聯網+現代農業”帶來的經濟效益。此外，農村公共服務設施基礎建設不完善。“互聯網+現代農業”是信息技術現代化與農業生產規模化的融合發展，由于農村網民中使用互聯網技術的人員較少，信息利用率低，農業生產波動大，導致我國信息技術在農業領域的應用還處于研究試驗階段。

2.2 金融服務建設的不完善

信用征信系統是一切金融服務的基礎，我國農村信用征信系統建設仍有漏洞，在此基礎上發展農村互聯網金融服務會帶來很多不可預測的風險。更重要的是難以進行互聯網金融與農業生產融合發展，隨著農業產品的種類增多，而金融產品單一，無法滿足現有農戶信貸、抵押貸款的規模。金融服務系統的不完善嚴重阻礙了互聯網信息技術帶動“三農”發展。

2.3 農村農民文化素質低、互聯網技術使用率不高

首先，河南雖然是一個農業大省，但隨著工業化、城鎮化進程的加速，農村勞動力、尤其是高素質勞動力大量涌入城鎮，留守農村的勞動力數量少、質量低，這也在很大程度上制約著“互聯網+農業”的發展。其次，還存在著人才匱乏的問題。盡管運營商面對鄉村區域提供提速降費等優惠，以及智能機與4G時代的普及，但是由于農民自身學歷水平整體偏低，對互聯網的使用僅處于初級階段，嚴重缺乏信息化技術型人才引導農民正確使用互聯網和獲取互聯網技術的方法。

2.4 農村電商發展外強中干

現如今隨著互聯網信息技術對農村的普及，農戶們開始選擇發展電子商務，第一時間將農產品推向社會。第一，隨著電子商務產品數量的增加，表面繁榮的情況下存在著許多問題。由于物流運輸成本高，農產品價格波動大，導致貨真價實的產品難以體現其應有的價值。第二，由于農村農戶屬于小農經營經濟，對農藥的使用量均由自己決定，導致農產品檢測站每天都有農藥超標的新鮮農產品。這時正需要通過互聯網信息技術傳播到每個農戶家中，正確指導農戶使用農藥規定量，提高農戶安全意識。第三，農村產業鏈尚未完善。由于電商在農村的使用率雜亂無章，且農產品尚未達到產銷一體，導致農產品電商滯銷、脫銷現象，甚至由于交通物流的阻礙，嚴重影響了農產品綠色新鮮的特性。綜上所述，農村電商的發展需要政府投入大量的資金來扶持引導農戶經營，有專業技術人員收集大量的數據資料來完善科技服務組織平臺。

3 河南省“互聯網+現代農業”發展的對策建議

3.1 構建政府服務農業新機制

強化政府服務農業職能。一方面，做好“互聯網+現代農業”實踐性、可持續性發展的戰略規劃，從戰略高度推行部署發展模式發展精準農業、生態農業、智能化農業。另一方面，政府應加大財政投入，完善基礎設施建設，提高建立完善的科技服務中心與平臺，將農業資源經過重新整合和配置，提升土地、勞動、資本等要素的利用率，使農業發展走向科技化、規模化、智能化道路。

3.2 改善農村金融服務機制

完善農村互聯網金融的保障制度。建立農業服務信息服務中心，對傳統農業投融資模式重新構建，制定相關促進農村互聯網金融發展的指導意見。逐步開放農村金融市場，引進各類主體的資本資源競爭，并且基于自身特點發展優勢，既能體現互聯網金融市場的高效性，又能發揮農業資本的潛能。加強農村互聯網金融征信系統的建設，完善農村金融征信系統，亦要保證與外部征信系統相連通，實現開放共享的數據信息交流，統一監管，規范農村互聯網金融發展。

3.3 培育新型職業農民

“互聯網+現代農業”為農業創新和“新農人”創業打開了新空間。因此培育高端人才也是推進互聯網產業發展的重要因素，當下最需要做的就是通過建立激勵鼓勵機制來加強農業科技創新能力建設，提高農業科技人員參與的積極性。通過開展崗位培訓，培養技術人才，提高農業科技服務在農村農產品生產中的全方位應用。政府因地制宜構建完善的鄉村農業科技服務機制，提升農民種植管理水平，推進農業現代化發展。

3.4 積極發展農村電子商務

農村互聯網的使用率不高嚴重阻礙了現代農業的發展。首先，政府應積極培訓農戶電子商務的使用技巧，吸引農戶發展電子商務。其次，政府扶持龍頭企業發展，由龍頭企業引導農戶產銷一體化經營，打破“先生產，后銷售”的傳統農業模式。龍頭企業負責收集信息，包裝推廣，保證第一時間高效率送達客戶手中，統一農戶農產品銷售，而農戶主要負責農產品生產質量，合理分工，完善現代農業產業鏈。最后，轉變傳統農業的產銷模式，完善現代農業產業鏈，建立農業科技服務平臺、農村電子商務咨詢服務站、農產品質量監測站等服務農民的平臺機構，吸引農民工返鄉務農，大學生下鄉創立“淘寶村”，打造“一村一品”特色農產品，讓農戶們足不出縣也能夠獲得豐厚的經濟效益。

4 結論

“互聯網+現代農業”是農業產業的跨越式發展，是將互聯網信息技術與社會資本投入到現代農業的快車道。“互聯網+現代農業”為河南省的農業發展帶來了新機遇。一方面，“互聯網+”為現代農業的發展提高了組織化程度，優化資源配置，節約了生產成本，提高了勞動生產力。另一方面，“互聯網+現代農業”為農村的農業科技推廣、農村金融服務、農村產業鏈提供了全方位的信息服務。總之，“互聯網+”推動了現代農業科學化、集約化、產業化和商品化發展。

[參考文獻]

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