互聯網促進城鄉資源互動機制研究

汪士寒

[摘要]互聯網的普及對農村電商的發展是一次千載難逢的機遇。農村電商借助虛擬網上空間，以數字化和平臺化手段，實現了與城市大市場的對接，使城鄉資源得到了跨時空整合、集約化管理、市場化運作。對城鎮和鄉村中互聯網的應用現狀、如何解決鄉村用網問題，以及大力發展鄉村電商產業做了簡單介紹，以探究互聯網對城鄉資源互動作用的機制。

[關鍵詞]互聯網；城鄉資源；農村電商

[中圖分類號]F124.5 [文獻標識碼]A

我國經濟社會存在明顯的城鄉發展不平衡現象，無論在傳統的社會生活領域，還是互聯網發展領域，都是如此。互聯網在推動科技發展和社會進步中的作用越來越大，而在農村，人們獲取及應用互聯網信息較匱乏，城鄉發展在互聯網領域的差距，是一個新的社會問題，如何消除城鄉之間的信息壁壘，實現城鄉之間的資源互動，也是建設社會主義新農村的重要內容。

1 城鎮和鄉村中互聯網應用現狀

1.1 城鄉間互聯網的普及率存在明顯的差距

2005～2009年間，城鎮的互聯網普及率比農村高約20%/年，從數據可以看出，互聯網的普及率在城鄉間的差距較大。網絡可以傳播大量的信息，是現代傳媒中最有效的工具，城鎮比鄉村能夠更快、更有效的獲得和使用信息技術，如此以來，快的發展更快，慢的發展更慢，城鄉之間利用互聯網信息的差距將進一步拉大。

1.2 城鎮和鄉村中網民相差懸殊

互聯網在鄉村的普及是建設社會主義新農村的基本要求，也是互聯網未來發展的潛力所在。據中國互聯網信息中心發布的《第28次中國互聯網絡發展狀況統計報告》得出，農村網民的增長率較低，這與農村的基礎設施薄弱，上網成本較高密不可分。農村家庭舍不得買電腦，更舍不得辦上網套餐，鄉村青少年很少接觸電腦，即使在學校里的微機教室上機了，也僅是學習簡單的操作，無從談及上網獲取信息。擁有互聯網服務的農民已經踏入網絡生活范疇，未使用網絡服務的農民將是互聯網未來將要面對的人群，而網民增長率的緩慢，是導致網絡傳播衰減現象的主要原因。

1.3 城鎮和鄉村中對互聯網應用的深度存在差異

互聯網能夠對網民提供信息，網民對信息的利用和駕馭是關鍵，信息可以簡單的通過網絡新聞、搜索引擎獲取，而信息的利用和駕馭模式多種多樣，包括交流溝通、娛樂、購物及網上交易。中國互聯網信息中心公布的一組數據顯示，城鎮網民對互聯網的應用整體上來說高于農村網民，但在娛樂應用中，農村網民反而略高。可以看出互聯網最吸引農村網民的是其消遣娛樂功能，由此可見，農村網民對互聯網的認識不夠深刻，沒能理解互聯網信息媒體的真正價值，不能全面完整的享用其功能，不能有效的使用互聯網，這是城鄉間互聯網發展差距懸殊的一個重要原因。

2 縮小城鄉間互聯網差距的舉措

2.1 加強硬件配置，改善上網環境

首先，應完善鄉村地區網線接入狀況，加強帶寬，提高網速，降低辦網費用，讓農民喜歡用網，又不會覺得網費太貴；其次，應加強硬件設施的配置，比如可以搞電腦、手機等終端設備大下鄉活動，將優惠施之于民；再次，加強農村公共場所網絡環境建設，網吧和學校是兩個主要的上網區域，應整頓網吧環境，關閉環境差、不衛生、不健康的黑網吧，并規范青少年科學上網，也要對學校的設備進行定期的更新換代，讓學生享受網絡的便利。

2.2 提高農民的應用能力

首先，應該加強網絡的基礎教育，使互聯網在農村得到普及。長期以來，農民對網絡存在較大的誤解，有關網絡犯罪、網絡色情、網絡上癮的消極評價使其在農村的發展緩慢。從學生抓起，老師要具有這份職責。此外，鄉村基層組織應加強網絡學習，積極指導農民上網，增強應用互聯網的意愿。其次，要引導農村網民規范使用互聯網，充分利用互聯網的價值。

2.3 加強農村互聯網信息內容建設

信息的缺乏阻礙了農村經濟的發展，所以，網絡運營商應該根據農民的需要，搭建信息平臺，建立一種對稱、開放的信息渠道，對農村網民提供有益的幫助。這樣既有利于降低中間環節的成本，又能夠幫助農民把農產品銷售出去，打開城鄉間交易市場。

3 大力發展鄉村電商產業

3.1 農村電商的發展現狀

農村電商作為一個新興事物，無論在政策的導向，還是市場的趨勢中，都是寵兒，且發展迅速，必將帶來農村生產方式的變革。農村電子商務具有六大功能，即稀缺資源的深度整合功能、網上農貿市場功能、特色旅游經濟、創新特色產業、數字農家樂、搭建招商引資平臺。此六種功能的充分利用，必將極大促進城鄉發展一體化進程。農村淘寶如火如荼的開展，突破了物流和信息流的障礙，實現了消費品下鄉和農產品上鄉的雙向流通功能。

3.2 農村電商的發展模式

第一種模式是成縣模式，走的資源整合路線，由縣政府大力支持，成立電子商務協會，主打土特產，依托淘寶、微博、微信進行銷售，工作人員跋山涉水尋找優良農產品資源，每找到一家，便整合一家，極其方便靈活。第二種模式是遂昌模式，走的平臺化路線，此模式為千余家松散且不標準的農產品小賣家提供專業的培訓服務，生產、管理、銷售都遵循統一化管理，得到了“標準化售賣”的名聲。第三種模式是通榆模式，走的是品牌化道路，前提條件是擁有得天獨厚的農村資源。

3.3 農村電商的發展對策

第一，加快改善農村電商的網絡環境和交通環境，引進專業人才，能夠為農村電商的健康發展提供良好的環境。第二，農村電商應該延伸到產業鏈源頭，建設優質農產品基地，保證農產品的品質。第三，充分發揮政府的組織和支持作用，為農產品的質量做信用背書。第四，建立城鄉大市場對接機制，實行標準化生產、規范化運作。要充分發揮網絡優勢，通過電商促進城鄉資源互動。

[參考文獻]

[1] 徐欣欣.農村電商方興未艾[J].商業文化，2016（7： 54-59.

[2] 趙月.大力發展農村互聯網， 積極應對城鄉數字鴻溝[J].農家科技，2011（S2）：3-4.