小金縣旅游業發展對策分析

姜銳

[摘要] 小金縣，位于我國四川省阿壩州，地處青藏高原東緣，自然風景壯闊，民族風情多樣，是四川省旅游業發展的重點地區之一，在國家政策的支持下，旅游業蓬勃發展。介紹了小金縣旅游資源概況，分析了小金縣旅游業發展的優勢以及存在的問題，在此基礎上，提出了小金縣旅游業發展的對策，對促進小金縣旅游業的發展有著重要意義。

[關鍵詞] 小金縣；旅游業；對策分析

[中圖分類號]F592.7 [文獻標識碼]A

1 小金縣旅游資源概況

1.1 小金縣的地理概況

小金縣，位于四川省西北部，青藏高原東緣，阿壩自治州南端。東臨汶川縣，南連雅安市，西臨甘孜州，北接馬爾康。縣城美興鎮距州府馬爾康143km，距省會成都286km。小金地形狹長，地勢東北高，西南低。境內高山眾多，山脈的高度大多為4500m，東部四姑娘山為境內最高峰高達6250m。小金屬于亞熱帶季風氣候區，冬寒夏涼，降水量小，氣溫變化劇烈。

1.2 小金縣旅游業資源概況

阿壩州小金縣是藏、羌、回、漢等民族雜居區，其中嘉絨藏族是小金的主體民族，民族風情獨特而多樣。小金的自然景觀豐富，旅游景觀別具一格。境內有中國工農紅軍萬里長征翻越的第一座大雪山——夾金山、被海內外游人敬奉為“東方圣山”的國家風景名勝區四姑娘山、夾金山國家級森林公園、美興鎮風景區、巴郎山撫邊風景區等景點。“九寨水美，小金山奇”，四姑娘山景區自然風景優美，奇峰峻嶺高聳入云。天與地、山與水的完美結合形成主要景致，在瀑布、峽谷、冰川和極地山景的映襯下，顯得奇特、秀美、幽靜，具有極高的觀賞價值和探險價值。此外還有觀音閣、清真寺、鍋莊坪、日隆喇嘛寺、朝山會會址、革命烈士紀念塔燈文物古跡等人文旅游景點。

小金的旅游業隨著國家大力推進第三產業發展和社會主義市場經濟體制目標的確立而迅速壯大起來，并伴隨著西部大開發和改革開放的不斷深入而快速發展。小金縣充分利用世界自然遺產——四姑娘山的品牌效應，加大力度開發紅色文化 、生態旅游和民俗文化，利用當地的自然景觀和民俗風情大力開發旅游產品，加快旅游景點的建設，使小金的旅游產業慢慢走上了開放、綜合、效益的道路。近年來，小金縣旅游開發逐步加快，在5.12地震給全縣旅游業帶來沖擊的情況下，抓住了災后重建的機遇，大力推進旅游業發展，現今小金城鄉道路基本通暢，通訊設施可達到全面覆蓋。小金縣的旅游接待能力為5175人/天，其中賓旅飯店的接待量為3388人/天，接待能力有了快速增長，實現旅游收入6.73億元，與上一年相比增長10%。

2 小金縣旅游業發展的優勢

2.1 獨特的自然景觀

在小金縣的眾多旅游資源中，最著名的是國家級風景名勝區、國家級自然保護區和國家地質公園四姑娘山，四姑娘山作為高原山地自然風光的代表，一天游四季，一年四季游，其組合性好，不同的山水景觀、動植物景觀和氣象氣候景觀的有機結合形成的風景區在國內外已有了較高的知名度，還是中國第一批對外開放的十大登山名山之一。夾金山以其獨特的山水景觀、地質、地貌、水文、植被、動物、氣象氣候等自然景觀，長征過程中留下的會議遺址、當地的民俗風情、神話傳說等人文景觀，自然與人文的結合形成豐富多彩又別具特色的人文山水，具有極大的旅游觀光價值。

2.2 別具一格的民族風情

與眾不同的民俗風情開發成旅游資源投入小而收益卻極高，小金是藏、羌、回、漢等民族聚居的地區。其中，作為小金主體民族的嘉絨藏族及以其文化為代表的民俗旅游景觀也是小金特有的，嘉絨藏族是唐朝吐蕃東進，駐軍大渡河、岷江一帶，據險而收，軍隊與當地嘉良、女東、附國等土著部落相互融合而形成的，其民俗文化從建筑、服飾、飲食、歌舞、宗教、工藝制品等均體現出濃郁的本土文化特色。小金的鍋莊晚會、烤羊晚會以及本地區的少數民族特有的許多傳統節慶如藏歷年、廟會、羌歷年、朝山會、贊拉文化節等，構成了一方獨特的風土人情，這些都可開發成小金專屬的旅游產品，帶動小金旅游業的發展。

2.3 具備廣闊的客源市場

旅游越來越受當代人的親睞，小金作為西部地區比較出名的旅游勝地，旅游資源質量好、價值高、開發晚，受人類活動影響小，小金相對于九寨溝，若爾蓋等較遠的風景區，距離最大的客源地成都最近，在較短的節假日，大部分游客都會選擇距離適宜、風景優美的小金作為旅游目的地。因此，小金旅游業在發展的過程中具備廣闊的客源市場。

3 小金縣旅游業發展存在的問題

3.1 區位條件差，基礎設施落后

小金位于川西北高原山區，地理位置過于偏遠。距省會成都280km，公路是目前唯一的交通方式，與主要的客源地成都距離較遠，且交通不便，昂貴的車費和旅途中浪費大量的時間是制約當地旅游業發展的主要因素。小金的經濟發展水平相對落后，資金嚴重缺乏，導致資源開發水平不高，形式單一，出現盲目開發，重復建設的問題。此外，小金縣基礎設施如通信、住宅、景區間的交通等普遍落后，相應的配套設施安保、救助、酒店等不完善，嚴重削弱了當地的旅游接待能力。并且小金縣缺乏適合游客娛樂和購物的場所，不能滿足日益增長的旅客消費需求。

3.2 宣傳促銷力度不夠

小金縣對當地旅游業的宣傳力度不夠到位。首先，旅游宣傳方式單一，專業水準差，宣傳方式主要集中在旅游宣傳印刷品上，其他的比如電視電影，媒體廣告等宣傳方式很少見。對旅游產品的宣傳缺乏針對性，靜態景觀多、動態景觀少、風景較多、人情較少。其次，旅游宣傳缺乏穩定的文化整體形象定位和文化內涵，難以形成長久的影響力。

3.3 缺乏旅游專業人才

小金位于我國西部偏遠山區，崇山峻嶺之中少數民族聚居，長期處于較為封閉的落后狀態，人們的思想觀念等相對落后。當地的旅游機構大多由本地居民組織，導游也多為本地人，缺乏基本的導游素養。旅游機構大多沒有經過專業學習，缺乏專業素質的景區管理人員和專業的高級管理人才，使得小金旅游服務發展滯后。

4 小金縣旅游業發展的對策

4.1 進一步開發地方特色旅游商品

作為少數民族地區的小金，有著許多具備一定程度的文化價值和藝術價值的民族手工藝品，它們可制成各種各樣的紀念品，成為獨具特色的旅游商品。同時，作為青藏高原邊緣的山區，小金還有許多如蟲草、貝母、黨參、天麻、當歸、羌活等珍貴的藥材；野生菌類、蕨菜、沙棘等天然綠色食品；市場上有一定知名度的小金松茸、小金貝母、小金沙棘、藏香豬肉制品等，可吸引游客的購買。這些手工藝品和珍貴特產“物美”“價廉”，可作為旅游產品在景區商業街出售，也可在縣城較為繁華的地帶建立特色商品專賣市場，專門向游客出售當地特色產品。在促進當地旅游業增收的同時也可以給旅游者留下深刻而美好的回憶。

4.2 完善基礎設施建設

交通路線通暢是旅游業又好又快發展的保證。小金要發展旅游業就必須要修建能夠從省會成都直達小金的快捷、安全的公路系統，在條件允許的情況下，還可以投入資金，修建機場。此外，各景區之間也應有完善的交通系統，以便游客可以方便、快捷的游覽各個景區。例如：可以選擇性的在景區設置小型觀光車、架空索道、觀光電梯等輔助載客設施。

旅游業發展過程中不可或缺的要素還包括飲食和住宿。為了方便游客用餐，餐館的分布既要分散布局，又要形成規模；小金隸屬四川，景區餐館主要以川菜為主，外加一些輔助菜系，以兼顧游客多樣化的需求；還可以推出地方特色菜系，如藏區特有的酥油茶、青稞酒等；最后，想要將小金縣打造成為具有兼容性的旅游地，必須要有不同檔次的餐飲場所，以滿足不同消費者的多樣化需求。住宿方面，首先要完善小金縣的住宿設施，為了增加游客容量，可適當的增加一些賓館，根據各個景區的情況，修建不同檔次風格與當地風景相呼應的賓館。

4.3 強化旅游宣傳

小金縣要加強薄弱環節的旅游宣傳。做好旅游形象宣傳和產品宣傳，主要從以下兩個方面著手，一是抓好新聞宣傳，主要是利用各種媒體渠道，不僅要有報、有網、有臺，還應遵循新聞傳播規律，有統籌的機構、專業的隊伍、協調的工作、保障的服務。二是抓好旅游專業成果的宣傳，在旅游學術期刊上發表的研究成果，大多數非業內人士并不了解這些期刊，只有推動這些期刊通俗化、大眾化，轉換為大眾能理解的語言，才能廣泛傳播。

此外，還要統籌運用新興媒體和傳統媒體。不同媒體有其各自的優勢，需要統籌協調處理。小金應當重視新媒體作用的發揮，在經費支持、稿源供給等方面給予支持，要正確認識新興媒體和傳統媒體的優勢，發揮好各個媒體的作用。在媒體傳播進入多元化、立體化的新時代，需要努力拓展宣傳載體，不斷地解放思想，爭取做到全覆蓋、立體化、網格化。小金縣需要做的是：積極探索開展一系列采風宣傳報道，要發揮好旅游節會的宣傳作用，并且選好宣傳節點和宣傳對象，最重要的是，抓好面向游客的旅游宣傳。

4.4 增加旅游業的投資和融資

在投資方面。首先，小金縣旅游管理部門要對小金縣的旅游投資進行角色定位，旅游管理在投資領域有著獨特的作用，在當前政府投資體制的大環境下，旅游管理部門的投資政策應該有以下的轉變：要從行政性管理向為全行業服務轉變；要從行政措施向市場措施轉變；要從直接安排資金向間接宏觀引導資金轉變；其次，小金縣應該制定有利于本縣旅游業資金籌集的一系列政策，對旅游業來說，產業發展基金是一條重要的資金渠道，因此，小金政府可出臺一系列的彈性政策，以吸引一些連鎖機構或集團來投資。

在融資方面。小金政府應出臺相應融資政策，讓各種資金都能參與到本縣的旅游業基礎建設中，小金的個體私營資產、民營經濟等都具有一定的資金，而且具備一定的投資欲望，因此小金縣可以通過引導投資和項目建設等辦法，把這部分資金融入到小金的旅游業基礎設施建設中去，豐富融資方式、拓寬融資渠道是融資的主要途徑，旅游開發需要大量的資金，因此，小金有必要在融資方面多下功夫。

4.5 加快旅游管理人才的培養

旅游業的發展要考慮到社會環境的變化，與時俱進，順應時代的發展，因此，小金縣旅游應大膽引進人才、引進教材、引進先進的管理技術、培養旅游方面的管理人才。在當代，變得比從前更加重要的是旅游研究和旅游教育，因為游客的消費理念和消費習慣正在發生改變，并對旅游服務和旅游條件提出了新的要求。當下旅游業需要的是更好的服務質量、更高的安全度、更多的選擇、更高的滿意度，而這種需求只能通過引進或培養更多的人才才能得以滿足。因此，小金縣的旅游業想要更好的發展，就必須要順應時代的潮流，培養或引進更多的專業旅游人才。

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