鄭州市智慧農業發展存在的問題及原因分析

趙俊仙

[摘要]農業是國民經濟發展的重要產業。近幾年，隨著產業和規模水平的不斷提高，物聯網技術不斷在農業化技術中大量應用，顯然傳統的農業模式已不能滿足現代農業發展的需求。所以，在新形勢下“智慧農業”如何促進農業現代化、技術化的發展成為當前亟需研究的課題。首先分析了鄭州市智慧農業應用技術現狀，指出目前智慧農業發展存在的問題，在此基礎上分析了鄭州市智慧農業發展的制約因素。

[關鍵詞]智慧農業；現狀；戰略

[中圖分類號]F304 [文獻標識碼]A

近年來，鄭州市地區經濟呈現出持續高速增長的態勢。鄭州市經濟的增長為鄭州市農業的發展提供了堅實的基礎，是智慧農業發展的后續保證。隨著“一帶一路”國家政策的制定及鄭州市鄭州航空港區綜合試驗區的建設，在對外開放的條件下，國外投資不斷融入鄭州市境內，為鄭州市的智慧農業的發展增添了很大的活力。經濟的快速增長反過來又為外國資本提供了完善的投資環境，居民收入的增加也大力支持了鄭州市智慧農業的可持續發展。

1 鄭州市智慧農業應用技術現狀

近五年來，隨著物聯網技術的不斷開發和應用。鄭州市的農業建設也在不斷享用著新的科技成果。一場智慧農業的革命悄然打響。當前，在鄭州市黨政機關的領導下，各個縣區的智慧農業建設正在不斷創新和發展，取得了不錯的成就?？偟膩碚f，鄭州市的智慧農業建設還處于初創階段。

1.1 物聯網技術的應用

物聯網技術指的是通過射頻識別、紅外感應和定位系統等信息傳感設備。按照約定的協議將任何物品與互聯網相連接，進行信息交換和通訊，以實現智能化識別、定位、追蹤、監控和管理的一種網絡技術。

按照《全國農業農村信息化發展“十二五”規劃》要求，鄭州構建了以保障農產品有效供給、農產品質量安全、農民增收為目標，節能、傳感、高效的物聯網農業保障體系。圍繞身份識別技術、物聯網架構技術、傳感器技術和電源管理技術進行突破；在微型化、節能、低成本、智能化基礎上對農業資源、農業生態環境和農產品與食品安全等進行智能化管理。

1.2 大數據和云計算技術的應用

鄭州是首批國家智慧城市試點市，將要建設為自主可控、聯合創新的時空大數據服務典范。2017年6月，鄭州市鄭州三維地理信息及應用服務系統通過了國家專家組的審核鑒定。該系統是由鄭州大學、北京超圖軟件和鄭州市數字城市辦公室共同研發的地理信息系統。此系統服務包括基于云計算環境開發的二三維一體化服務平臺、800km2城市三維模型、2000多km2影像、矢量、地名數據。此系統首次實現了城市級時空信息服務平臺基于超算環境開發和部署。這一科學成果已經達到國內領先，世界先進水平。社會經濟效益顯著。

在鄭州鄉鎮銀行方面，也開始逐漸運用到云計算技術。鄭州東華軟件云計算服務中心為其提供了技術幫助。農村鄉鎮銀行面臨著三大挑戰。一是有限的資本和業務量增長的矛盾；二是基礎差與快速啟動的挑戰；三是投資遞減與回報遞增的挑戰。在此背景下，該軟件公司提供了SaaS模式，即IT外包服務。東華軟件在國內建立了SaaS模式的村鎮銀行計算機綜合服務業務系統托管服務云計算平臺。該平臺從村鎮銀行總體格局統一考慮，建立了集數據采集、業務處理和信息共享為一身的綜合業務處理系統?，F有的成功案例包括中牟鄭銀村鎮銀行、滎陽利豐銀行和濮陽鶴銀村鎮銀行等。鄭州鄉鎮銀行的發展，對當地智慧農業經濟向更好更快的目標提供了充足的前進動力。

1.3 北斗衛星技術的應用

中國北斗衛星系統是中國自行研制的全球衛星導航系統。是繼美國全球定位系統、俄羅斯格洛納斯衛星導航系統之后第三個成熟的衛星導航系統。北斗衛星導航系統由空間段、地面段和用戶段三部分組成，可在全球范圍內全天候、全天時為各類用戶提供高精度、高可靠定位、導航、授時服務。并具短報文通信能力，已經初步具備區域導航，定位精度10m，測速精度0.2m/秒，授時精度10納秒。2014年，北斗導航應用技術協同創新中心落戶鄭州。該中心由解放軍信息工程大學牽頭，聯合了河南工業大學、河南理工大學、河南省科學院地理研究所等軍地13家高校、企業共同創建。北斗創新中心將依托河南產業技術創新基地，形成以北斗導航集成電路關鍵芯片研發制造等為核心的區域性產業鏈，培育一批北斗技術研發及產業化的骨干企業，打造出一個立足中原輻射全國的北斗技術研發和應用創新型產業基地。同時，北斗技術應用將會為整個社會經濟領域作出貢獻，尤其在提高精細農業確保糧食核心地位方面發揮著突出作用。

2 鄭州市智慧農業發展存在的問題

2.1 缺乏明確政策引導

河南是農業大省，而鄭州是這個農業大省聚集人口最多的城市。近30年來鄭州市農業主要依靠農藥化肥的大量投入，大部分化肥和水資源沒有被有效利用而隨地棄置，導致大量養分損失并造成環境污染。鄭州市農業發展主要以傳統生產模式為主，傳統耕種只能憑經驗施肥灌溉，不僅浪費大量的人力物力，也對環境保護與水土保持構成嚴重威脅，對農業可持續性發展帶來嚴峻挑戰。而目前提倡的智慧農業針對上述問題，利用實時、動態的農業物聯網信息采集系統，實現快速、多維、多尺度的作物信息實時監測，并讓作物信息與種植專家知識系統匹配基礎上實現農田的智能灌溉、智能施肥與智能噴藥等自動控制，能夠有效改善農業生態環境。

2.2 農業專業技術人才匱乏

鄭州研究生招生和在校生數量較高，本?？坪臀錆h旗鼓相當，很明顯，高學歷人才（碩士、博士）培養的差距懸殊。高等教育資源的匱乏，使得河南中等職業教育招生和在校生數量猛增，大概是武漢的三倍。這佐證了鄭州“人多質不高”的說法。而在農業技術人才的培養機構上，鄭州市僅有河南農業大學、河南農業職業學院及農業科研院所，從本來就“質不高”的學生中再挑選出能扎根農村基層崗位的人員就更加少之又少。農業專業技術人才缺乏，就缺少了向基層傳播先進農業知識的橋梁。另外，農業技術人員結構也不合理。在縣、鄉（鎮）村基層農業技術人員出現人才流失，數量相對不足；在單位性質方面，國有單位的人員多于城鎮集體和其他單位。一些高學歷、高職稱的農業技術人員改行擔任行政管理工作，造成高層次農業技術人員數量進一步不足，且人員知識老化，更新速度緩慢，且忽略互聯網對農業帶來的巨大影響。

2.3 關鍵技術成本高昂限制其發展

河南省農業機械主要采用小型拖來機配套農具，2015年達到6613700臺，而大中型拖拉機配套農具投入使用就少之又少，僅有948300臺，占拖拉機用具類的14.3%。農業技術使用與推廣是發展農業的關鍵，農業技術使用能夠解放勞動生產力，提高生產效率。進行農業現代化管理，要發展智慧農業，農業技術尤其是關鍵技術如云計算、云服務、農業智能決策模型以及農業物聯網數據、服務、系統技術等應用顯得更為重要。然而，這種技術購買成本和后期的維護成本都較高，直接由農民購買困難較大，政府補貼也有限，需要研究出適合鄭州智慧農業發展模式來解決技術成本高難題。

3 鄭州市智慧農業發展制約因素

3.1 農村土地分散制約標準化生產

美國和加拿大的農業是一個高度分工協作的產業，農場的耕作、播種、施肥、噴藥、灌溉、收獲、加工等，有的自己動手，有的請服務公司全程代辦。農戶和農場主的任務是制定生產計劃，掌握各個生產環節的時機和技術，提出生產過程中的措施和要求，各個環節的工作交給社會化服務組織，按照標準化的規程操作。美國政府對農業的標準化更是重視，通過法律法規加強標準化管理。在生產方面如《聯邦雞蛋生產檢驗法》、《飼料法》、《肥料法》、《魚類檢驗法》等，其中把食品安全管理放到突出位置，確保食品安全和市場秩序，同時也為國外農產品進入美國市場建立了堅實的技術壁壘。加拿大則以運用計算機和諸多精密儀器為標志的信息、自動化技術使本國農業操作更加標準化、精準化、和高效化，農業生產將逐漸成為高技術產業。而這一系列標準化措施和管理條例順利實施的前提均是由于它們地廣人稀，農業規模和集約化程度較高。

眾所周知，伴隨著鄭州龍頭帶動作用增強，中心城市和縣級城市人口集聚水平持續提升，以中原城市群為主體形態、大中小城市和小城鎮協調發展格局加快形成。到2016年，鄭州中心城區常住人口達到600萬人以上，而2013年，這個數字是300余萬。據資料顯示，截至2013年9月，鄭州市區流動人口每年以25%的速度遞增，城市人口密度僅次于廣州，居全國第二位。城市化進程的加快勢必帶來農業用地的緊張。智慧農業發展的前提是農業生產的規模化、標準化。我國農業經營規模以農戶單獨生產為主，這樣小規模的農業生產注定效率不高，市場競爭力較低，而且農戶難以采用大規模先進技術進行規模化、標準化生產。

3.2 發展模式多樣，仍需慎重選擇

現有智慧農業發展模式有以下幾種。一是政府主導，如安徽省氣象局啟動農業物聯網綜合服務平臺建設，將氣象服務、四情監測、農產品電子商務、農業技術遠程培訓、專家服務等業務有機結合在一起提供給用戶，具有一定的應用和示范作用；二是政府出資，企業建設，農民自愿交租接受服務的共同投資租賃服務模式，如江西省農業廳引入北京農信通集體打造的“123+N”模式；三是社會資本建設，市場化運營的純市場化模式；四是農民出資，國家補貼，農民享有使用權的自主投資模式。不同的模式適合不同的省市智慧農業發展，究竟要采取哪種模式，鄭州市要結合自身情況進行定奪，然后逐步實施，不能盲目跟風、急功近利。審時度勢才是農業發展應該有的態度。

3.3 農民素質整體偏低

鄭州市農民整體文化水平偏低，受農業相關技術培訓較少，現有培訓主要目的是再就業，轉移農村勞動力。截至2015年4月，鄭州市現有農村勞動力197.9萬人，已轉移就業113.7萬人，富余農村勞動力33.9萬人；已參加過各類職業技能培訓的農村勞動力人數為79.3萬人，占農村勞動力總數的40%（其中轉移就業農村勞動力參加培訓人數為68.8萬人，占轉移就業農村勞動力人數的60.5%）。2011年至2014年，全市新增農村勞動力轉移就業46.3萬人，組織農村勞動力就業技能培訓29萬人次，培訓后4.4萬人取得職業資格證書，占培訓總人數的15.2%；20.7萬人培訓后實現就業，占培訓總人數的71.4%。2015年1～4月份，全市共培訓農民工24824人次，占年度目標任務（50000人）的49.6%。而對于仍在農村依靠土地生活的農民，農業相關技能較低，過分依賴農業生產經驗，忽視了農業生產知識的學習和應用，這在智慧農業建設過程中會直接制約鄭州市智慧農業的發展。

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