淺議事業體制下如何規范經營管理

陳瑩

隨著我國社會經濟不斷的發展，市場開放度越來越高。市場經濟體制也在不斷完善，事業單位面臨的市場競爭越發激烈，事業單位經營管理水平是一個單位發展的根本保障，隨著社會的快速發展，事業經營管理人員只有不斷提升自己的專業能力，才能不被社會淘汰。

事業單位 規范經營管理 應用

引言

當前經濟呈現全球化發展態勢，市砞染赫饜懈饕得媼偌ち業氖諧？環境，我國現代化企業逐漸朝向“多樣化、規模化”方向發展，面臨前所未有的競爭壓力。在這種環境中，企業要想生存與發展，需要全面提升綜合效益，而企業經營管理能力是關鍵。企業經營管理是在日常運營中，為達到經營目標，優化調整各類業務的一系列管理與運營活動。目前，在提升企業經營管理能力過程中，存在較多的問題，需要根據企業自身運營情況，采取針對性的策略，提升經營管理能力，進而提升核心競爭力，創造經濟效益，推動企業快速發展。

提升事業單位經營管理能力的重要性

（1）增強事業單位的核心競爭力

市場經濟推動企業具有更好的發展空間，也面臨新的挑戰。因市場經濟體制的完善，對各行業生產的有形或無形產品提出更高要求，在產品質量上，已經無法具有獨特的競爭優勢。在這種形勢下，企業的競爭體現在核心競爭力上，而企業經營管理能力是核心競爭力的關鍵部分。經營管理能力屬于企業軟實力，很難被其他企業模仿與復制。企業在日常運營管理中，需根據自身實情，運用戰略發展格局，提升經營管理能力，與時刻處于變化中的市場環境相匹配。當經營管理效率提高了，企業的核心競爭力相應得到提升。

（2）降低企業運營成本

在經濟快速發展的同時，人力、物力等成本均在增加，企業所能獲取的利潤相應減少。因此，企業在日常運營中，采取多種策略管控各項成本，提升盈利水平。當企業的經營能力得到提升時，可以降低企業運營管理成本，提升利潤率。一家企業的內部組織架構、管理流程的優劣在一定程度上決定了企業能否較好地適應復雜的市場環境。如果內部管理能力較差，企業經營能力下降，就無法適應快速變化的環境，失去競爭能力，不利于企業的長遠發展。

事業單位經營管理中存在的問題

（1）對外投資管理不規范、收益低，國有資產隱性流失

事業單位為了適應當前市場經濟的發展，將政府撥給的國有資產進行對外投資，以拓寬其事業發展的空間。然而由于管理不規范，對投資使用中的國有資產不計成本，忽略了貨幣的時間價值和固定資產的折舊等因素。同時，對于投資后的資產也疏于管理，只單純的一味投資，并沒有進行跟蹤考察。一些被投資企業長期不進行利潤分配或者只是少部分的利潤分配，投資的事業單位都置之不理，使得其對外的投資根本彌補不了資金的時間價值及國有資產的保值增值。更有一些事業單位與被投資企業糾纏不清，將本該屬于事業單位的費用支出拿到被投資企業列賬，使得被投資企業的收益減少，進而導致國家的稅收和投資收益的減少。

（2）經營管理制度不完善

觀念指導著方式，企業落后的觀念使經營者的管理方式不能很好地適應新時代的經濟發展的潮流。目前很多企業的經營管理制度仍然沿用著以往的企業管理制度，單純地強調企業短期內的目標，思想比較過時。有些中、小企業由于經驗不足，沒有制度和規范意識，導致企業管理制度不完善。他們完全照搬其他公司的規章制度等，不懂得變通，有些制度根本不與本企業不匹配，制度停留在形式上，并沒有落實到實處，限制了企業的發展。

（3）經驗管理者專業水平欠缺

社會經濟新形勢對企業經營管理者提出了更高的要求，而目前很多中小企業都是由個人逐步發展起來的，整體素質不高，面對新形勢，組織協調能力、營銷能力等不高，而且比較容易滿足現狀，導致龍頭企業很少。很多企業嚴重缺乏優秀的高層經營管理者，導致企業整體的素質不高，營銷能力和管理能力水平弱，限制企業發展；企業經營管理人員學歷整體不高，年齡偏大，整體的經營管理水平參差不齊，而符合國家要求的人才又緊缺，不能滿足企業的人才需求。

規范事業單位經營管理的策略

（1）加強事業單位國有資產收益的經營管理制度

國有資產投資收益是政府財政非稅收收人的重要組成部分，各級財政及其主管部門應該大力加強對國有資產投資收益的監督檢查管理力度。確保應收、盡收國有資產投資收益及其規范管理，建立健全資產收益及使用的規章制度，規范收人和支出的使用行為。應該將其收入扣除相關稅費后及時全額的上繳國庫，嚴禁挪用和隱匿國有資產的投資收益。并且要嚴格按照有關規定、規范進行處理。

（2）保持先進的經營管理理念

企業要提升自身的經營管理能力，首先要樹立先進的經營管理理念，能夠與時俱進，為開展經營管理工作提供思想支撐。企業的經營管理理念體現一家企業的價值標準和行為準則，是企業領導及員工在工作中奉行的宗旨與觀念。理念像一只“看不見的手”，在企業內部無形中調控員工的心態與思想，讓員工在工作中無意識地遵循該守則，實現個人價值觀與組織目標的統一。樹立正確的經營管理理念能夠幫助企業進行正確的定位，明確未來戰略方向。理念的確立也并不是盲目的，要吸納國內外先進理念，再結合實際情況，樹立具有前瞻性、普適性與穩定性的經營管理理念。

（3）加強對事業單位投資的專項審計

加強事業單位對國有資產對外投資的審計工作，嚴禁某些單位和個人以不合理的手段列支經費項目，虛增費用開支。定期對對外的被投資企業進行嚴格的審計工作，通過敲山震虎的方式加強對被投資企業的經費列支進行嚴格審計，保障國有資產投資的全部收益，杜絕一切可能腐敗的根源。這樣才能保證事業單位對外投資收益的真實性、準確性，才能確保國有資產收益不流失，足額全部上繳國庫。使得事業單位的經營管理也更加規范、合理。

結語

經營管理人員是企業的核心人才，直接影響著企業的營銷方式、管理手段，是企業發展的重要因素。企業之間的競爭其實是企業經營管理者之間的競爭，是專業素質與技能之間的競爭。企業只有加強對人才的高度重視，不斷提升企業經營管理能力，才能為企業創造一個良好的經營管理氛圍，不斷推進企業快速可持續發展。

[1]王琳提升企業經營管理能力的措施分析[J]商場現代化，2015（15）

[2]李簡淺談提升企業經營管理能力的措施分析[J]商，2016（16）.