旅游扶貧語境下的甲寅哈尼文化補償機制研究

李元昊 謝洪忠

哈尼族文化的可持續發展是紅河縣甲寅鎮旅游扶貧系統可持續發展納核心保證，而當下甲寅鎮旅游經濟的發展卻導致哈尼文化的損耗日益加劇，因而相應的文化補償需要迫切開展。文章分析了甲寅鎮旅游扶貧對哈尼文化影響現況，著重探究了文化補償的主客體、補償核算方案、補償方式和補償優先級等內容，解決了甲寅鎮哈尼族文發化補償機裁袍建中所對應納若干關鍵問題，以期助推甲寅鎮旅游扶貧系統在文化傳承、經濟增長和社會扶貧三個維度協同可持續發展目標的實現。

甲寅鎮 旅游扶貧

哈尼文化 文化補償

在甲寅鎮的旅游扶貧系統中，一方面，本土哈尼族文化是當地居民的一種生計資源，也是旅游經濟發展的基礎；另一方面，旅游經濟的發展雖然促進了本土哈尼族文化的傳承和保護，但更多消費了本土文化并造成了哈尼文化的“失真”、“褪色”等耗損現象。

為了探索推動甲寅鎮經濟增長和文化傳承的正向協同發展的方案，本文提出對甲寅鎮的哈尼文化展開文化補償。即運用政府和市場兩種手段調節民族文化相關者之間利益關系的制度安排，將外部成本內部化，以實現保護民族文化、促進民族文化有效傳承與創新的目的。其中，具體的文化補償機制，是在立足于甲寅鎮哈尼文化資源狀況和旅游扶貧發展實際情況的基礎上，從文化補償的角度出發，對文化傳承、經濟增長和社會扶貧的協同發展機制進行探索，嘗試構建甲寅鎮文化、經濟和扶貧三維一體的文化補償發展模式，以求對甲寅鎮旅游扶貧的提質增效工作起到助推作用。旅游扶貧對哈尼文化的影響分析

為了協調文化傳承、經濟增長和社會扶貧三方面工作的共同發展，紅河縣甲寅鎮選擇了旅游扶貧的發展道路。自從甲寅鎮“旅游強鎮”的戰略部署實施以來，依托省旅發委的技術和資金幫扶，該地區的鄉村旅游得以大力發展，旅游扶貧得以扎實推進，有力推動了脫貧攻堅進程。在旅游經濟發展方面，甲寅鎮的旅游形象通過微博、微信等網絡信息平臺得到了有力宣傳，其旅游基礎設施建設和配套設施建設得到了很大提升：如將他撒村、作夫村、鄧腳村等5個特色旅游村項目的落地，培養鄉村旅游能人，培育特色產業，打造10余家農家樂等；在文化傳承方面，甲寅鎮的哈尼傳統文化得到深入挖掘和升華，尤其是以梯田文化為核心的哈尼服飾、哈尼歌舞和哈尼手工藝等本土文化，并組建了48支文藝隊以將民族歌舞有機融入進人民的日常生活中；在社會扶貧方面，甲寅鎮的貧困人口得到了大力幫扶，主要通過接受技能培訓、入股經濟合作組織等方式實現了全鎮45戶貧困戶（124名貧困人口）參與到旅游及其相關產業的工作安排。

甲寅鎮的旅游扶貧工作雖然在文化傳承、經濟增長和社會扶貧三個方面的協同發展工作中取得了值得一定的成效，但是其哈尼文化依然呈現出了“褪色”、“失真”甚至“消亡”的趨勢，如他撒村參差不齊的現代化建筑取代了以往鱗次櫛比的蘑菇房，越來越少的村民在日常生活中穿著民族服裝等。然而，在甲寅鎮旅游扶貧的系統中，哈尼傳統文化又占據著核心地位，脫離了傳統哈尼文化的旅游經濟發展和社會扶貧都將難以可持續推進或者發生質的變化。因此，如何在旅游扶貧可持續發展的前提下，實現對哈尼傳統文化在發展中的有效保護和傳承，成為了一個亟待解決的問題。

參考國內外研究成果和國內其他旅游民族村寨的發展經驗，本文提出的文化補償路徑可作為解決甲寅鎮旅游扶貧可持續發展問題的一個嘗試。同時，文化補償運行機制的建立，必須解決三個基本問題：補償支付者和接受者的確立問題，補償強度的確定問題，補償途徑的確立問題。

哈尼文化補償利益主體界定

（1）文化補償主體界定

甲寅鎮旅游扶貧系統涉及到的參與主體類型多樣，想要界定其中的文化補償主體，必須有明確的原則做依據。因此，在“開發者付費、受益者補償、破壞者賠償”原則的指導下，旅游開發商、旅游者、村鎮旅游個體經營者（如農家樂、酒店民宿和紀念品商店等）和政府應被確定為甲寅鎮的哈尼文化補償主體。其中，甲寅鎮的旅游者在旅游消費的過程中已對相應的旅游商品或旅游服務提供者支付費用，承擔并兌現了文化補償的責任，不應再被納入甲寅哈尼文化補償主體范疇。因此，甲寅鎮的哈尼文化補償主體按照類別應被確定為以下三類：

1.市場主體。甲寅鎮的旅游發展本質，是一種以哈尼文化為核心成本發展旅游經濟的市場行為。而提供旅游商品或服務的市場主體，無疑是甲寅鎮旅游開發的直接獲益者，因此，市場主體應對甲寅鎮的文化補償責無旁貸地擔起責任。其中，甲寅鎮的旅游市場主體主要包括旅游開發商和通過從事農家樂、酒店民宿、紀念品商店等旅游經濟行為獲利的村鎮內外個體經營者。

2.政府部門。甲寅鎮的旅游扶貧發展成果，關系到整個地區的經濟增長、社會扶貧和文化傳承等諸多方面效益的實現，將對當地政府作為公共利益代表者的職責兌現起到強有力的助推作用。因此，相關的政府部門是甲寅鎮旅游扶貧開發的間接受益者，面對旅游扶貧開發引起的哈尼傳統文化損耗，理應承擔文化補償的責任。

3.其他主體。甲寅鎮的哈尼文化，是中國乃至世界哈尼文化不可或缺的主要組成部分。為了保證文化繁榮及其多樣性，國內外的NGO或者文化保護組織，也應肩負一定的甲寅鎮哈尼文化補償責任。

（2）文化受償客體界定

甲寅鎮哈尼文化補償的目的在于實現哈尼傳統文化在發展中得以傳承和保護，進而促進旅游扶貧系統的可持續發展。因此，依據“誰生成誰受償，誰發展誰受償”的原則，甲寅鎮的文化受償客體，不僅包括哈尼族村寨集體和居民，也應包括哈尼文化的挖掘整理人員或部門。

1.哈尼族村寨集體和居民。甲寅鎮哈尼族村寨和居民是哈尼文化的生成主體和天然產權人，并且哈尼民族建筑（如蘑菇房）民族服飾、民族歌舞（如樂作舞、竹板舞等）和節慶習俗（如十月年）都得依托其而存在。因此，甲寅鎮哈尼族村寨集體或居民是哈尼族的物質和非物質文化傳承和保護的關鍵力量，也應是文化受償的主要客體。其中，為了提升文化補償和旅游扶貧的效率和效益，村寨集體應先于村寨居民得到補償，且部分旅游經濟活動參與能力弱的貧困居民，應當被特殊優待。

2.哈尼文化的挖掘、整理人員或部門。保證哈尼族村寨和居民這一文化補償的主體地位的行為，可以使得甲寅哈尼文化延續現狀。同時為了推動甲寅鎮哈尼文化在旅游扶貧系統中進發出活力，必須激勵相應的人員或部門對哈尼文化挖掘和整理，以便形成更加健全的哈尼文化體系，促進整個甲寅鎮旅游扶貧系統的可持續發展。因此，哈尼文化的挖掘、整理人員或部門，也應被確定為甲寅鎮哈尼文化補償的主體。

哈尼文化補償核算標準確定

哈尼文化補償核算標準的確定，是甲寅鎮開展文化補償工程的核心工作。科學可行的哈尼文化補償核算標準，也是影響補償主體支付意愿和整體補償效果的關鍵因素。基于以上考慮，從假設性市場經濟理論視角出發，“以甲寅鎮哈尼文化的價值作上限，以旅游扶貧開發造成的哈尼文化損失價值作下限，然后在此區間內通過對補償主體和受償客體進行間卷和訪談，最終整理分析相關數據確定文化補償核算標準”應作為文化補償的思路。

其中，甲寅鎮的哈尼文化價值主要由文化價值和旅游價值兩個方面組成，將利用條件價值評估法（ CVM）3得出的文化價值加上利用旅行費用法（TCM）4得出的旅游價值，所得價值之和，就是甲寅鎮的哈尼文化價值；甲寅鎮哈尼族的物質和非物質文化在旅游扶貧開發中被造成的破壞損失價值，可以通過影子工程法5加以評定。

基于以上工作得出的文化補償上限和下限，對甲寅鎮哈尼文化假設性市場中補償和受償雙方的經濟行為展開調查，文化補償主體的最大支付意愿（WrIP）和文化受償客體的最小受償意愿（WTA），可采用支付卡法得到定量化獲取，計算公式為：

E為補償（或受償）意愿期望值，Pi為支付卡金額區間的分布頻率，Bi為支付卡金額區間平均值，n為支付卡金額區間選項數量。

其中，甲寅鎮的文化補償主體的支付意愿數據可采用直接提問法獲取，文化受償客體的受償意愿數據可通過意愿調查法獲取。最后，由文化補償主體和受償客體對定量化得出的數據展開博弈，確定甲寅鎮的文化補償核算標準。

哈尼文化補償方式與優先級

在確立補償方式和補償優先級之前，為了保證甲寅鎮哈尼文化補償工作的順利實施和可持續發展，甲寅鎮有必要成立文化發展合作社。甲寅鎮的文化發展合作社應作為甲寅鎮旅游扶貧開發和文化補償的管理組織，其主要成員應是哈尼族村寨的旅游精英，主要包括政府部門代表、旅游投資商代表、旅游商業經營者和村寨代表（村寨中具有組織能力且德高望重的人員，如哈尼長老）。并且，文化合作社應發揮制定文化補償標準、協調各方關系和監督各方責任兌現等職能，避免“挪用文化補償資金”、“賴賬”或“徇私舞弊”等現象。

（1）哈尼文化補償方式

借鑒國內其他旅游民族村寨文化補償方式的經驗，結合甲寅鎮旅游扶貧開發實際狀況和發展目標，甲寅鎮的文化補償方式可被確定為經濟補償、產業補償和情感補償三種渠道。

1.經濟補償。即直接給予受償對象貨幣補償，其經濟來源主要是補償主體的補償支付貨幣，補償對象主要分為貧困居民和哈尼文化傳承和發展人員或組織。其中，貧困人口主要是指哈尼村寨中旅游扶貧參與能力較弱的群體，他們作為文化產權人之一，得到經濟補助是為了促進社會扶貧目標的實現；哈尼文化傳承和發展人員或組織只要是指哈尼文化的挖掘、保護和發展群體，如哈尼歌舞文藝隊、哈尼工藝傳承人等，他們獲得一定的津貼和獎勵，以激勵更多人為哈尼文化的發展注入活力。

2.產業補償。即發展有助于甲寅鎮哈尼族文化傳承發展的旅游產業，如哈尼族非物質文化演藝、文化旅游商品加工產業等，相應的補償形式可通過啟動資金、財政貼息和稅收減免等方式實現。產業補償可以為甲寅鎮的居民創造大量創業、就業機會，并且提供旅游生計能力培訓平臺，進而在傳承文化的同時帶動區域經濟增長和群眾生計能力提升。

3.情感補償。即對甲寅鎮群眾關于哈尼文化自尊、自信和自豪情感狀況改善的補償。甲寅鎮哈尼文化情感補償內容主要包括保護和修復哈尼傳統建筑（如蘑菇房、哈尼梯田）興辦哈尼傳統工藝培訓班或研習班、組建哈尼民族歌舞文藝隊和宣傳哈尼文化等方面。

以上三種文化補償方式，面對相應的補償對象，各有其優勢，并且在甲寅鎮旅游扶貧的不同發展階段所取得的成效會有差異。因此，甲寅鎮應發揮三種方式的互補作用，同時在不同階段對它們的選擇側重程度做出調整。

（2）哈尼文化補償優先級

依據聚類分析結果，甲寅鎮的哈尼文化主要由節慶習俗（十月年、長街宴等）民族建筑（甲寅梯田、蘑菇房等）民族歌舞（奕車鼓舞、打磨秋等）和民族服飾四個部分組成。受限于有限的財力、物力和人力，為了保證效率和效益，甲寅鎮哈尼文化補償必須遵循一定的時序性，即需確定其文化補償的優先級。因此，本研究以四種文化類型為決策對象，綜合采用德爾菲技術、專家打分法、層次分析法和計分模型，定量研究甲寅鎮哈尼文化補償的優先級。

首先采用德爾菲技術確定決策對象的三個評價準則，即瀕危等級、稟賦等級和效益等級。其次采用專家打分法，根據各決策對象在三個評價準則維度的優異度表現對其進行相對值打分，計分標準參考表1，打分結果參考表2。

再次對利用層次分析法對評價準則權重賦值（結果參考表3），然后利用計分模型公式對各決策對象綜合計分，模型公式為：

其中Sj代表決策對象i的綜合得分；Wi代表準則i的權重；Rii代表決策對象i在評價準則i維度的得分（計分結果參考表4）。

最后將決策對象從最高分到最低分按順序排列，得出甲寅鎮文化補償的優先級，即文化補償的先后順序依次為民族建筑，節慶習俗，民族服飾，民族歌舞。

結語

本文立足于甲寅鎮旅游扶貧對哈尼文化的影響現況，著重探究了文化補償的主客體、補償核算方案、補償方式和補償優先級等內容，解決了甲寅鎮哈尼族文化補償機制構建中涉及的“為什么補、誰來補、補給誰、補多少、怎么補”等關鍵問題。研究過程結合可持續旅游扶貧理論做指導，綜合采用了德爾菲技術、專家打分法和層次分析法等方法，保證了定量和定性研究結果的科學性。以期促進甲寅鎮旅游扶貧系統在文化傳承、經濟增長和社會扶貧三個維度協同可持續發展。

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