淺談拆遷安置房的質量問題及對策探討

韓國利 湯沁

隨著我國城鎮化進程和舊城改造的速度不斷地加快，城市里的老舊房屋不斷地被拆除，而拆遷安置房的建設是解決住戶居住問題，也是保證拆遷的基礎工作。由于部分拆遷安置房的質量不合格，導致拆遷戶的合法權益受到侵犯。

本文就拆遷安置房建設中存在的質量問題遂行分析，根據自身經驗對解決拆遷安置房的質量問題提出解決措施，這對保護拆遷戶的合法權益和維護政府的公信力有重要的意義。

杭州 拆遷安置房 質量問題 對策

安置房的質量問題是關系到住戶的生命和財產安全，也一直是社會關注的焦點問題。近些年來，杭州市拆遷安置房的質量問題一直備受廣大回遷群眾的高度關注，引發建設單位和住戶之間的矛盾。隨著建筑工程項目的增多，如何解決拆遷安置房的質量問題刻不容緩。

杭州市拆遷安置房的質量問題及其不利影響

（1）拆遷安置房的特點

拆遷安置房是城市建設項目和改造項目，保障安置居民居住而建設的保障性住房。拆遷安置房有以下特點：一是，拆遷工作和安置房的建設是屬于并行工程，需要在一個周期內同時進行，對相關的建設時間點需要嚴格把控。二是，安置房建設帶有政策性，對建設質量有很高的要求。三是，對于拆遷安置房的建設來說是一項系統的工程，需要對拆遷、安置、配套設施的建設等諸多方面進行全盤考慮。第四，安置房建設項目屬于長周期的項目，對于這一類項目需要在規劃、設計、施工和交付等各個周期都要做好規劃，防止任意環節出現問題影響到整個項目質量的要求。

（2）拆遷安置房的質量問題和影響

拆遷安置房的質量問題主要表現在以下幾個方面。一是，房屋建設用料質量問題，我國的拆遷安置房選用的原料存在質量問題，比如建筑材料用料差，在住戶使用不長時間出現管道滲漏的問題，還存在墻面涂料質量差導致的墻面脫落，門窗破裂等問題，更有甚者在房屋建設上也存在偷工減料的問題，會出現墻體開裂、房屋漏水等嚴重質量問題。二是，拆遷安置房建設過程中存在施工不規范導致的質量問題。建筑施工單位受到利益的驅使，不但在原材料的選用上偷工減料以次充好，在建設過程中也存在許多問題，比如雇傭不熟練的施工人員，使用沒有資質的員工操作機械設備，不遵守施工流程等，必然導致安置房的建設出現嚴重的質量問題，引發拆遷戶和建設單位之間的矛盾。三是，政府監管工作的缺失，政府部門對于拆遷安置建設項目的監管沒有做到位，使得施工單位存在僥幸心理，為了利益不管建設質量，這些都是安置房出現質量問題。

而拆遷安置房出現嚴重的質量問題必然引起拆遷戶的不滿，引發拆遷戶和建設方的矛盾，導致拆遷戶對政府部門的不滿等后果，嚴重影響社會和諧發展。拆遷戶往往會聚集起來找相關單位維權，要是得不到建設單位的滿意答復則會進一步到政府部門維權，如果問題得不到妥善解決必然加深不滿情緒，對社會的穩定造成影響，容易產生群體性事件。因此，拆遷安置房的質量問題不只關系到拆遷戶的切身利益，也影響社會的和諧發展。

杭州市拆遷安置房的質量問題解決策略

（1）做好施工前期準備工作

首先政府部門要做好拆遷安置房項目的招投標工作，保證建設施工單位的安全可靠，嚴格審查建設施工單位的資質。二是，施工單位要把拆遷戶的利益放在第一位，不能為了追求利益而損害拆遷戶的合法權利。三是，設計單位要做好安置房的設計工作，一方面要做好項目設計階段的質量管控，必須要做到設計的合理性，比如：對混凝土結構的設計要合理；每層設置結構腰線防治因外保溫材料引起的涂料或真石漆脫落。在設計施工前要充分做好現場環境勘測工作，合理設計安置房結構，并且綜合分析施工現場的地質水文狀況，避免出現不必須要的問題。另一方面要做好設計圖紙的審核工作，對于圖紙中出現的設計問題要及時和設計師溝通解決，不能拖到施工環節才發現問題，只有通過嚴格的審查才能保證設計質量。

（2）加強施工現場質量管控

拆遷安置房是一項復雜的系統工程并且建設工期長。在具體的施工環節要做好現場質量管理工作，首先要做好施工人員的培訓工作。要對施工人員進行安全教育和專業技能培訓，加強施工人員對施工技術和相關機械設備的操作技能，對培訓結果進行考核，堅決杜絕考核不合格員工上崗施工。二是，采用新的施工技術和方法，將新技術新方法應用到安置房的建設當中，對于提升建筑質量有很大的幫助。三是，保證每道工序的質量合格，在施工的過程中注意每個環節施工必須達到相應的質量要求，經過嚴格的驗收合格之后下能進入下—個環節施工。如果出現質量問題要及時進行返工。四是，實行質量問題責任制，對每個環節的施工質量設置專人負責，明確劃分部門和個人的責任，在負責的范圍內出現質量事故要追責到人。五是，做好施工進度的安排，施工進度對于—個項目的質量有很大的影響，施工方要嚴格的按照施工進度安排來完成相應的施工任務，切不可為了利益而隨意提前或者延后工期。六是，做好原材料的質量把控，建筑物的質量很大程度上取決于原材料的質量，所以原材料的選擇必須符合國家的相關質量標準。采購部門在原材料的采購中必須做好供應商的資質審核工作，對于采購的原料在進場施工之前要對每個批次進行抽查檢測，堅決杜絕不合格產品進場。

結束語

拆遷安置房的建設是我國建筑行業的一項重要工程，它為我國城鎮化建設和舊城改造提供了住房保障，能夠滿足拆遷戶的日常居住要求。要解決拆遷安置房的質量問題，光靠拆遷戶的投訴建議是不夠的，建設單位和政府部門只有切實的將拆遷戶的利益放在第一位，本著以人為本的原則，才能真正的解決安置房的質量問題，保證拆遷戶的合法權益不受侵犯。

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