煙草工業企業固定資產管理對策研究

李誠

本文結合筆者工作實踐，對NJ卷煙廠國有資產管理現狀進行調查研究，分析企業固定資產管理中存在的問題，并提出改進的建議和措施，旨在進一步提升企業固定資產管理水平。

國有資產 固定資產

企業管理 三大課題

NJ卷煙廠固定資產管理現狀

截止2014年3月31日，NJ卷煙廠擁有固定資產原值22.88億元，累計折舊14.85億元，固定資產凈值8.03億元。固定資產占企業總資產的比重為11.09%，在企業各類資產中占據較大份額。按照目前企業財務所使用的信息化軟件SAP中對企業各類固定資產的分類，企業擁有固定資產可以分為房屋建筑物、專用設備等6個大類、31個小類。以固定資產凈值計算，其中房屋建筑物2.37億元，生產及相關設備5.13億元，其他設備及家具器具2744萬元，計算機及通訊設備362萬元，運輸工具809萬元，土地賬面價值為1317萬元。

NJ卷煙廠固定資產管理中存在的問題分析

（1）企業各部門固定資產管理意識淡薄

一是對固定資產管理存在片面理解，認為參與固定資產管理工作主要是財務部門，其他資產管理部門、使用部門缺乏參與管理的責任和意識。二是存在重購置、輕管理的現象。較多關注固定資產投資管理，注重資金的投出。

（2）現有固定資產管理制度約束力不足

一是制度本身缺乏有效的考核手段，造成執行力不夠。二是資產處置預案管理制度沒有形成閉環控制。存在部分資產處置項目較大幅度調整的現象，預案編制的準確性、執行過程的控制力度需要進一步提升。

（3）固定資產種類多、數量大，盤點工作開展難度大

一是固定資產種類繁雜、數量龐大，定期對固定資產進行全面盤點的難度大，主要體現在部分類型的固定資產盤點頻率較低，存在賬實差異風險。二是固定資產管理員工作缺乏主動性，對于盤點工作重要性認識不足，盤點存在拖沓、敷衍了事的情況。

（4）固定資產會計基礎核算工作需要進一步規范

主要問題集中歸納如下，一是在建工程轉固時點與固定資產達到可使用狀態要求存在差異，造成多計提折舊或少計提折舊的情況。二是資產入賬價值不準確，存在固定資產入賬價值少列支附屬費用，改擴建的固定資產沒有增加固定資產的原值，而是作為新增一項固定資產進行賬務處理的情況。三是固定資產卡片沒有按一物一卡進行管理，存在一張卡片對應多項資產的情況。

（5）固定資產信息化管理手段有待進一步提升

企業自2008年9月份開始，根據省級工業公司統一安排，使用SAP軟件開展財務核算工作，SAP操作系統最大的特點是工作模式的國際化，與國內的會計核算理念存在眾多沖突，許多功能需要后期的開發才能夠實現，前期SAP開發的重點主要在具體的財務基礎核算方面，對于固定資產模塊的開發還不夠完善。

加強固定資產管理的對策和建議

（1）加強宣傳教育，提升企業各部門主動參與固定資產管理的意識

一是組織和落實好固定資產管理制度培訓工作。二是通過具體工作進行宣傳，加強與業務部門資產管理員的溝通交流，去宣傳固定資產管理工作的重要性，通過自身良好的工作狀態以及表現出的強烈責任心去感染周邊的資產管理人員。

（2）完善固定資產管理制度，制定相應的激勵機制

在前期對固定資產管理制度修訂的基礎上，結合行業以及省級工業公司層面國有資產管理辦法及相關要求，盡快出臺企業層面固定資產考核細則，明確管理職責，落實崗位責任制，確保固定資產管理權責明晰、責任到人。

（3）細化固定資產管理的流程控制

固定資產管理部門在日常管理中，一是要不折不扣地落實制度、規范管理，重視內部管理，按規定進行規范的財務核算，嚴格劃分行政固定資產和企業固定資產，明確產權，加強對固定資產報廢處置的管理。二是固定資產管理不應僅局限于資產購置后的驗收環節，而是應在設備購置事前、事中、事后都應介入其中。

（4）建立健全固定資產盤點制度

在前期根據重要性原則，對重要固定資產開展定期盤點的基礎上，進一步拓展固定資產的盤點范圍，建立健全固定資產全面盤點制度，在年終或者半年的時候，必須全面清查所有固定資產的數量和狀況，將國有企業的家底摸清楚。

（5）推進企業固定資產管理信息化建設

由于國有企業的固定資產規模龐大，種類繁多，SAP軟件在固定資產管理方面功能開發應用不是十分充分，建議從兩個方面提升固定資產管理信息化建設工作，一是加大現有SAP中固定資產核算以及管理模塊的開發和應用，重點是考慮固定資產歸口管理部門以及具體使用部門如何在信息系統中介入和參與管理的問題。二是引進先進的固定資產管理信息化軟件，實現與財務軟件、企業SAP系統互相協同。

結語

做好國有資產保值增值工作，提升企業固定資產管理水平，除了一套科學完整的固定資產管理制度之外，還需要“軟硬兼施”的實施手段。“軟”的是意識，提升員工集體觀念，視企業資產為己出，視企業利益為己有，強化保護國有資產的信念；“硬”的是決心，管理層必須有加強固定資產管理的緊迫感，積極掃除實施過程中的各種障礙，加快工作的推進速度，提高工作的完成質量。

[1]陳永明：《煙草企業管理存在的問題探究一以國有資產管理為例》，行政事業資產與財務，2011年第4期

[2]唐匯良：《加強煙草企業國有資產管理的思考》，財經界（學術版），2011年第10期