王沙沙
《反不正當(dāng)競爭法》修訂草案送審稿 市場混淆 修改建議
縱觀送審稿修改內(nèi)容涉及現(xiàn)行法30條,其中刪除7條,新增9條,共35條。現(xiàn)圍繞第五條關(guān)于仿冒商業(yè)標(biāo)識(shí)行為的競爭法規(guī)制,梳理下相關(guān)思考。第五條首次引入市場混淆、商業(yè)標(biāo)識(shí)的概念,并對(duì)所規(guī)制行為做了具體列舉,都標(biāo)示著立法的進(jìn)步。但仍存在不足之處,筆者對(duì)此提出了幾點(diǎn)立法建議。
市場混淆行為
(1)“市場混淆”的引入
“市場混淆”是成文法國家反不正當(dāng)競爭法以及有關(guān)國際立法廣泛使用的概念。《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》第10條(之二)列舉的三類應(yīng)予禁止的不正當(dāng)競爭行為,其中首當(dāng)其沖的便是“市場混淆”,即“以任何方法造成與競爭者的營業(yè)所、商品或工商業(yè)活動(dòng)相混淆的一切行為。”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織1996年出版的《反不正當(dāng)競爭示范法》第2條即為“對(duì)他人企業(yè)或其活動(dòng)造成混淆”,德、日、韓等國以及我國臺(tái)灣的競爭法均使用了“市場混淆”這一概念。《送審稿》引入“市場混淆”是我國競爭法規(guī)制仿冒行為的重大進(jìn)步。
(2)關(guān)于“市場混淆”定義的規(guī)定
《送審稿》第五條第三款:市場混淆,是指使相關(guān)公眾對(duì)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者存在特定聯(lián)系產(chǎn)生誤認(rèn)。顯然,該規(guī)定并沒有涵蓋市場混淆行為的構(gòu)成要件的全部。
(3)市場混淆行為的構(gòu)成要件
1.市場混淆行為的主體為經(jīng)營者。
經(jīng)營者,是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。……