“免疫系統”下創新經濟責任審計 降低“四大”風險

倪蓓蓓

項目計劃 審計內容 評價標準 建立制度 降低風險

審計的“免疫系統”功能和作用是通過發揮審計預防、揭示和抵御經濟社會運行中的障礙、矛盾和風險的作用得以實現。隨著黨內監督工作的加強，領導干部任期經濟責任審計已經形成制度。經濟責任審計已經成為黨委、政府賦予審計機關的一項新的職能。領導干部經濟責任審計成為國家審計發揮“免疫系統”功能的基礎和首要途徑。但是，經濟責任審計是我國特有的一種審計職責，在實際過程中沒有相關的經驗可以借鑒，伴隨著經濟責任審計的發展，相關風險也凸現而出，因此在“免疫系統”視角下，如何創新經濟責任審計，降低相關風險，避免權力失控，發揮抵御風險的作用就顯的尤為重要。以下通過討論創新內容和方法，解決如何降低風險：創新項目計劃管理，降低領導干部經

濟責任審計“盲目性”風險

在現實中，經濟責任審計對象及審計任務量的確定主要取決于干部的監督和管理部門。審計機關開展經濟責任審計主要是按照交辦的任務要求，大多數是接到要求函實施離任審計，而不是積極的調查研究各個領域情況，主動的制定經濟責任審計項目計劃，從而確定審計對象和任務量。這種沒有計劃性，對于未交辦的領導干部未實施經濟責任審計的現象，會導致審計不均、重點領域沒有重點審計、不需重點審計的領域重復審計的情況。同時，由于審計力量資源與審計任務的矛盾，審計機關被動應付，只注重數量的完成，忽視和放松質量的要求。……