人民幣跨境結算存在的問題及方法

樊國鵬

人民幣結算 跨境 進出口貿易

人民幣跨境結算所暴露問題

（1）機制不夠成熟

從企業角度看，對人民幣的跨境結算具有一定的適應和接受過程。我國的對外開放較晚，致使企業間競爭不夠強烈。對外貿易中，受到國際慣例影響，一般使用統一的國際貨幣進行結算。各企業要改變以往支付方式并使用人民幣進行結算會導致較高的轉換成本的產生，在相同條件下，人民幣結算會需要繁雜的手續。因此，大多數企業不愿采用人民幣的跨境結算方式。與此同時，審核的過程也較漫長。在長時間的等待過程中，部分企業逐漸失去耐心，這對該項業務發展產生較嚴重的負面形象。從金融角度看，人民幣的跨境結算在帶來新機遇的同時也會帶來新挑戰。我國的金融市場相對來說比較封閉、金融產品的類型具有局限性、金融機構對外服務的水平有限等因素導致人民幣的跨境結算在實施過程中困難重重。享受跨境結算這一業務帶來方便的同時也無法避免其數額較高的手續費用及復雜程序。從政府角度看，人民幣的跨境結算業務要在多個國家部門的配合下完成。例如中國人民銀行、商務部、財政部、中國海關、中國銀監會等。其中涉及到的部門較多，相關部門之間未成立相關工作小組，因而各個部門之間協調比較費力。在人民幣的跨境結算施行后，各部門之間如果不及時有效協調溝通，就會導致監管漏洞的出現。

（2）話語權的缺乏

就當前形勢而言，我國企業所進口的產品大部分為技術密集型，而所出口產品則多為勞動密集型。因此我國企業在對外談判中一直處于劣勢地位，并且缺乏話語權。人民幣的跨境結算正處于起步階段，業務人員經驗不足，在于外商進行談判的過程中難免遇到困難，這也會制約人民幣的跨境結算業務發展。

（3）人民幣無法完成國際貨幣功能的發揮

從一個角度來說，是由于人民幣的流通不順暢原因所致。人民幣的流通有兩個主要渠道：輸出、回流。我國的人民幣輸出主要通過貿易渠道，即在外貿中均使用人民幣進行結算。人民幣通過居民直接向非居民進行支付的手段不斷流通到境外。在人民幣境外結算業務不斷發展的同時，貿易中首先出現的人民幣開始于海外逐漸沉淀。不過由于人民幣在國際金融市場發展程度低、人民幣的投資渠道少，部分境外企業無法進行對以人民幣標價金融產品的合法購買，只能將所持人民幣提前兌付相應貨款。從另一個角度來說，人民幣由于還不可以自由兌換，在境外無法發揮其作用，并且人民幣的境外存量少，國外銀行無法相應人民幣業務的辦理，所以人民幣輸出的渠道具有很大局限性。加之國際金融市場以人民幣作為金融工具的情況少見，人民幣資金投資與保值的途徑極度缺乏。這導致人民幣的持有者面臨著額外增加費用及境外流通的保值問題的雙重困難。

人民幣的境外結算發展措施

（1）經濟轉型的加速

我國貨幣若想在國際貿易中充分發揮結算及計價的功能，首先要有強大的經濟實力作為基礎。一般來說，一國貨幣想要成為國際貨幣，必須具備經濟、貿易實力基礎。因此，我國要增強綜合國力，實現加速經濟轉型。目前，我國的進出口總額躍居世界第一，各項數據都表明我國的經濟實力快速穩步上升。但我國的經濟正處于轉型階段，發展速度緩慢、技術創新落后、城鄉差異大等問題也逐漸顯現出來。從當前發展形勢來看，我國要積極利用互聯網及其他科技技術來加速對產業結構的調整，以提高我國綜合實力。

（2）全面系統操作流程的制定與完善

及時出臺相應操作方法，確保各個類型跨境業務的規范化、統一化操作。擬定規程的過程中要注意比對外匯管理的相應操作規則，以及明確個各商業銀行和監管部門的職責，作為進行監督、檢查憑證。

（3）建立健全各部門之間調節機制

要逐步的完成對相關政策的培訓與宣傳，與此同時對有關部門進行對人民幣的跨境結算相關政策培訓與指導。對試點工作及時有效的提供指導方案，以便于及時解決工作中出現的困難。建立數據共享的相關機制，并不斷完善改進，保證可以為各個部門提供相應監管與信息采集的條件，并可以適應人民幣的跨境結算業務需求。

（4）使相關出口試點的企業名單審核相對減少

一是，及時改進完善企業名單的管理與審核制度，可以實行試點企業的備案措施。試點企業的把關由地市中支掌握，從而加速人民幣的跨境結算進程的發展。二是，將出口的試點企業審批權限轉移到地市一級，以大幅度提升試點企業相應的審批速度。

（5）相應提高外貿企業對人民幣結算的自覺性與積極性

主動的開發境外資源，尋找境外合作伙伴，增加所出口產品的技術含量。與外商進行交流研商，與我國各項政策相結合，爭取采用人民幣的跨境結算，為我國的人民幣跨境結算開辟渠道。

（6）提高教育與科研方面投資

我國的教育和科研投入與發達國家相比差距還很大，導致我國的高科技成果數量較少，并且在轉化為具體的產品過程中難度較大。國家應該重點投資各項科研領域，與此同時對獲得一定科研成果的單位和個人給予獎勵由此激發其積極性。使實力雄厚的企業與個院校進行聯合，實現優勢互補，更好的解決我國研究成果與生產力的矛盾。

結語

總而言之，在我國綜合實力增強的同時，人民幣在國際的貨幣市場中也會變得愈加重要。穩步發展的人民幣的跨境結算以及逐漸增加的投資渠道，共同促進我國經濟實力的發展進步。我國需要采取相應的合理措施積極主動地推進人民幣不斷向國際化貨幣發展，通過各部門的共同努力，人民幣的跨境結算一定會蓬勃發展，使人民幣在跨境貿易中充分發揮其貨幣職能。