劉佳怡 陳書哲
稅收收入 影響因素 稅收 稅收的概念
稅收是國家公共財政最主要的收入形式和來源。稅收的本質是國家為滿足社會公共需要,憑借公共權力,按照法律所規定的標準和程序,參與國民收入分配,強制取得財政收入所形成的一種特殊分配關系。
關于財政支出對稅收收入的影響研究
關于財政支出對稅收收入的影響,國內學者大致存在著兩個方面的觀點。
一是財政支出與稅收收入呈現出正相關關系。隨著國家的發展,財政支出的增長是必然趨勢,而財政支出的增長在一定程度上可以拉動經濟增長,各項稅收相應有所增加,進而增加了稅收的總收入。這就對政府加強財政支出的控制和優化財政結構提出了更高的要求。不但要堅持財政經常性收支平衡的基本原則,而且要對各類支出的比重和數量進行協調,在收入總量一定的情況下,要保障國家重點投資項目的資金需要。只有這樣,才能促進稅收收入的增長。
二是財政支出的增長率和稅收收入質量之間不存在顯著相關關系。雖然稅收收入是財政收入的主體,但是除了稅收收入之外,還包括土地出讓金與教育附加等政府性基金以及行政事業性收費等非稅收入。而且社會經濟的發展和社會保障的完善等都對公共財政提出要求,在公共財力不斷增長、公共財政成為財政支出框架的背景下,財政支出的投入更偏向于解決老百姓的實際需求尤其是老百姓特別關注的醫療、教育、住房、就業等方面。……