勐海縣“直過民族”打好脫貧攻堅戰，全力以赴迎國檢“大考”

李婷婷

摘 要：2016年1月2日-4日，中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋在云南專題調研“直過民族”扶貧工作。他強調，“直過民族”貧困程度深，脫貧難度大，要認真貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅戰略部署，從“直過民族”實際出發，堅持精準扶貧、精準脫貧，采取超常規舉措，不斷加大支持力度，激發貧困群眾脫貧內生動力，堅決打贏“直過民族”脫貧攻堅戰。

關鍵詞：直過民族；精準扶貧

“直過民族”，是我國56個民族中的特殊成員。他們從原始社會或奴隸社會跨越幾種社會形態，直接進入社會主義社會，幾乎“一夜之間”跨越了其他民族上千年的歷程。 這些民族大多居住在邊境地區、高山峽谷地區，生存條件艱苦，處于發展邊緣，加上特殊的歷史原因，自我發展能力較弱，目前仍呈現出民族性、整體性的深度貧困特點。西雙版納州勐海縣布朗山鄉，是我國唯一的布朗族民族鄉，全鄉布朗族1.24萬余人，是我省9個“直過民族”中布朗族聚居區之一。目前， 西雙版納州高度重視“直過民族”的脫貧攻堅工作，竭力采取精準有效的措施，扎實推進“直過民族”的脫貧攻堅工作。

一、生產生活現狀

布朗山鄉是一個邊境鄉鎮，離縣城90多公里，與緬甸接壤，境內山巒起伏連綿，溝谷縱橫交錯，海拔較高，屬于典型的山區，鄉鎮絕大部分是布朗族居民，無論是生活方式還是飲食習慣，都保留比較原始的狀態。

鄉鎮的主要經濟來源為茶葉種植，比較著名的“老班章”茶正是出自布朗山鄉的班章村委會。除了茶葉以外，還種植了香蕉、香冬瓜、旱谷、章家辣椒等經濟作物，但是效益不是很好，所以部分群眾在2018年以前還沒有實現完全脫貧。

二、原因分析

從交通方面來說。由于地處山區，交通條件較差，大部分的寨子，與主干道只通了窄窄的公路，水泥路都很少，群眾的出行比較困難，大型的機械也很難進入，所以村民基本是靠手工勞作與依靠簡單的機械，效率較低。

從住房方面來說。布朗族習慣住在竹樓之上，住房結構為有梁柱實木，但是一部分的房屋結構設計不合理，房屋“搖搖欲墜”，可以說危房比較多，再加上村民每戶基本都是6-7人，房屋面積只有100平米左右，人均居住面積很小。

從教育方面來說。大部分的布朗族群眾家里都生有3個孩子，以前，由于家庭的經濟條件不好，加上家長的受教育程度不高，部分的適齡兒童沒有完成義務教育，僅靠家里的茶葉地，或者去鄰村打臨工維持生活，家庭總的收入比較低。

從產業結構方面看。雖然地處“中國普洱茶第一縣”，但是這并不代表所有的茶葉都可以賣到很好的價位，很多寨子只有臺地茶，相比于古樹茶來說，價格低了很多，而且種植面積不大，所以難有成效。

三、幾點意見

根據精準扶貧政策標準的“兩不愁三保障”，我提出一下幾點意見：

1.保證“吃飽”

我們講“不愁吃”，不單單是指不餓肚子，而是在吃飽的基礎上吃得好，吃得健康。在物產豐富的西雙版納地區，很難說會有“吃不飽”的現象，但為什么我們還是要強調“吃飽”的問題，其實，最主要的飲食結構方面的問題，比如說，布朗族群眾大多喜歡吃肉，一餐里面甚至可以沒有蔬菜的，這種飲食結構長期下來，對身體是非常不利的，所以說盡可能多宣傳一些關于這方面的知識。

然后現在很多的村寨，日常的瓜果蔬菜都是去市場買，而宅基地附近的地很多都是荒廢的，所以盡可能的發動群眾，把這些資源利用起來，因地制宜的種植農作物，不僅可以保證日常需求，也可以創造一定的經濟價值。

2.身上要“穿暖”

原始時期的布朗族，對衣著方面要求不高，甚至會出現“衣不蔽體”的情況，現在一步進入到了社會主義時期，會有不適應的情況，所以現在仍然還有少部分的村民衣著不整潔，特別是在衛生方面，清潔不夠，也不經常換洗衣服，所以針對這種情況，政府或者宣傳人員甚至對于駐村工作隊員應該給予正確的指引。

3.住房有保障

針對上文所說的“危房”問題，加大力度保障貧困戶的住房刻不容緩，根據精準扶貧的要求來進一步的做好這方面的工作。

4.教育有保障

“直過民族”的教育問題一直以來都是屬于“老大難”，義務教育階段都很難保障，很多孩子早早輟學在家，男孩早早打工，女孩早早嫁人，而且漢話的普及率不高，對于這種情況，應該要從娃娃抓起，在教育資源方面更要設置合理。對于成年人來說，加大培訓力度也是必不可少的，村里，或者村委會，可以定期進行一些技術培訓，比如：養豬技術培訓、茶葉加工培訓等，還可以進行業務培訓，黨員培訓等，從以一定程度提高綜合素質。

5.醫療有保障

醫療要有保障，這個問題是社會最為關注的問題，那么對于“直過民族”地區的建檔立卡貧困戶來說，更是要有保障，可以適當減免建檔拉卡貧困戶的醫藥費等，或者優先治療等權利。

總的來說，“直過民族”地區的精準扶貧工作任重而道遠，所以本文筆者旨在通過分析當前存在的問題，提出一點自己小小的意見，希望今后的精準扶貧工作可以更上一層樓。

參考文獻：

[1]百度百科.布朗山鄉

[2]汪洋在云南調研“直過民族”扶貧工作.云南日報.2016-01-05

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[5]李華蕓.淺議民族地區精準扶貧精準脫貧[J].發展.2017

[6]王嘉毅、封清云、張金.教育與精準扶貧精準脫貧[J].教育研究.2016