新形勢下合資企業(yè)黨建工作探討

吳梓源

【摘要】合資企業(yè)是一種新的經(jīng)濟組織，尤其是國有參股的合資企業(yè)，在新經(jīng)濟形勢下，必須進一步加強合資企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨建工作的自身優(yōu)勢，推動企業(yè)發(fā)展，才能進一步鞏固黨在經(jīng)濟社會的執(zhí)政地位，確保和堅持企業(yè)的社會主義方向。創(chuàng)新黨建工作這條道路曲折而又漫長，不可能一蹴而就，我們需要在實踐中要不斷適應(yīng)新形勢，不斷研究新政策，不斷解決新問題，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，以使黨的工作運行機制不斷創(chuàng)新、不斷完善，以更多更好的成果有效地推進合資企業(yè)黨建工作。

【關(guān)鍵詞】新形勢下；合資企業(yè)；黨建工作；探討

一、合資企業(yè)黨建工作的特殊性

在合資企業(yè)中，由于企業(yè)的特殊性，對企業(yè)黨建、黨務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)。在合資公司里，黨組織一般是屬地化管理，對上多半是松散的掛靠性質(zhì)，企業(yè)內(nèi)多半是間接管理、從屬管理，缺乏有效的工作制度。黨務(wù)工作者不能像在國有企業(yè)中那樣腰桿硬，工作起來也沒有了理所當(dāng)然的硬氣。黨建工作更加考驗黨務(wù)工作者的水平與能力。

此外，有些合資公司的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的地位和作用認(rèn)識也不足，漠視黨建工作，淡化基層黨組織凝聚人心、促進企業(yè)發(fā)展的雙重作用，黨建工作出現(xiàn)被弱化甚至被邊緣化的現(xiàn)象。

二、新形勢下合資企業(yè)黨建工作思路及方法

（一）把黨建工作寫入公司章程

目前合資企業(yè)中，黨組織能夠真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，關(guān)鍵一條就是把黨建工作寫入了公司章程。把黨建工作寫入合資企業(yè)的章程，應(yīng)明確如下內(nèi)容：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，成立黨的基層組織，開展黨的工作。公司黨組織是公司的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心。堅持黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。董事會支持公司黨組織履行職責(zé)，開展工作。董事會黨員成員積極支持、主動參與黨建工作。總經(jīng)理支持公司黨組織履行職責(zé)，開展工作。公司管理層黨員成員積極支持、主動參與黨建工作。同時明確寫入黨的組織機構(gòu)設(shè)置、人員編制、黨組織工作經(jīng)費列入公司預(yù)算等具體內(nèi)容。這樣黨建工作在合資企業(yè)做到了有法可依。

（二）把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)

合資企業(yè)同樣要服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。要使黨的聲音、黨的政策、黨的指示落實到合資企業(yè)，就要把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。由此保證黨組織在合資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的發(fā)揮。

（三）堅持黨管合資企業(yè)干部

企業(yè)要發(fā)展，用人是關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，在合資企業(yè)干部培養(yǎng)、使用、考核、任免等發(fā)揮主導(dǎo)作用。因此，黨委應(yīng)把黨管干部的成功經(jīng)驗與企業(yè)的用人權(quán)緊密結(jié)合起來，形成一套科學(xué)的符合公司經(jīng)營發(fā)展需要的科學(xué)育人、選人、用人干部管理辦法。只有這樣，黨組織的政治核心作用才能更加突出。

（四）以實際作用贏得外方認(rèn)同

合資企業(yè)的黨建工作能否順利開展，除了上述三條之外，還要以自身的作用贏得外方的認(rèn)同支持。重點把握以下三點。

緊抓思想政治工作不放松，凝聚企業(yè)員工的思想。企業(yè)要發(fā)展，必須上下一心，擰成一股繩。黨組織應(yīng)當(dāng)在合資企業(yè)中，用好黨的思想政治工作這一傳統(tǒng)法寶，充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)作用和優(yōu)勢，把黨的文化同合資企業(yè)文化融合在一起，并使黨組織處于合資企業(yè)文化建設(shè)的政治核心地位，使員工目標(biāo)同向、行動同步，提高企業(yè)的競爭力。

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。習(xí)近平總書記指出：以人民為中心的發(fā)展思想，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。黨組織在企業(yè)中，要注重發(fā)揮工會組織的作用，一方面要維護員工的權(quán)益，另一方面要積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，有效化解各類矛盾，改善員工的工作和生活環(huán)境，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進合資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)進步。

黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，促進企業(yè)發(fā)展。具體工作中應(yīng)做好“三個對接”。把公司黨建工作目標(biāo)與公司整體工作目標(biāo)對接，做到與經(jīng)濟工作目標(biāo)同步發(fā)布、同步實施、同步考核；把創(chuàng)建黨建品牌與打造企業(yè)品牌相對接，做到因地制宜創(chuàng)建相應(yīng)的基層黨建品牌，帶領(lǐng)職工不斷創(chuàng)新業(yè)績；把加強黨建制度建設(shè)與公司理順修訂各項規(guī)章制度對接，比如黨風(fēng)廉政建設(shè)制度與企業(yè)風(fēng)險管控制度對接等，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。

合資企業(yè)也要講親情。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在合資企業(yè)，更要關(guān)愛員工，增強員工的歸屬感，感受到黨的關(guān)心和溫暖。因此，黨委成員應(yīng)建立與員工“零距離”對話機制，使黨員干部職工的心凝聚在一起，形成了攻堅克難的強大動力。

總之，加強新形勢下合資企業(yè)黨建工作對提出了更新更高的要求。必須以高度的歷史責(zé)任感和使命感，積極探索合資企業(yè)加強黨建工作的新思路、新途徑、新方法，建立機制、進人管理、發(fā)揮作用，使黨旗在合資企業(yè)永遠(yuǎn)高高飄揚。

參考文獻

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