周榮
〔摘要〕 深度貧困地區的脫貧攻堅是“以人民為中心”思想的重要體現,也是增進民生福祉的重要前提。當前,深度貧困地區脫貧攻堅可考慮以下思路:一是完善制度體系,優化政策支持;二是強化組織領導,協同脫貧行動;三是轉變思想理念,激發脫貧動力。
〔關鍵詞〕 深度貧困;脫貧攻堅;制度體系
〔中圖分類號〕F320.1 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203(2018)01-0064-03
黨的十九大提出了三大攻堅戰,“精準脫貧”位居第二。打贏這場戰役,要著力于深度貧困地區的脫貧攻堅工作。對山西來說,聚焦深度貧困、致力富民大計是治晉理政的內在要求。為了實現穩定脫貧,2017年12月1日,山西省十二屆人大常委會第四十二次會議表決通過了《山西省農村扶貧開發條例》,于2018年1月1日起正式實施。該條例明確了各級政府及有關部門的職責,扶貧對象范圍、識別和退出程序,扶貧開發的各項措施、扶貧資金和項目的來源、管理和監督,明確規定了對扶貧開發工作的監督與考核。該條例的出臺標志著山西省的扶貧工作走上了法治化軌道,為打贏脫貧攻堅戰提供了制度保障。進一步做好深度貧困地區脫貧攻堅工作,還需要在以下幾方面下功夫。
一、完善制度體系,優化政策支持
脫貧攻堅階段,貧困無論在深度和廣度上較之以往都更為多元、動態和復雜。貧困的多維性和深刻性決定了扶貧脫貧過程中應廣泛納入各種扶貧和脫貧資源,發揮各扶貧脫貧主體的優勢,才能從根本上有效回應扶貧脫貧的內在要求?!?br>