關(guān)于山西“軟”援阜的思考

董紅琴 趙洧

〔摘要〕 “十二五”期間，注重基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)的山西“硬”援阜工作取得了明顯成效，但隨著援阜的持續(xù)深入和受援地硬件設(shè)施的改善提升，著眼長遠，實施山西“軟”援阜，對于阜康實現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變具有更為深遠的意義。因此，“十三五”時期山西援阜要在注重硬件向注重軟件轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進人才援阜、教育醫(yī)護援阜和文旅援阜等“軟”援阜。

〔關(guān)鍵詞〕 山西援阜；“硬”援阜；“軟”援阜；人才援阜；教育醫(yī)護援阜；文旅援阜

〔中圖分類號〕F127 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2018）01-0115-03

阜康市作為2010年全國新一輪援疆山西省對口援建的縣級市，在“項目建設(shè)為基礎(chǔ)、民生改善為根本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點、交流交往為主線、智力人才為支撐”的山西援疆總體部署下，山西援疆阜康分指揮部緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，全面統(tǒng)籌推進援阜各項工作。

一、“十二五”期間山西“硬”援阜工作取得明顯成效

“十二五”期間阜康市共實施山西援阜項目48項，總投資11.9億元，其中援疆資金3.82億元。具體有：富民安居、牧民定居、棚戶區(qū)改造工程10個，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)項目2個，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利項目15個，產(chǎn)業(yè)項目1個，基層組織陣地建設(shè)及設(shè)施配套項目13個，干部人才培訓項目6個（含援疆干部公寓樓項目）和不可預(yù)見費1項。其中“硬”援阜項目41項，總投資11.5億元，援疆資金3.5 965億元；“軟”援阜項目7項（含援疆干部公寓樓項目和不可預(yù)見費1項），總投資2 235萬元，均為援疆資金。援疆項目實現(xiàn)了對阜康所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的全覆蓋，惠及了全市各族群眾。……