以黨內民主監督約束權力防治腐敗

郭秀麗

〔摘要〕 在黨內民主監督過程中，監督主體的全員性決定了黨可以實現對權力腐敗的全面約束，監督客體的程序性決定了黨可以實現對權力腐敗的動態遏制，監督對象的重點性決定了黨可以實現對權力腐敗的重點防治。黨內民主監督約束權力防治腐敗的制度優勢具體體現于黨的代表大會制度、民主集中制、黨內選舉制度和黨內情況反映制度。要想使以黨內民主監督約束權力防治腐敗切實取得成效，一方面應強化黨員的義務自覺，激發黨員的權利自信，充分發揮黨員的主體監督作用；另一方面應扭轉制度空轉現狀，以制度的科學化、規范化實現黨內民主監督。

〔關鍵詞〕 黨內民主；民主監督；權力；腐敗；制度；科學化

〔中圖分類號〕D262 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2018）01-0030-06

黨的十九大報告指出，“勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格” 〔1 〕21。在黨不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的過程中，黨內民主監督發揮著非常重要的作用。黨內民主監督從本質上講是一種約束機制，是黨從為人民服務的根本宗旨出發的一種自我約束和自我完善，是黨員之間、黨員和黨組織之間、黨組織和黨組織之間，按照黨的規矩和國家法律對黨員和組織行使權力行為進行的監督。中國共產黨作為馬克思主義指導下的無產階級政黨，自建黨之日起就一直重視運用黨內民主監督的利器約束權力防治腐敗。中國共產黨黨內民主監督的理論與實踐，隨著黨領導中國人民進行的新民主主義革命和社會主義建設實踐不斷走向成熟。……