摘 要:隨著我國清潔能源開發利用進程的加快,我國風電項目逐漸受到人們的重視,同時作為新興能源產業,風電場建設極大的緩解了火力發電的壓力。但隨著風電場的高速發展,風電建設工程檔案管理存在很大的漏洞,其中管理標準和技術規范更是與風電場的建設發展不相匹配。為此,本文首先就風力發電檔案管理現狀與問題進行闡述,然后在此基礎上具體提出風電建設工程檔案規范化管理的措施,希望能產生積極影響。
關鍵詞:風電建設;檔案管理;規范化;同步
一、風力發電檔案管理現狀與問題
在風電建設過程中,檔案管理存在許多的問題,其中最為關鍵的便是過于注重項目建設進度,忽視了最為根本的檔案收集和管理,從而給風力工程建設帶來極大的經濟損失。
(一)工程項目建設檔案管理未與工程建設同步管理
檔案管理必須做到與工程建設同步。項目專業技術人員通常認為檔案管理僅僅是檔案管理員的事情,盲目追求進度,導致檔案收集未能根據工程項目的進度做到實時的更新、收集以及整理,導致檔案管理質量不符合相關的標準與要求。
(二)工程項目建設檔案管理人員配備不足
相應的工作崗位需要相匹配的人才,而在風電建設工程中,缺乏相應的檔案管理人才,導致一人身兼數職。同時工程建設的管理人員又缺乏對檔案管理重要性的認識,沒有對檔案管理人員進行定期的檔案業務培訓,致使相關人員對風電行業檔案管理的相關標準與要求缺乏一定的認識,致使檔案管理質量與效率得不到有效的保證。
(三)缺少檔案的保護設施、設備
在進行風電項目工程建設的過程中,管理層人員只重視項目建設,而忽視了檔案管理的重要性,更是缺乏對檔案保護的有效措施與設備。例如溫濕度控制器、煙霧探測器等等。
(四)風電項目工程檔案材料普遍存在不規范和缺失現象
項目建設周期較長,業務經辦人員流動性較大,給資料收集帶來一定難度。檔案管理員在對檔案資料進行收集時,往往難以保證檔案材料的齊全性與規范性。例如風電建設工程的規劃許可證、工程建設地的地形地貌等照片、項目申報材料、相關儀器設備和建筑材料的檢測報告以及管理臺帳等檔案資料的收集。另外,導致檔案材料不規范且存在缺失現象的原因,還有工程項目檔案材料原件的不規范,具體體現在以下幾個方面:施工過程中所涉及文件的格式不規范;施工過程中的材料設備的檢測報告、驗收簽單以及施工原始記錄等內容的填寫存在較大的紕漏;在風電工程建設過程中,需要蓋章簽字的文件存在隨意涂改、補簽、漏簽和無簽署日期現象;許多材料的書寫格式未按照相關的標準與要求。這些材料原件的缺失與不規范為檔案管理造成了極大的不便。
(五)檔案整理不規范
風電建設工程的檔案管理人員在對檔案進行收集整理的過程中,由于不了解檔案管理的相關要求與標準,因此檔案整理存在許多不規范的地方,例如案卷題名的擬寫、檔案案卷的裝訂、卷內頁碼的編寫以及檔案編號的制定等等,這些不規范為風電工程建設帶來了極大的不便。
二、風電建設工程檔案規范化管理的措施
(一)建立健全檔案管理網絡及制度
為了更好的提升風電建設工程的檔案管理質量與效率,應當構建集建設、監理、設計及施工單位統一的檔案管理網絡,并組建一個相應的檔案工作領導小組。同時相關的負責人還應建立一套完善的管理機制,明確各檔案管理人員的職責,優化檔案管理機構,以提升檔案管理質量與效率。另外,在構建好相關的檔案管理網絡與制度后,應當組織定期的檔案管理培訓,認真學習相關的法律法規,同時互相交流各自的管理心得,讓大家對檔案管理知識與相關的法律法規與要求標準有個全面的了解。在實際操作過程中,可以根據實際情況制定相應的監管制度與規章制度,在明確上下級關系的基礎上,完善檔案管理流程,明確檔案管理責權,讓人人都參與到檔案管理中去,都明白檔案管理的重要性,為風電建設工程都貢獻自己的一份力。
(二)堅持檔案工作“三納入”、“三參加”、“四同步”
為了更好的確保檔案管理工作的質量與效率,需要遵守“三納入”、“四參加”、“四同步”的原則,“三納入”是指將檔案工作納入風電建設工程的工作計劃、日常議事以及績效考核中,“三參加”是指安排檔案管理人員參加招投標工作、開箱工作以及安裝工程的驗收工作中去,“四同步”是指檔案管理工作需要與基建工程的立項、建設進度、工作檢測以及竣工驗收進行同步。另外,在向相關部門進行項目申報的過程中,為了確保檔案管理工作的規范性以及工程建設的質量,需要就相關文件的收集整理以及審查等工作進行嚴格的把控。在項目竣工收尾階段,則需要將相關文件進行及時的歸檔,從而為工程項目建設的質量進行嚴格的控制管理。
(三)加強檔案業務指導與檢查
檔案管理人員要想提高檔案管理工作的質量,工程文件材料的收集、整理、編制以及歸檔工作便極為重要。因此,風電建設工程的負責人應定期組織檔案管理人員進行檔案業務的培訓,從而提升檔案管理的整體業務水平。同時,也要針對極個別檔案意識不高的項目建設人員,進行特定的指導與培訓。這樣不僅能提升風電建設工程全體職工對檔案管理工作重要性的認識,加強相關檔案管理人員的業務水平與能力,同時還能幫助檔案管理人員時時了解檔案管理領域的新知識、新動態,為我們的風電建設工的檔案管理提供有力的支持。除此之外,針對還需要就歸檔后的資料進行檢查,以免出現紕漏,從而保證檔案資料的正確性,推動了檔案管理工作的制度化、規范化發展。
(四)配備與工程項目建設相適應的檔案管理人員
為確保檔案管理工作的質量與效率,需要打造一支高素質的專業化檔案管理團隊,因此在對檔案管理人員進行招聘時,需要制定一套完善的人才招聘標準,篩選出具有檔案管理知識和技能的高素質人才,同時熟悉風電建設工程的相關知識,并具有一定的責任心,對待工作更是恪盡職守。
(五)做好檔案開發利用工作
風能作為清潔能源,同時也是新興能源產業的代表,風電工程的建設項目需要投入大量的人力物力,同時也需花費較長的工作周期,其中所涉及的工序、環節也是非常復雜,因此風電建設工程的檔案具有一定的復雜性和成套性。而檔案資料與風電建設工程后期的開發利用有著密切管理,為此,我們應當根據國家出臺的檔案管理要求與整理規范進行科學的、規范的檔案收集、整理、分類、編制以及歸檔工作,在工程竣工后,將涉及工程建設的所有檔案資料進行整編,做成《資料匯編》。而《資料匯編》的作用便是為風電建設工程后期的開發利用提供有力的支持。
三、結語
綜上所述,風電建設工程的質量與工程檔案管理的規范化有著直接關聯。正確認識檔案管理的重要性,構建完善的檔案管理工作網絡與管理機制,從而大大提升檔案資料的系統性、規范性和準確性,同時還應加強檔案管理人員的能力水平以及專業知識基礎,為我國風力建設工程的檔案管理提供有力支持。
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