論疾控人力資源管理信息化的發展與創新

陳建布

摘要：隨著社會的進步和世界經濟的全球化，高新技術迅猛發展與創新正成為現代化人力資源管理的強大動力，計算機網絡信息技術為人力資源管理注入了新的活力，加快了各行業人力資源管理走向信息化。文章通過對人力資源信息化管理所帶來的影響進行闡述，討論了三明市疾控人力資源信息化的現狀和存在問題，為疾控未來人力資源管理工作指明了發展方向，期望在新經濟形勢下能為疾控機構人力資源建設提出有效建議。

關鍵詞：人力資源；信息化；影響；現狀；創新

20世紀80年代，一些發達國家伴隨著計算機應用的普及，開始了對相關領域信息化的研究和開拓，這其中包括了人力資源信息化管理的拓展。各部門為了能夠順應時代的發展獲得競爭優勢，其單位人力資源管理必須緊跟時代步伐，依靠高速發展的網絡信息技術巧妙地融合到人力資源系統中，使人力資源朝著網絡信息化發展，這給管理者提出了全新的挑戰。為了使人力資源管理信息化成為組織生存和發展的關鍵，人力資源管理者也將逐步改變管理思想，使創新的人力資源管理體系成為疾控及其它機構提升競爭力的決定性因素。因此，加強疾控機構信息化建設，改變疾控人力資源管理理念，提高融合創新的人力資源信息化水平已勢在必行。

一、信息化對人力資源管理帶來影響

（一）改進人力資源開發模式

人力資源的開發是企事業單位引進人才、注入新活力的重要保障，人力資源只有得到最有效開發才能保證人力管理。在信息化背景下，人才的培養越來越依托網絡，極大地促進了人才培養的效率。隨著電子商務、“互聯網+”等信息技術的融入，企業對于招聘事務也發生了很大變化，越來越多的企業和個人通過互聯網絡實現了人才的雙向選擇。企業根據招聘條件和崗位待遇發布網絡招聘信息和企業簡介，讓求職者迅速了解本企業的文化、規模、待遇。而個人可以第一時間通過電腦、手機客戶端第一時間獲取所需招聘信息，選擇適合自己的最佳崗位，通過改進人力資源開發模式最終使人力資源得到了優化配置。

（二）減少辦公管理成本

近十幾年來，全員信息化的辦公OA系統、人力資源管理系統（HR）逐漸成為企業新工作模式，也使得組織層次越來越復雜的企業工作模式和人事管理模式經歷重大變革，各種信息系統接入了手機網站、企業門戶網站、APP等平臺，功能豐富，支持在線辦公實現了無紙化流程，使得原本應該由一般行政人員來完成的工作通過計算機軟件就能實現，降低了辦公成本和人力成本。一些大型企事業單位機構龐大，依靠人力管理事務更復雜，投入成本也更大，人力資源管理軟件化后，可以系統地完成各部門機構之間的交流和銜接，減少了不必要的管理費用，大幅提升企業辦公管理效率。

（三）角色轉變

傳統的人力資源管理角色可以是戰略伙伴、管理專家、員工激勵者和變革推動者，管理者大部份為事務性管理，工作內容繁雜，效率低下。融合信息化后，管理者從事務性工作角色向管理性工作角色轉變，使得現代信息技術推動企業人力資源管理角色從成本中心向利潤中心轉變。信息化使得人力資源管理角色的轉變，讓人力資源成為企業更具有持久競爭優勢的重要資源。

（四）信息傳遞機制得到加強

企業信息化的人力資源主要是利用計算機、手機等終端設備通過網絡媒介對每位員工進行管理和監督，有效地保證了單位或企業的信息傳遞高效而快速。當需要傳達本企業重要信息或文件精神時，通過信息化辦公系統就能及時準確地傳遞給每一位員工。為了更好地和員工互動溝通，了解每一位員工的動態和想法，并及時發現本企業管理中出現的一些問題，人力資源信息系統可以及時有效地收集信息，從而反饋給決策領導層。

（五）改變傳統人力資源管理模式

人力資源管理發展是一個不斷演化的過程，它重點涉及了員工檔案、合同、考勤等事務性管理。人力資源在未使用信息化管理之前，在未使用信息化管理的傳統人事管理模式下，企業對單位每個員工建檔、考核、培訓、考勤、獎懲、勞動合同、醫保社保、晉級晉升、離職或調動等管理都是依靠手工錄入建卡建檔，數據量大，調閱查詢或統計分析困難，人力資源管理工作量大。信息化給人力資源管理模式帶來了巨大變化，在不斷變化的中國人事政策和稅收制度下，運用各種成熟的計算機人力資源管理系統（HR系統），可以更加高效便捷地完成企業人事管理，全方位信息化人事管理模式能夠對員工在企業的整個生命周期進行管理，確保了企業人事薪資等個人信息的可靠性和保密性，使各家單位的人事管理工作得到更好的規劃和統籌。

二、疾控機構人力資源管理信息化現狀

目前，“三明醫改”模式受到了中央有關部門、國家高層和醫藥衛生界的關注和肯定，隨著以“健康三明”為主題的新一輪醫改政策推出，疾控機構也相應地建立了一套科學有效的具有疾控特色的人力資源管理機制，信息化技術逐漸投入到疾控的管理體系中，轉變了以往陳舊的人力資源管理模式，取得了很好的成效。根據疾控機構工作性質和人員分布，人力資源在疾控機構中主要包含了三類人員的管理：管理人員、專業技術人員、工勤人員，人力資源管理的工作重心主要是專業技術人員。為了改善人事檔案的收集、整理、儲存、檢索以及傳統原始絕技檔案管理手段，三明疾控于2008年啟用了由福建省人力資源和社會保障廳推廣的“福建省人事信息系統”，該系統不斷升級完善延用至今，規范了我省疾控機構人員人事管理，準確完成了事業單位各類工作人員的年度審核及干部統計工作，并能通過系統校核、上報、匯總生成國家制發的報表，與國家系統接口對接。通過部署在數字福建政務網上的“福建省機構編制信息管理系統”，實現了各級編辦對本級單位的機構、編制、領導職數及臺賬的綜合管理。它簡化了單位新招聘引進人才、離退休、離職等核編管理，并能依據各項基礎資料靈活生成編制情況表、職數情況表，對疾控機構編制情況進行綜合查詢、統計和分析。依托福建省的衛生專網，建立了省市疾控直通視頻會商系統，實現了從國家疾控到省疾控再到市疾控的現場集中視頻培訓。將十多年前投入使用的指紋考勤系統升級為更科學的人臉識別考勤管理系統，方便了員工的智能化考勤，更規范了考勤報表的統計。

三、人力資源信息化管理在疾控中存在的問題

（一）建設資金投入不足，基礎相對薄弱

目前，雖然我國網絡通訊、信息服務等行業發展迅猛，但由于各地各行業經濟發展不平衡因素導致部門之間信息化建設水平差異較大，疾控人力資源管理信息化水平在不同地區有著很大的差距。同一地區相對其它部門的信息化投入，疾控人力資源信息化投入的人力、物力非常短缺。信息化是一個信息技術與單位管理不斷融合相互進化的過程，也是一個高投入、高產出的過程，而一個部門人力資源管理信息化的高效投入將更加提升單位管理的時效性、智力性和社會性。加大疾控特別是縣級以下基層疾控機構及較落后地區衛生防疫部門的信息化投入，將能更好地發揮疾控機構的技術管理和技術服務，改善疾病預防控制和應急能力，加強公共衛生信息能力疾控機構的，為促進人民健康保駕護航。

（二）缺乏統一規劃和標準

疾控人力資源管理信息化的建設關鍵在于需要標準化的信息體系，而信息化管理的前提是有規范的信息收集、加工、存儲和利用流程。我國疾控機構信息化尚無統一規劃和標準，如缺乏行業標準和相關政策的出臺。對引進的信息技術和產品說明沒有強制性措施，影響到從國家到地方疾控人力資源的應用和管理。人力資源管理信息平臺建設上，各省各市甚至各縣都有自行建設平臺，方式上有自行開發，有聯合開發，有花錢購買成品系統，“各自為政”不信造成了重復建設、還極易形成新的“信息孤島”。由于技術標準不統一，各平臺、系統的兼容度成為互聯互通的壁壘。

（三）單位文化理念不夠重視

企業人力資源管理首先需要做的事是樹立人本思想觀念，但是就現代企業現狀來看，許多企業都沒有認識到人本思想的重要性，停留在初級人力資源管理階段。當引進一個人力資源管理的信息化項目時，如果沒有深厚的“以人為本”“與時俱進”的單位文化，這對于軟件開發商、單位管理者和客戶端都不能很好地宏觀規劃引進的信息系統項目。由于信息化的人力資源管理在我國仍處于新興技術狀態，大多數疾控機構所采用的人力資源信息化系統沒有太多借鑒經驗，出現了沒有根據單位自身文化背景盲目跟隨大流引進項目。單位文化變革，不能及時調整業務流程，存在問題上不能得到及時解決而照搬照套信息化管理系統，出現了不兼容不匹配的諸多問題。

（四）疾控機構人力資源管理信息化未來發展方向

目前，國內外一些先進企業在應對世界經濟格局和商業大環境變化時，就誕生了很多新理念，進行了很多探索實踐。信息技術與人力資源管理的融合將深刻影響著企事業單位管理理念，并成為必然趨勢，主要表現在以下幾個方面：1.人力資源信息化管理標準統一。到目前為止，我國已頒布的國家人力資源領域標準有15項，且有20多項新標準在研討中，以提升人力資源管理信息化服務能力。2.數字化人力資源管理。移動技術和云計算的數字化人力資源管理不只是發生在商業上，包含疾控機構在內的社會各行各業將能使用恰當的科技技術實現招聘、培訓和績效管理等虛擬化辦公，科技改變人力資源所扮演的角色，數字化的人力資源管理對部門快速決策制定及人們的工作方式產生深遠影響。3.人才不拘一格地“為我所用”?，F如今很多企業推出了生態型組織、平臺型戰略，人才觀基于全社會范圍?！盎ヂ摼W+”帶來了跨區域、大范圍協作關系使得勞動合同的確立并非唯一方式，形成人才開放型的生態圈，使“人才為我所用”成為各部門新模式。

參考文獻：

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[2]王平換，張微.網絡經濟下企業人力資源管理模式的優化——信息化人力資源管理項目建設[J].中國人力資源開發，2013（12）.

（作者單位：福建省三明市疾病預防控制中心）