基層水利防汛現狀及完善策略

摘要：隨著社會的發展，我國的各項公共基礎設施也在進一步完善。基層水利設施是水利工作的重要組成部分，關系到社會和農業發展與人們的切身利益和安全。本文主要從水利防汛基礎設施建設現狀出發，分析基層水利工程的策略。

關鍵詞：水利防汛；水利；現狀；對應策略

中圖分類號： TV87 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.08.033

基層水利站主要包括縣級及以下水利部門，它的主要職能是建設和管理基層水利設施，并進行相關制度的制定和執行。防汛工作是基層水利部門的重要工作。隨著科技的發展，我國糧食產量也在不斷增加，但是自然災害會給農業生產造成巨大損失，水災是農業發展的一大隱患。基層水利部門要加強防汛工作，在新形勢下分析防汛有效措施，合理利用水資源，以減少水災給農業帶來的災害，為人們的生產生活提供更好的服務和幫助。

1防汛工作的重要性

水災是我國的主要自然災害之一，我國有眾多河流和湖泊。許多沿海城市水資源比較豐富，給農業發展和城市建設帶來便利的同時也帶來洪水威脅。所以做好防汛工作首先是對農業生產的保護，其次能促進社會安定繁榮。我國地形復雜，氣候多樣，如果沒有做好防汛基礎設施建設，會導致洪水發生時損毀大量農作物，從而使農民失去收入來源。所以要加強基層防汛工作，以減少洪水對農業生產的影響，保證生產安全。

2防汛工作面臨的主要問題

由于水災的頻繁和破壞性較大，我國政府對基層水利工程建設非常重視，已投入大量資金來進行水利工程建設。政府也加強了技術投入以改建水利工程設施，進一步完善防汛工作。防汛工作的主要目的是保障農業生產和群眾安全，隨著極端天氣的頻繁出現，防汛工作面臨越來越多的困難。生態環境的破壞，使地球溫度不斷升高，地勢也因為地面植物的減少而不斷改變，這些都增加了發生洪水的可能性，也加大了洪水的破壞性，進而使防汛工作面臨巨大壓力。

3基層水利防汛工作的現狀

3.1工程質量問題

隨著國家對基層水利工程的關注和重視，政府對水利工程的投入也在不斷加大，水利工程建設單位有了很好的發展機會。然而，項目是有限的，市場上競爭激烈，為了擴大企業工程占有率，一些單位會采用不合理手段獲得水利工程建設機會。如果是低價競爭獲得水利工程建設，那么在水利工程建設中為了保障企業本身的利益就會減少工程建設成本，最終導致水利工程質量不過關。

3.2防洪意識淡薄

由于洪水的發生沒有規律性，有可能幾十年不會出現，這樣水利部門對防汛工作會有一定的松懈性。但是洪水具有突發性，所以水利部門不能松懈，否則會因為準備不充分而造成巨大的損失。

3.3重建設輕管理

目前的普遍情況是基層水利部門重建設，輕管理。很多人認為只要把水利工程質量建設好，就可以進行洪水的有效防范。實際上水利工程的質量只是防汛工作的前提和保障，為了加強防汛工作的開展，還要做好管理工作。

4做好基層水利防汛工作的措施

4.1把控基層水利工程建設設施的質量

政府部門除了要對基層水利工程建設進行資金投入，還要對水利工程建設單位進行考察和對比，經過嚴格考核選擇最佳的承包建設單位。在項目正式建設前要與承包單位簽訂明確協議，以保證水利工程建設質量。

4.2做好物資儲備工作

物資儲備除了能保證平時的常規預防外，最重要的是發生重大洪水時可以保證大量物資的供應。首先需要投入一定的資金購買物資，其次要定期對物資進行清點和維修，尋找適合的物資供應資源，為大型洪水災害做好準備。

4.3時刻保持防洪的警惕性

洪水災害的出現是突發的，所以要保持洪水防范的警惕性。平時要做好災害意識的防范宣傳，通過微信、電視、標語、宣傳手冊等進行宣傳。另外，還要做好災害預防的演練工作，將防汛工作落實到位，以鍛煉工作人員在突發情況下的應對能力。

4.4加強基層水利工程建設的管理

水利部門負責人除了要注重基層水利工程的質量建設，還要加強水利工程的管理，建立相關制度以保證工作可以有條不紊的進行。

4.5加強防汛工作人員的培訓工作

為了加強防汛工作人員的工作效率，必須對其加強培訓。可以邀請水利防汛領域的專家開展技能培訓，以提高防汛工作人員的技能水平。同時，在部門內部建立績效考核和競賽，以提高防汛工作人員的工作水平。通過不定期演練，以實際操作來考驗培訓成果。

5 結語

基層水利防汛工作關系到農業生產的順利進行和人民群眾的人身安全，但是目前的基層水利防汛工作還存在許多不足。基層水利部門要根據實際情況，找到適合自己的提高基層水利防汛工作的策略，以減少災害帶來的損失。

參考文獻

[1]張怡紅.基層水利站建設與管理[J].科技傳播，2014，（16）.

[2]張娜，梁偉.試論水利建筑工程中的防汛對策[J].科技風，2014，（13）.

作者簡介：朱洪戩，本科學歷，工程師，研究方向：水利防汛建設。