加拿大BC省房地產新稅再襲

夏欣怡

加拿大BC省政府2018年2月20日宣布2018年預算，同時推出30條住房政策，旨在控制過高的房價，并提供更多可負擔的住房。

新政條款解讀

在BC省新30條中，最受關注的是20%海外買家稅和2%投機稅。

20%海外買家稅（Foreign Buyer Tax）

在2018年2月21日后簽約，或是2018年5月18日后過戶的房產買賣，需要遵循海外買家稅新規。新規有兩個方面的擴大：一是把原有15%的海外買家稅到提高到現行的20%；二是擴大海外買家稅實施區域，從原先的只有大溫地區征收，擴大到5個大區——大維多利亞地區（Capital Regional District）、菲莎河谷地區（Fraser Valley Regional District）、大溫哥華地區（Greater Vancouver Regional District）、歐墾娜根河谷地區（Regional District of Central Okanagan）、納奈莫地區（Regional District of Nanaimo）。

5月18日過戶這個限制，讓很多在上述區域購買了樓花的購房者左右為難。如果5月18日前不能交房，那么必須交納20%的海外買家稅。而如果這時選擇終止合約，則有可能損失定金，甚至被追究法律責任。

2%投機稅（Speculation Tax）

無論是本國人還是外國人，在上述5大區擁有住房，如果房產并非主要居所或長期出租，則需要交納投機稅。投機稅中的一個細則備受爭議：擁有高海外收入，而不在BC省繳稅的衛星家庭，即使房產為自住用途，也要交納投機稅。

所謂衛星家庭，指的是有夫妻雙方一方在海外工作，一方在加拿大生活的家庭。在投機稅新政下，有些家庭每年需要額外繳納幾萬加元的稅費，很難繼續在BC省需要交納投機稅的地區安居。如果這樣的家庭在BC省有繳稅，那么會獲得一定程度的退稅，退稅具體計算方式尚未公布。

新政影響分析

這一系列政策出臺后，將對市場造成怎樣的影響？筆者以最受投資者喜愛的西海岸3城市大溫哥華、大維多利亞和大納奈莫為例來說明。

大溫哥華地區

大溫哥華地區由于之前已經存在15%的海外買家稅，這次雖然上調至20%，但是很多其他區域也開始征收，反而把小部分海外買家擠回了溫哥華。投機稅雖然對大溫不利，但今年在溫哥華開征的房產空置稅，已經在很大程度上釋放了投機稅產生的影響。所以對大溫哥華地區來說，這次加稅對市場整體來說影響不大。只是之前為了規避15%海外買家稅退而選擇樓花的購房者中，如果不能在5月18日之前交割，會有相當一部分轉讓樓花甚至毀約，這對于溫哥華的期房市場和公寓市場會造成一定沖擊。

大維多利亞地區

在2016年8月大溫地區開征15%海外買家稅后，一些海外買家轉戰BC省氣候溫暖地帶的另外一個大城市——維多利亞，使得維多利亞坐穩加拿大房價第三高的城市。這次維多利亞和大溫同步征稅，造成當地市場一片哀號，市場信心受挫，交易量大幅下降。

大納奈莫地區

在2月21日新政公布后，納奈莫沒有出現不正常毀單，也沒有出現拋售，需求繼續旺盛，多人競價的現象繼續。加稅應該是利空，為什么市場沒有反應呢？

納奈莫市場房源緊張，供不應求的現象已經持續超過兩年。即使今年1月1日開始實行的貸款壓力測試減少20%的購買力，市場依舊沒有被挫敗。而20%的海外買家稅和2%的空置稅所影響的人群非常有限，在納奈莫市場不到5%。即使降低5%的需求，也不能改變市場需求大于供給的局面，所以市場沒有猶豫，也在情理之中。溫哥華島地產管理局（VIREB）2016年買家來源數據統計，島內需求僅占31%，而BC省其他區域和加拿大其他省的需求，占據了約2/3，而海外買家僅占市場的2.6%。

事實上，2.6%的海外買家需求，大量集中于高端房中（100萬加元以上）。在2018年1月的納奈莫房地產市場分析中，就已經出現了高端房遇冷、中低端房走熱的現象。20%海外買家稅+2%投機稅出臺之后，納奈莫的高端房地產市場銷售變得更加嚴峻；而60萬加元以下房地產市場影響微小，即納奈莫房地產市場高冷低熱的現象，在未來的一段時間內將更加明顯而持久。

新稅后投資之道

筆者下面對3類人群進行分類討論：

沒有取得加拿大身份的同胞

從投資角度出發，如果沒有加拿大身份，最好考慮在不收取20%海外買家稅的區域投資，也就是避開大維多利亞地區、菲莎河谷地區、大溫哥華地區、歐墾娜根河谷地區、納奈莫地區這五大區。因為，無論市場走向如何，絕大多數購房者多支付的這20%稅費并不能帶來任何回報，是純粹的消費行為。而BC省氣候溫暖地區，有一些并沒有征收新稅。選擇這些地區投資有兩大優勢：第一，免去額外稅費；第二，不收額外稅費的區域，可能會成為下一個投資熱點，市場迅速走強。

新移民

2月1日起，CIBC銀行正式宣布取消在不審查工作和收入的前提下，為新移民提供貸款。新移民如果未曾在加拿大報稅，則要審查國內的收入證明和銀行流水；如若在加拿大完成過報稅，則要審查加拿大收入，貸款批復條件和當地人相同。五大銀行中，很多銀行表示可能會在不遠的將來實行該新政。所以，如果屬于新移民并希望貸款買房，筆者建議盡早行動。由于不受新稅影響，區域選擇較為靈活，可以按照自己工作、生活計劃選擇投資的城市。

加拿大公民或永久居民

如果已經獲得了公民或永久居民身份，那么這次的新稅則沒有直接影響，可參照上文中介紹的新稅后不同區域的市場表現，進行投資組合。