基于智慧城市建設(shè)背景下保定市人才信息化建設(shè)研究

孟曉虹 郭海鷹

摘要：按照建設(shè)數(shù)字城市規(guī)劃的要求，新一代信息技術(shù)對(duì)城市的作用正從數(shù)字呈現(xiàn)轉(zhuǎn)向智能體驗(yàn)。以人才為核心，吸引創(chuàng)新人才，集聚創(chuàng)新要素，提升創(chuàng)新能力，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)是《智慧城市總體規(guī)劃》的重點(diǎn)之一。文章通過(guò)分析研究政府、企業(yè)、人才三個(gè)維度的發(fā)展規(guī)律，提出搭建政府企業(yè)人才大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)的設(shè)想、搭建構(gòu)思和發(fā)展規(guī)劃、數(shù)據(jù)平臺(tái)的應(yīng)用和價(jià)值創(chuàng)造三個(gè)方面對(duì)智慧城市建設(shè)背景下保定市人才信息化建設(shè)提出建議，打開(kāi)一條通往未來(lái)的人才信息化發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：智慧城市;人才信息化建設(shè)

按照建設(shè)數(shù)字城市規(guī)劃的要求，新一代信息技術(shù)對(duì)城市的作用正從數(shù)字呈現(xiàn)轉(zhuǎn)向智能體驗(yàn)。借助大數(shù)據(jù)深度挖據(jù)技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，未來(lái)城市將會(huì)發(fā)生巨大變革。通過(guò)云網(wǎng)融合體系，匯聚海量數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理，在數(shù)據(jù)平臺(tái)連接、融合，借助智能引擎聯(lián)動(dòng)、進(jìn)化，智能化將應(yīng)用于智慧城市建設(shè)、生產(chǎn)、生活、社會(huì)治理各領(lǐng)域。因此，以人才為核心，吸引創(chuàng)新人才，集聚創(chuàng)新要素，提升創(chuàng)新能力，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)是《智慧城市總體規(guī)劃》的重點(diǎn)之一。未來(lái)保定市要搭建創(chuàng)新平臺(tái)，集聚人才等創(chuàng)新要素，營(yíng)造創(chuàng)新空間，培育創(chuàng)新生態(tài)。根據(jù)承接對(duì)象，分類組織創(chuàng)新型社區(qū)，如高等院校主導(dǎo)的科學(xué)發(fā)現(xiàn)型單元，科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的科技創(chuàng)新型單元，企業(yè)總部主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型單元，科技服務(wù)主導(dǎo)的服務(wù)創(chuàng)新型單元，公共部門主導(dǎo)的社會(huì)創(chuàng)新型單元。我們可以預(yù)期保定市將建設(shè)成為中國(guó)先進(jìn)的智慧城市。

一、搭建政府企業(yè)人才大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)的設(shè)想

1、政府部門作為保定市發(fā)展的核心動(dòng)力，承擔(dān)著為保定市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、吸引人才的多重職能，為了吸引一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或是一個(gè)重要企業(yè)，政府需要搭建“招商”和“引才”統(tǒng)一平臺(tái)。通過(guò)招商實(shí)現(xiàn)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金，通過(guò)引才實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人才，當(dāng)“項(xiàng)目+資金+人才”三者同時(shí)具備，相互作用產(chǎn)生效能的時(shí)候，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展起來(lái)，重要企業(yè)才能成長(zhǎng)起來(lái)，為此，政府在建設(shè)智慧城市的背景下，應(yīng)該將“引才”工作與 “招商”工作建立統(tǒng)一的關(guān)系，搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與人才之間的數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。

2、企業(yè)作為市場(chǎng)最活躍的單元，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，在企業(yè)研究投資政策、選擇投資地點(diǎn)時(shí)，其中必然要研究的政策條件下，投資區(qū)域是否具備企業(yè)發(fā)展所需的人力資源。任何企業(yè)失去了人才都無(wú)法生存，更談不上發(fā)展。因此，作為智慧城市的建設(shè)者，企業(yè)應(yīng)該將企業(yè)發(fā)展做需要的人力資源需求和人才培養(yǎng)計(jì)劃與政府、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)進(jìn)行共享，從而為吸引人才提供信息源泉。

3、人才作為最有價(jià)值的資源，是企業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。人才是獨(dú)立個(gè)體，受到外部發(fā)展因素影響，會(huì)產(chǎn)生不同的發(fā)展軌跡，很難預(yù)測(cè)。為此人才會(huì)隨著時(shí)間、空間的不斷變化，尋找著自己與自己匹配的企業(yè)和生活歸宿。在尋找的過(guò)程中，人才必須選擇一個(gè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，為此，政府搭建的招商引才平臺(tái)匯聚了政府信息、政策信息、企業(yè)信息、人才需求信息，在這個(gè)平臺(tái)上同時(shí)也會(huì)記錄下每位人才的信息，這些信息將幫助人才找到自己適合的城市、企業(yè)、工作崗位，以及生活所需的必要信息。

二、數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建構(gòu)思和發(fā)展規(guī)劃

1、需求信息的匯總

政府、企業(yè)、人才對(duì)相互雙方都存在較多的需求信息，將需求信息進(jìn)行模型化的收集工作是建立數(shù)據(jù)庫(kù)的關(guān)鍵工作。通過(guò)政府將跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的信息數(shù)據(jù)壁壘進(jìn)行打通。通過(guò)企業(yè)將企業(yè)間的信息進(jìn)行打通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。人才信息需要結(jié)合政府、企業(yè)的信息打通基礎(chǔ)上，將人才相關(guān)的個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行打通，就可以實(shí)現(xiàn)，三方主體的信息互聯(lián)。在多方信息渠道打通的基礎(chǔ)上，需求信息的匯聚將帶來(lái)大量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)保護(hù)等科技服務(wù)需求，為相關(guān)服務(wù)企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。

2、建立需求數(shù)據(jù)庫(kù)模型，進(jìn)行信息匹配性研究

政府、企業(yè)、人才三方面的需求信息進(jìn)行匯總后，將需要數(shù)據(jù)分析師和數(shù)據(jù)模型構(gòu)建師對(duì)不同主體的數(shù)據(jù)需求進(jìn)行數(shù)據(jù)模型化處理，模型化的數(shù)據(jù)將形成內(nèi)部的聯(lián)系體系，為后續(xù)開(kāi)發(fā)、校對(duì)、提供一定的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)模型的建設(shè)工作將帶動(dòng)和吸引一批專業(yè)的數(shù)據(jù)模型信息化人才的培養(yǎng)，為培養(yǎng)專業(yè)人才的院校提供了充足的人才培養(yǎng)需求。

3、從匹配結(jié)果中，檢驗(yàn)信息對(duì)稱性的準(zhǔn)確度

數(shù)據(jù)模型的建立過(guò)程，是一個(gè)不斷糾正的過(guò)程。數(shù)據(jù)間的匹配性，是需要無(wú)數(shù)次的信息對(duì)稱性試驗(yàn)驗(yàn)證得來(lái)的，因此在模型建立的同時(shí)，數(shù)據(jù)信息對(duì)稱性的研究也需要大量專業(yè)的信息化人才提供數(shù)據(jù)服務(wù)。這些基礎(chǔ)性工作，都會(huì)為專業(yè)的院校提供大量的人才儲(chǔ)備需求和發(fā)展機(jī)遇空間。

4、開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品，同時(shí)向三方主體提供信息化服務(wù)

當(dāng)大數(shù)據(jù)庫(kù)的信息進(jìn)行對(duì)稱性驗(yàn)證通過(guò)后，數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為一種服務(wù)商品，將開(kāi)始發(fā)揮它的價(jià)值創(chuàng)造意義。數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)將作為一個(gè)商業(yè)主體在政府與人才之間建立起高效的聯(lián)系關(guān)系。同時(shí)，企業(yè)也在過(guò)程中，不斷的更新和完善，為政府、人才提供更多個(gè)性化、多樣性的數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品。

三、數(shù)據(jù)平臺(tái)的應(yīng)用與價(jià)值創(chuàng)造

1、搭建信息服務(wù)平臺(tái)

數(shù)據(jù)平臺(tái)的搭建與發(fā)展規(guī)劃的完成，為實(shí)現(xiàn)真正意義上搭建信息服務(wù)平臺(tái)提供了技術(shù)保障。信息服務(wù)平臺(tái)主要是信息交換和交流的平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，政府、企業(yè)、人才三方主體信息將不再會(huì)作為某方主體信息的單一渠道服務(wù)端口，平臺(tái)將會(huì)成為一個(gè)信息匯聚與加工的統(tǒng)一平臺(tái)，在平臺(tái)上各方渠道的信息通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的分析與判斷，將為不同的主體提供優(yōu)質(zhì)的信息化服務(wù)產(chǎn)品。可能你現(xiàn)在身處異地，但是為了幸福的生活，你想回到自己的家鄉(xiāng)工作和生活，但是你非常擔(dān)心自己沒(méi)有足夠的信息了解當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)品發(fā)展信息，不知道當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的人才發(fā)展需求和政府人才政策信息，只要你在信息化平臺(tái)上提出需求，輸入必要的個(gè)人信息，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)為你匹配到當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)雙方向的政策和職位信息，同時(shí)，你可以在選擇中，判斷自己的適應(yīng)性，做出合理的選擇。

2、對(duì)接主要信息服務(wù)端口，形成信息匯總模式

信息平臺(tái)建立后，信息服務(wù)端口的維護(hù)運(yùn)營(yíng)是非常重要的。數(shù)據(jù)庫(kù)的端口在打開(kāi)的同時(shí)，也要保障端口的有效性和安全性。從數(shù)據(jù)輸入端分析，有效的端口資源，輸入的信息有效且安全，才能保證大數(shù)據(jù)庫(kù)里的信息能正常地被進(jìn)行加工分析，從而才能保證信息服務(wù)端口的輸出保障。為此對(duì)信息服務(wù)端口的維護(hù)和保養(yǎng)將是信息平臺(tái)運(yùn)維工作的重點(diǎn)，需要吸收更加專業(yè)的服務(wù)企業(yè)和人才加入到端口維護(hù)工作中。

3、拓展信息發(fā)展渠道

信息平臺(tái)的建設(shè)永遠(yuǎn)不會(huì)是終點(diǎn)，隨著信息平臺(tái)的發(fā)展和壯大，拓展信息發(fā)展渠道將是一種必然。系統(tǒng)將會(huì)有選擇性地進(jìn)行渠道拓展，為了不斷完善系統(tǒng)信息的豐富性和完整性，系統(tǒng)需要拓展更多的渠道信息，包括：技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)等等。渠道的開(kāi)拓，將會(huì)為信息系統(tǒng)的升級(jí)和服務(wù)產(chǎn)品的迭代提供數(shù)據(jù)支撐和保障。

4、創(chuàng)造智慧城市下的人才信息化服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)不斷輸出價(jià)值創(chuàng)造

未來(lái)在智慧城市下，人才信息化服務(wù)平臺(tái)，將不會(huì)是單一的服務(wù)平臺(tái)，它將是一個(gè)集合了政府政務(wù)信息平臺(tái)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息平臺(tái)、人才發(fā)展信息平臺(tái)等多方面的平臺(tái)系統(tǒng)與一體的綜合性信息服務(wù)平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)下面，為社會(huì)不斷的創(chuàng)作新鮮的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，為政府、企業(yè)、人才，甚至更多的群里提供科學(xué)、系統(tǒng)、完善的信息化服務(wù)產(chǎn)品。為智慧城市的建設(shè)提供信息保障、智慧保障、技術(shù)保障，同時(shí)，也必將帶動(dòng)保定市信息化人才的大發(fā)展、大跨越、大融合。

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基金項(xiàng)目：

本文為2017年保定市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“基于智慧城市建設(shè)背景下的保定市人才信息化建設(shè)研究”（2017056）結(jié)題成果。

作者簡(jiǎn)介：

孟曉虹，女，河北保定人，副教授，主要從事經(jīng)濟(jì)管理研究。

郭海鷹，女，河北保定人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。