現階段鐵路運輸安全的現狀分析與建議

高飛

摘要：鐵路運輸部門采取了較大幅度的戰略性措施，任何一種措施的實施，無論從組織貨源、裝車、途中運行至到站卸車，其中各個作業環節都對安全工作提出了更高的要求。可以說安全生產是鐵路運輸的重要組成部分，保證運輸安全是最基本任務之一。

關鍵詞：影響因素;安全分析

隨著經濟的快速發展，鐵路運輸就擔起了對商品和物資之類的重擔，其運輸過程中的安全至關重要，它牽動著社會和經濟的發展。隨著鐵路的快速發展以及新技術、新設備的不斷運用，對鐵路運輸安全管理提出了更高的要求。

一、現階段鐵路運輸安全的影響因素分析

（一） 運輸從業人員主觀過錯的影響

運輸人員主觀過錯方面的影響因素，是造成鐵路運輸安全問題的最大隱患。目前，鐵路運輸從業人員主觀過錯影響安全的具體表現主要有以下方面：管理者抓安全工作管理不嚴、作風不實;違章指揮，違章作業、違反勞動紀律現象較為普遍;人員素質不高，思想、情緒不穩定;安全管理手段和方法比較落后;安全與效益的關系沒有擺正。安全責任，重在落實。縱觀歷往，因為這樣或那樣的原因導致的安全事故，事后分析原因、總結經驗、取得教訓，大多都是因為人的安全意識未到位、物的隱患未消除系列問題所致。事故發生的原因不管是什么，但都不是大家所愿的。

（二） 運載工具和運輸設備失控的影響

是指鐵路運載工具、運輸設備和鐵路行車設備，在非正常情況下發生的危機鐵路運輸行車安全的情況：鐵路高新技術的應用發展較快，運輸設備更新較大，而現場人員的技術素質跟不上，同時，一些新上設備缺乏相應的使用、管理、維修制度，責任不落實等;一些行車設備失修，維修費用不到位，影響設備的正常使用等。隨著科技的發展，在線監控技術的成熟，真正意義上的設備問題越來越少，而從業人員問題、管理制度落后等因素則成了安全失控主因素。

（三）鐵路運輸外部環境突變的影響

鐵路運輸企業所面臨的自然環境和外部社會環境，比如高速、重載給鐵路運輸安全提出了更高的要求，同時衍化出一系列的課題;再比如青藏鐵路的高寒、高原環境等也給鐵路安全運營帶來許多可變因素。在某種特殊條件下產生的危及鐵路運輸生產安全的情況：一是自然環境的影響。所有這些異常的自然環境都會危及鐵路行車安全，并誘發安全事故。二是外部社會環境的影響。

二、提高鐵路運輸安全的建議

（一）安全目標責任制度

每年初制定年度安全管理工作安排，確定全年安全目標并下達全年安全工作要點及制定實現安全目標的推進計劃和保證措施，層層分解落實到班組、崗位和個人。

（二）崗位思想政治工作制度

（1）“一崗雙責”，即各級行政（業務）干部和班組長，在負責抓好安全管理的同時，負責抓好思想政治工作。

（2）“一班全程”，思想工作制度，即班前看情緒，思想工作做在先;班中作業看表現，互相鼓勵多提醒;交班看小結，找準問題有措施。

（三）安全教育制度

各站段每月有針對性地進行一次“安全第一，預防為主”和季節性防范、違章違紀分析等安全教育活動。

（四）安全信息反饋分析和通報制度

各站段根據事故的種類建立信息的反饋途徑，將信息及時快速準確地傳送到領導手中，以便做出及時處理，應對突發事件，事后要有安全通報。

（五）干部職工技術業務培訓考核制度

為進一步提高干部、職工的技術業務素質，強化作業標準化的落實，增強干部的管理水平，干部以科室為單位組織業務學習。

（六）班組管理制度

由車間各職能部門負責制定班組建設規劃和實施方案，制定“雙達標”一體化考核辦法及班組長考核辦法;針對行車工作的季節性特點提前進行各工種的專題培訓考試，考試成績納入“雙達標一體化考核”，競爭上崗。

三、建設貼合實際的鐵路安全文化

（一）提升安全管理理念

（1）通過安全文化的引導，使各崗位工作人員把安全生產的價值與自身的勞動價值和人生價值統一起來，建立起嶄新的安全倫理道德和行規范，實現人的價值最大化。

（2）提升“法情并重”的安全管理理念。“法”與“情”都有著其本質的文化特征，以法為重心的管理，反映的是“個人本位”的文化特征，而以“情”為特質的管理，其文化特征是“人倫本位”，是以道德精神為背景，講究群體氛圍和群體關系，重視個體在群體中的地位和作用，強調個體對群體的義務和奉獻。

（3）提升“無為而治”的安全管理理念。“無為”思想的核心是尊重和順應客觀規律，強調自我管理，主張人在法規條文的規范下，盡情地、主動地發揮自己的聰明才干。

（二）創新安全管理機制

有了先進科學的管理理念，還要有與之相適應的管理機制和具體的管理方法作保證。機制創新的關鍵是轉變觀念，突破思維定勢，引導職工們積極地為企業的安全工作獻計獻策，從而形成一個富有實效性的、多元化、立體化、全員化、自約化的安全管理機制。

（三）提高職工安全素質

鐵路安全文化建設就是鐵路職工安全文化素質的建設。職工安全文化素質的提高，必然促進鐵路安全科學技術的繁榮。鐵路安全科學技術要轉換為確保鐵路運輸安全的第一生產力，就要利用安全科學的思路和方法，提高鐵路技術裝備水平和安全管理水平。唯有不斷提高鐵路安全科技水平，才能不斷提高鐵路運輸的安全保障能力和服務質量。

四、結語

安全是鐵路運輸永恒的主題。在激烈競爭的市場經濟環境下，鐵路要取得優勢，就必須在改善服務質量和保證安全方面下功夫，其中安全是前提！

參考文獻：

[1]劉躍.加強路用衡管理為鐵路運輸安全生產保駕護航[J].鐵道技術監督，2004（03）.