二級學院“教工之家”標準化規范建設的思考

李超

摘 要 二級學院“教工之家”作為高校工會在基層的延伸和拓展，是密切聯系教職工的一線服務窗口，承載著教職工諸多方面的訴求。高校工會可以二級學院“教工之家”為抓手，與二級學院實施共建，推動新時期下“教工之家”在凝聚力、推動力、文化力和制度保障等方面的規范化建設，激發基層工會的活力，充分發揮基層工會在校工會體系中的重要作用，促進和諧文明校園建設。

關鍵詞 二級學院 教工之家 標準化 規范建設

中圖分類號：G647文獻標識碼：A

隨著高校辦學規模的擴大，綜合實力的提高，逐漸形成多個二級學院蓬勃發展的辦學格局。在高等教育改革不斷深化的趨勢下，這也給工會工作的管理和開展帶來了新的挑戰。近年來，我校基層工會建設也得到了長足發展，各個二級學院也都配備了“教工之家”。但是由于二級學院情況各不相同，當前“教工之家”的發展在思想認識、建設力度、參與度、特色、質量等發面存在參差不齊的問題，需要進一步的改進和完善。針對目前存在的問題，亟需提出相應的建議舉措和有效的保障機制，實現校工會和基層工會資源的優化整合，可以更好地發揮工會工作職能和提高服務水平。同時要創新運行機制，切實增強工會工作的實效性、感染力以及與教職工的凝聚力，有效發揮工會的橋梁紐帶作用，調動好、發揮好和引導好教職工的積極性和主動性，更好地服務學校發展的大局。

1目前我校二級學院“教工之家”的建設現狀

我校共計15個二級學院，筆者走訪和調研了其中的13個學院，從思想認識、建設力度、參與度、特色和質量等方面了解其“教工之家”的建設現狀。

從機構設置來看，調研學院全部設立了“教工之家”、“教工小家”、“婦女之家”等實體基層工會組織。

從基礎設施來看，二級學院的“教工之家”都有配套相應的房間場地，由于大部分并不是近期新建，所以在空間設計、設施配置、環境氛圍等方面差距明顯，建設水平參差不齊。

從人員配置來看，二級學院“教工之家”的維護和管理主要由學院工會負責，但在實際的使用和運作中，主要由學院辦公室工作人員或工會小組長兼管，部分學院配備勤工儉學學生定時進行輔助服務。

從活動組織來看，二級學院工會都會依托“教工之家”這個實體定期開展各種講座、活動或各類慰問。

從參與度來看，二級學院的教職工對“教工之家”舉辦的各類活動還是持積極的態度，但就“教工之家”場地的利用率來看，有存在空置狀態。

從特色發展來看，有不少“教工之家”注重依托本院優勢、挖掘特色，發展品牌，多次被評為校級、市級“模范教工小家”、“教工小家示范點”、“最佳文化墻”、“優秀婦女小家”、“五星媽咪小屋”等榮譽稱號，對其他二級學院的“教工之家”建設起到了良好的示范效應。

2發展過程中存在的普遍問題

綜合調研情況來看，近年來我校基層的“教工之家”發展迅速，但存在系列發展不均衡的問題，以下三大共性問題極大地影響了基層工會組織發揮橋梁紐帶的作用和進一步提高服務水平。

一是建設力度薄弱的問題。調研學院中如航空運輸學院（飛行學院）、管理學院、服裝學院等新建“教工之家”軟硬件配套都非常完善，可作為建設示范點。但其他學院在場地空間、基礎設施、人員投入等方面都有待加強，尤其在財力和人力的投入上沒有形成可持續性的建設目標。

二是參與度和實效性不夠的問題。有的二級學院“教工之家”由于設施陳舊，缺乏溫馨感和歸屬感，出現閑置或空置狀態，利用率較低。組織的活動不能很好地調動、發揮和引導教職工的積極性和主動性，存在參與度較低的情況。

三是標準化和規范性亟需加強。有的基層工會組織的建設和發展存在一定的隨意性，缺乏標準化計劃和指標，導致發展沒有持續性或停滯不前。而保障這種標準化和規范性的制度建設也需在相關工會管理文件中得以體現。

3推動規范化建設的建議和舉措

要大力推動新時期下“教工之家”在凝聚力、推動力、文化力和制度保障等方面的規范化建設，激發基層工會的活力，充分發揮基層工會在校工會體系中的重要作用，亟需提出相應的建議舉措和有效的保障機制。

一是要加大投入的力度，這是二級學院“教工之家”長足發展的前提。首先要在思想認識上加大投入，學院黨政領導班子必須高度重視，加大對基層工會的支持力度。此外要在全院教職員工中做好宣傳動員工作，要讓普通教職工充分認識到基層工會組織的作用和重要性，爭取到最大可能的群眾支持和群眾基礎。其次要在人力和財力上加大投入，有條件的學院要盡可能配備專人負責管理基層工會的運作，支持工會工作人員定期參加工會理論及實踐培訓，提高專業化水平和服務意識。在資金的投入上，二級學院可與校工會實施共建，調動資源，爭取院內院外資金支持，保證“教工之家”有持續穩定的專項預算，逐步改善軟硬配套設施。

二是要充分發揮基層工會服務職能，聚焦教職工關注的熱點難點，體現人文關懷，打造有溫度的“教工之家”，這是增強工會組織與教職工的凝聚力，調動教職工積極性和主動性的關鍵。“教工之家”要有計劃地定期開展豐富多彩、特色鮮明的文化、競賽、創新等活動，營造良好的工作氛圍。要充分體現人文關懷精神，除了幫扶困難，更要關注教職工的福利待遇和權益維護。同時，高校教師也是亞健康的高危人群，其心理健康也不容忽視。學院工會要積極創造條件，定期開展心理健康講座和心理咨詢，在“教工之家“打造一間心理咨詢室，在細微之處體現有溫度的關懷，幫助教職工舒緩壓力，以便以更好的狀態投身學院發展和學校建設。

三是要創新“教工之家”運行機制。在網絡新媒體快速發展的時代，傳統模式的“教工之家”必須與時俱進，開創建設新領域，要充分利用互聯網優勢，比如可利用微信等網絡媒介打造虛擬“教工之家”，線上線下同步運作，進一步激發基層工會活力。這不僅可以一定程度上解決部分學院工會工作人員匱乏的問題，也可打破時間和空間上的局限，為廣大教職工提供一個更加便捷的交流平臺。

四是要建立健全相關保障機制。二級學院要充分依托二級教代會，完善有效落實和運行“教工之家”各項工作的制度和管理辦法，要明確建設目標、發展計劃、工作人員職責、考核指標及監管機制等，學校工會、學院及教職工則有據可依，同步跟進，保障“教工之家”有一個可持續性、標準化的規范建設過程。

在高等教育改革不斷深化的趨勢下，基層“教工之家”除了認真履行維權職能，積極推進學院民主管理等發揮工會工作職能而外，還應該抓住機遇，不斷加強自身管理體系的建設，以制治會，做到標準化和規范化，實現校工會和基層工會資源的優化整合，這樣才能更好地圍繞學校、學院的中心工作，團結凝聚廣大教職工，更好地服務學校、學院的改革和發展。

參考文獻

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