新時(shí)期高速公路政工隊(duì)伍建設(shè)的思考與實(shí)踐探討

陳志平

中圖分類號：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 高速公路在國內(nèi)道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中的地位與作用不言而喻，高速公路路政隊(duì)伍不僅是高速公路道路運(yùn)輸職能更好發(fā)揮的重要保障，同時(shí)也是高速公路建設(shè)與發(fā)展的重要參與者。新時(shí)期，高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程緩慢這一問題的影響不斷凸顯，某些地區(qū)路政隊(duì)伍綜合管理與執(zhí)法能力低下也造成了很多問題產(chǎn)生。本文將對高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)問題進(jìn)行研究，并就新時(shí)期高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)提出合理化建議。

關(guān)鍵詞 高速公路 路政隊(duì)伍 隊(duì)伍建設(shè)

相當(dāng)長一段時(shí)間里，高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)并未得到較多關(guān)注，路政隊(duì)伍雖然能夠?qū)σ话懵毮苓M(jìn)行較好履行，但在執(zhí)法效率較低，執(zhí)法人性化色彩缺失等問題影響下，高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感不斷增加。傳統(tǒng)的高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)策略實(shí)際有效性越發(fā)低下，很多路政隊(duì)伍建設(shè)方式方法在實(shí)際實(shí)施上的不徹底也導(dǎo)致路政隊(duì)伍建設(shè)很難取得突破。正因如此，探尋出新時(shí)期高速公里路政隊(duì)伍建設(shè)的一般策略便顯得尤為重要。

一、高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代意義

國家在對公路發(fā)展進(jìn)行的規(guī)劃中對路政隊(duì)伍建設(shè)事宜進(jìn)行了重點(diǎn)提及，新時(shí)期，高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵與意義也極為豐富。高速公路路政隊(duì)伍是高速公路發(fā)展中必不可少的重要力量，其也是新時(shí)期高速公路不斷建設(shè)和發(fā)展的一種保障。即便從路政隊(duì)伍自身發(fā)展來看，對于高速公路路政隊(duì)伍進(jìn)行較好建設(shè)能夠不斷提升其發(fā)展活力，這對于路政隊(duì)伍的不斷發(fā)展和前進(jìn)也有很大幫助。高速公路路政隊(duì)伍規(guī)模正在不斷壯大，這不僅增加了路政隊(duì)伍建設(shè)的整體難度，更加使得高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)的影響越發(fā)明顯。

二、高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，高速公路路政隊(duì)伍整體建設(shè)水平雖然有了一定程度提升，但提升空間依然較大。從具體的路政隊(duì)伍建設(shè)方式方法來看，簡單進(jìn)行路政隊(duì)伍思想建設(shè)的做法并不可取，新時(shí)期道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展變化明顯下，傳統(tǒng)路政隊(duì)伍建設(shè)策略的有效性也出現(xiàn)了變化。從高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)頻率上看，很多路政團(tuán)體并未將高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)作為常態(tài)化工作，偶發(fā)性特征明顯的高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)也很難取得較好的路政隊(duì)伍建設(shè)成果，很多路政隊(duì)伍建設(shè)資源也得到了一定程度浪費(fèi)。

三、新時(shí)期高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)的建議

（一）同步進(jìn)行思想建設(shè)與職業(yè)能力建設(shè)

新時(shí)期，高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境出現(xiàn)了明顯變化，高速公路路政隊(duì)伍更好建設(shè)也要將思想建設(shè)與職業(yè)能力建設(shè)進(jìn)行有效連接。同步進(jìn)行思想建設(shè)與職業(yè)能力建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)的一般形式，思想建設(shè)在高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)中開展?fàn)顩r較好，但職業(yè)能力建設(shè)相關(guān)建設(shè)內(nèi)容并未得到同等程度關(guān)注。建議高速公路路政團(tuán)體結(jié)合當(dāng)代時(shí)代特征，在堅(jiān)持思想建設(shè)不松懈的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行各種職業(yè)能力建設(shè)性嘗試。例如，通過定期對高速公路路政人員進(jìn)行專業(yè)技能培養(yǎng)的方式，分批次，有步驟的進(jìn)行高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)便能夠使得路政人員的職業(yè)能力有持續(xù)提升。借助思想建設(shè)成果的取得，高速公路路政隊(duì)伍的職業(yè)能力建設(shè)活動也能更為順利開展。

（二）全面提升路政人員綜合素養(yǎng)

高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)也要注重路政人員綜合素養(yǎng)的提升，全面提升路政人員綜合素養(yǎng)也要成為新時(shí)期高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。綜合素養(yǎng)本身是一個較為寬泛的概念，這也使得很多地區(qū)的高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)性活動開展中無法明確重點(diǎn)。由于部分路政人員在執(zhí)法上存在問題，高速公路路政隊(duì)伍的外在形象受到了一定負(fù)面影響。新時(shí)期，高速公路路政人員綜合素養(yǎng)的提升應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法相關(guān)素養(yǎng)的提升作為重點(diǎn)工作。建議高速公路路政隊(duì)伍明確出更為人性化的執(zhí)法思路，通過規(guī)范性執(zhí)法與人文化執(zhí)法理念的不斷貫徹，在提升高速公路路政隊(duì)伍執(zhí)法能力的同時(shí)，不斷進(jìn)行高速公路路政隊(duì)伍的外部形象。在整個高速公路路政人員綜合素養(yǎng)得到較好提升下，系列路政隊(duì)伍建設(shè)也能更為順利。

（三）優(yōu)化路政工作人員績效評價(jià)體系

新時(shí)期高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)更好進(jìn)行也要對路政工作人員績效評價(jià)體系進(jìn)行不斷優(yōu)化，通過優(yōu)化后的績效評價(jià)體系作用發(fā)揮，高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)活動開展也能得到較多保障和支持。當(dāng)前，很多路政人員對于隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)活動開展缺乏參與的積極性，由于績效評價(jià)體系本身存在較多不完善之處，現(xiàn)有績效評價(jià)體系影響下，很多路政人員也無法對路政隊(duì)伍建設(shè)形成完善認(rèn)識。建議各地方路政公司引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念，通過內(nèi)部控制建設(shè)等活動的開展確立出更加完善，更加符合新時(shí)期路政隊(duì)伍建設(shè)的績效評價(jià)體系。在將路政隊(duì)伍建設(shè)以及路政人員個人素養(yǎng)高低與否作為基本的績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后，績效評價(jià)體系也能從客觀上對路政隊(duì)伍建設(shè)提供支持和幫助。

四、結(jié)語

高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)意義深遠(yuǎn)，這也要求系列路政隊(duì)伍建設(shè)措施不能流于形式，在執(zhí)法透明化色彩極為明顯的現(xiàn)代化社會中，高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)更加關(guān)乎到路政隊(duì)伍的形象以及路政隊(duì)伍職能履行等關(guān)鍵事宜。值得注意的是，路政隊(duì)伍建設(shè)依然要堅(jiān)持服務(wù)高速公路發(fā)展，服務(wù)道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展和服務(wù)社會大眾的基本原則。只有堅(jiān)持既定原則并依托科學(xué)可行的路政隊(duì)伍建設(shè)方案，新時(shí)期高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)才能取得實(shí)質(zhì)性突破。

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