海南島休閑農業布局現狀的實證分析*

葉 露，胡盛紅，李茂芬※，李玉萍，張海東

(1.中國熱帶農業科學院科技信息研究所，海南儋州 571737； 2.海南省熱帶作物信息技術應用研究重點實驗室，儋州 571737)

0 引言

休閑農業是一種新型產業形態和消費業態，在發展農業、繁榮農村、富裕農民、保護生態、傳承文化等方面具有不可替代的作用。2017年中央一號文件提出，要大力發展鄉村休閑旅游產業，拓展農業產業價值鏈。農業部部長韓長賦在2017年12月29日舉行的全國農業工作會議上強調，要大力發展休閑農業，積極推進農業與旅游、文化、康養、體育等深度融合，讓農業有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農民有更多賺頭。海南島地處熱帶亞熱帶地區，生態環境優良，冬季氣候溫暖，發展休閑農業具有獨特的優勢和地位。大力發展休閑農業，對推進海南國際旅游島建設、轉變農業發展方式、推動城鄉一體化、增加農民收入具有重要意義。目前，國內休閑農業研究主要集中在概念與意義[1]、發展現狀與對策[2]、發展類型與模式[3]、空間布局[4-5]與發展演化[6]方面，為我國休閑農業的發展提供了理論指導和實踐依據，然而對海南島休閑農業布局現狀的研究還不夠清晰全面。借助海南島休閑農業企業的地理數據，深入分析海南島休閑農業的布局現狀，對于因地制宜、促進海南島休閑農業均衡合理發展具有積極的實踐意義。

1 海南島休閑農業發展概況

1.1 研究區域

研究區域為海南島海口市、三亞市、儋州市、五指山市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市、定安縣、屯昌縣、澄邁縣、臨高縣、白沙黎族自治縣、昌江黎族自治縣、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣、保亭黎族自治縣、瓊中黎族自治縣18個市縣。

圖1 2009～2016年海南島休閑農業企業數和營業收入

圖2 海南島休閑農業企業分布圖

1.2 海南島休閑農業發展現狀

海南島高度重視休閑農業的發展，于2009年在全國率先成立省休閑農業發展局，為全島休閑農業快速發展提供了機構保證，并先后制定完善《海南省休閑農莊建設規范》、《海南省休閑農業觀光果園建設標準》、《海南省休閑農業發展項目規劃》等系列標準，推動休閑農業有序和規范化發展。經過近10年的發展，海南島休閑農業產業規模不斷壯大，休閑農業企業數量及營業收入逐年增長(圖1)。據農業部門統計，截止2016年底，海南島休閑農業經營主體發展到259家，農民就業人數1.6萬人，帶動農戶3.3萬戶，接待游客1 357.7萬人次，營業收入12.7億元，利潤總額1.6億元。休閑農業呈現快速增長的態勢，成為農村一、二、三產業融合發展的新增長點，在農業結構調整、農民就業增收等方面作用突出。

2 海南島休閑農業布局實證分析

2.1 數量分布

將259家休閑農業企業以點狀要素的形式在海南島18市縣行政區圖上進行空間定位[7]，繪出海南島休閑農業分布圖(圖2)。總體來看，海南島休閑農業企業傾向東部沿海、景區周邊、城市郊區發展，主要集聚于海口、三亞、保亭周圍。

圖3 各市縣休閑農業企業分布數量

按市縣統計休閑農業企業數量，得到各市縣休閑農業分布情況(圖3)。從休閑農業企業數量來看，東部、中部和西部市縣休閑農業數量分布比重分別為51%、29%和20%，東部以海口、瓊海分布最多，陵水、文昌分布最少，分別占海南島休閑農業企業總數的25%、10%、2%、2%； 中部以保亭分布最多，白沙分布最少，分別占總數的11%、1%； 西部以澄邁分布最多，樂東分布最少，分別占總數的7%、1%。從省級休閑農業示范點數量來看，東部、中部和西部市縣休閑農業數量分布比重分別為57%、21%和22%，東部以海口、三亞分布最多，分別占海南島省級休閑農業示范點總數的21%、11%； 中部以保亭分布最多，占省級休閑農業示范點總數的9%； 西部以儋州分布最多，占省級休閑農業示范點總數的11%。從國家級休閑農業示范點數量來看，東部、中部、西部市縣數量分布比重分別為83%、17%和0%，東部以三亞、萬寧分布最多，分別占海南島國家級休閑農業示范點總數的42%、17%； 中部均分布在保亭，其余市縣沒有分布。

2.2 類型分布

依據海南島農業部門對休閑農業的劃分標準，將休閑農業類型劃分為11種，各類型統計如表1。海南島休閑農業的主要類型有休閑農莊、觀光農園、市民農園和農家樂4種，所占比重分別為27%、21%、16%和13%，累計比重達77%。從各市縣休閑農業主要類型的數量占全島的比重來看，休閑農莊在東部、中部、西部分布較均勻，以海口、保亭、澄邁分布居多，累計比重達55%； 觀光農園54%分布在東部市縣，西部次之，中部僅有9%，以海口、澄邁、三亞分布居多，累計比重達43%； 市民農園80%分布在東部市縣，中部次之，西部沒有分布，以海口、萬寧、瓊海分布居多，累計比重達78%； 農家樂60%分布在中部市縣，東部次之，西部僅有6%，以瓊中、瓊海、保亭、定安分布較多，累計比重達71%。其余休閑農業類型如農家飯店在中部市縣分布居多，漁家樂在西部市縣分布居多，農業公園、農業科技園、農耕文化園、民宿類型都是東部市縣分布居多。

表1 海南島休閑農業類型統計

個

圖4 海南島各市縣休閑農業類型結構分布

各市縣休閑農業類型分布較不均衡，其結構分布如圖4[8]。東部市縣除了陵水只有觀光農園和農家樂2種類型外，其余市縣休閑農業類型較豐富，以海口、瓊海最多，類型多達10種； 中部市縣除了白沙、五指山類型較少，其余市縣休閑農業類型較多，以保亭最多，類型達7種； 西部市縣休閑農業類型比較單一，除了儋州有6種類型、澄邁有4種類型外，其余市縣只有2或3種類型。

表2 海南島休閑農業企業密度分布 家/萬km2

2.3 分布密度

選取各市縣休閑農業企業數量與行政區域面積的比值來計算休閑農業分布密度[8]，如表2。東部市縣以海口市休閑農業分布密度最高，為293家/萬km2； 中部市縣以保亭縣分布密度最高，為241家/萬km2； 西部市縣以澄邁縣分布密度最高，為142家/萬km2。總體而言，東部市縣休閑農業分布密度最高，中部次之，西部最低。

進一步采用核密度工具，計算各休閑農業企業在其周圍鄰域中的密度[9-10]，揭示海南島休閑農業企業的空間分布格局，如圖5。從全省來看，休閑農業企業分布形成8個集聚帶，分別是海口秀英區一帶、保亭保城鎮至什玲鎮一帶、三亞吉陽區至天涯區一帶、澄邁金江鎮至大豐鎮一帶、瓊中營根鎮至灣嶺鎮一帶、瓊海嘉積鎮至塔洋鎮一帶、定安定城鎮一帶、儋州那大鎮至蘭洋鎮一帶。

2.4 距離衰減特征

利用Buffer分析工具，以各市縣中心為圓心、5km為公差半徑繪制緩沖區[11-12](圖6)。可以看出，所有休閑農業企業都分布在距離市縣中心50km以內，其中95%的休閑農業企業主要集中在距市縣中心30km以內， 35km以外是休閑農業企業分布低谷帶。保亭、瓊中等市縣近城集聚現象明顯，分布數量隨距離衰減現象突出； 與之相反，樂東遠城集聚現象較明顯，均分布在35km以外； 定安則在5km以內和20～25km區間出現近城和遠城雙集聚現象； 其他市縣如三亞、瓊海、陵水、儋州、澄邁、臨高集聚在5～15km區間； 海口、萬寧則在20～25km區間出現集聚高峰。

圖5 海南島休閑農業企業的核密度分析 圖6 海南島各市縣中心距離緩沖區

圖7 休閑農業企業與市縣中心距離變化曲線

分別統計每個緩沖區內休閑農業企業的數量，得到其距市縣中心距離變化曲線[13](圖7)。可以看出，海南島休閑農業企業分布數量總體上呈明顯的距離衰減趨勢：距離市縣中心越遠，休閑農業企業數量越少，分布密度越小； 反之，數量越多，分布密度越大。但并不是隨著距離的增加而一直衰減，距離市縣中心5km以內的休閑農業企業數量占海南島休閑農業企業總數的15%， 5～10km區間內有18%， 10～15km區間內第1次出現22%的高峰， 15～20km區間內有14%， 20～25km區間內第2次上升到18%，隨后明顯衰減。

2.5 結論

(1)數量分布上，從區域來看，海南島休閑農業50%以上分布在東部，中部、西部基本各半，其中海口、保亭、瓊海位居前三，累計分布比重達45%； 從等級來看，海南島省級休閑農業示范點50%以上分布在東部，中部、西部基本各半，其中海口、三亞、儋州位居前三，累計分布比重達42%； 國家級休閑農業示范點83%分布在東部， 17%分布在中部，西部沒有分布，其中三亞、萬寧、保亭位居前三，累計分布比重達75%。

(2)類型分布上，海口、瓊海等東部市縣休閑農業類型較豐富，中部次之，西部較單一。海南島休閑農業主要類型為休閑農莊、觀光農園、市民農園和農家樂，累計比重達77%。其中休閑農莊在東、中、西部分布較均勻； 觀光農園在東、中、西部分布比重依次為54%、9%、37%； 市民農園在東、中、西部分布比重依次為80%、20%、0%，主要分布在地級市或縣級市； 農家樂在東、中、西部分布比重依次為34%、60%、6%，主要分布在農業較具特色的中部市縣。

(3)密度分布上，東部市縣休閑農業分布密度最高，中部次之，西部最低。各市縣分布密度在100家/萬km2的有8個市縣，從高到低依次為海口、保亭、瓊海、三亞、屯昌、澄邁、萬寧、定安。從集聚程度來看，海南島已在海口、保亭、三亞、澄邁、瓊中、瓊海、定安、儋州形成8個高度集聚帶。

(4)距離衰減分布上，距離市縣中心越遠，休閑農業企業數量越少，分布密度越小，但不是隨著距離的增加而一直衰減。95%的休閑農業企業主要集中在距離市縣中心30km以內，距離市縣中心10～15km是休閑農業的高峰集聚區， 35km以外是休閑農業分布低谷帶，樂東比較特殊，為遠城集聚。

3 海南島休閑農業布局優化對策

(1)科學規劃，加大實施力度

海南島休閑農業主要集中在景區周邊、城市郊區，各區域間、各市縣間存在較大差異。這就要求海南島休閑農業部門結合休閑農業分布現狀，綜合考慮各地農業資源、歷史文化、社會經濟、區位條件、交通條件等關聯要素，對全島休閑農業發展目標、布局方向、產品特色、開發時序、宣傳促銷、保障體系等進行詳細的總體規劃。并形成配套的村級具體規劃、產業規劃和旅游規劃，避免“上下脫節”，有助于省級政府在宏觀上總體把控，基層政權在微觀上具體實施。

(2)因地制宜，拓展農業功能

海南島東、中、西部農作物播種面積的比重分別為36%、19%和45%，而相對應區域休閑農業分布比重分別為51%、29%和20%，最具農業優勢的西部休閑農業分布卻最少。從市縣來看，東部的海口、文昌，西部的樂東、澄邁、東方、儋州的農作物播種面積遙遙領先，累計約占全島的54%，而除了海口之外的其他市縣休閑農業分布都很少。因此，應積極推進各區域農、林、牧、漁種養面積較大的市縣，因地制宜，拓展其優勢產業的休閑功能，如引導西部儋州、東部文昌等水產養殖面積較大的市縣發展休閑漁業，中部五指山和白沙、西部澄邁等茶葉種植面積較大的市縣發展休閑茶業，西部樂東等園林水果種植面積較大的市縣發展休閑林業等，使休閑農業真正成為農業轉型、農民增收的引擎。

(3)深度開發，打造農業特色

海南島休閑農業產品類型多數以就餐、垂釣、采摘為主，開發深度不夠，參與性不強，缺乏創意和特色[14]。產品類型較單一的市縣中，臨高有“魚米之鄉”、“中國民間藝術之鄉”的美譽，“漁歌”和“人偶戲”被列為國家非物質文化遺產； 東方素有“世界花梨看中國，中國花梨在海南，海南花梨數東方”的美譽，“黎族船型屋營造技藝”被列為國家非物質文化遺產； 白沙黎族原始農耕社會祭祀禮儀“老古舞”和“陶器燒制技藝”被列為國家級非物質文化遺產等，這些地區文化底蘊都很深。應秉承“在發掘中保護，在利用中傳承”的原則，充分結合當地農耕文化和民俗特色，豐富休閑農業內涵，打造特色文化休閑農業旅游區。

(4)優化線路，實現和諧發展

海南島休閑農業旅游目前還存在短板，尤其是住、行、購、娛方面與發達地區差距較大，難以滿足游客的正常需求。建議開辟跨市縣旅游專線，充分利用現有設施和資源，或新增必要設施和資源，加強各地休閑農業點與旅游景區、生活服務中心之間的聯系，揚長補短，打造休閑農業旅游精品線路，形成和諧發展的有機旅游整體[15]，方便入境游客和國內游客出行，為游客提供吃、住、行、游、購、娛等一站式服務。

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