“健康中國”視域下中學體育課程存在的問題剖析

康 聰，潘增云

（陜西省渭南市富平縣迤山中學，陜西 渭南 714000）

1 “健康中國”的概念及其與中學體育課程的相關性

《“健康中國2030”規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）是2016年經國務院頒布的一項指導性文件，該文件對今后15年有關“健康中國”建設進行了指導。青少年的身心健康是國強之基礎，體育與健康課程（以下簡稱“體育課”）是青少年在學校取得健康教育的基礎課程。《學校體育工作重要法規文件選編》中界定體育課是體育教學的基本組織形式，主要使學生掌握體育與保健基礎知識、基本技術、技能，實現學生思想品德教育，提高運動技術水平。體育課包括傳輸知識和學習運動技能2個目標，其發展是相輔相成、不可或缺。學習運動技能有助于學生人格和情感的發展。20世紀80年代，學校體育課程理論課的傳輸甚少，普遍認為體育不是一門文化。而中學體育課程融合的理念就是把體育變成一種知識，把學生作為一種生物體，將身體運動融合到身體教育中，將體育知識融合到文化課知識中，將體育課變成第二類課堂，體育課和文化課相互促進，讓學生懂得中學體育不僅是跑、跳、投，還要學會運動及關愛自身生命，促進身體的健康發展。

《綱要》的提出，對中學體育與健康課程有深刻的指導意義。《綱要》對課程的要求總結為以下幾點。第一，學生健康是首要發展任務。將健康的理念與中學體育課程相結合，以學生興趣為中心、教師授課為方式、學校管理為基礎，實現體育與健康課程的可持續發展。第二，創新為主。社會、學校、家長及學生等，沖破原有思想禁錮，結合信息化和科技化，塑造健康的課程發展平臺。第三，科學的發展模式。在健康發展規律把握的同時，結合多樣課程融合的途徑，把握學生成長的協調性發展。第四，具有公平公正性。農村學校為根基，課程設置公平公正化，縮小城鄉、東西部、階層之間課程發展的差異性，實現課程的健康持續發展。

2 “健康中國”視域下中學體育課程存在的問題

但是，離開學校體育，學生很少再花時間與精力去進行系統性的體育運動，學生的身體素質問題面臨嚴峻的挑戰。因此，樹立學生終身鍛煉、掌握一兩項體育技能、強健體魄的思想不能忽視。總體上，體育課程社會重視程度不夠，過于關注文化課程。近年來雖有所轉變，但是不足以改善現在教育體制下的問題。《中國體育報》稱，經過3～4歲，學生的體質就開始下滑，這說明我國在中學體育教育方面仍面臨著嚴峻的形勢，即政府、學校、家長、學生等各環節存在以下問題都應進行思考。（圖1）

圖1 現階段課程存在的問題圖

改革開放以來，學校教育經歷了5次改革，嘗試與借鑒國外的教育經驗，使學校體育在課程內容、課程評價體系、師資、管理制度上趨向成熟，以書本和課堂為中心，發展素質教育，以學生的健康為要務。

2.1 各學段之間培養體系缺乏連貫性

我國體育課各個學段之間培養體系缺乏連貫性。課程改革實施多年，但各學段之間教學內容與課程自成體系、相互獨立，內容上重復點居多，缺乏實用性，其他科目循序漸進，教學體系還欠完善，難度與知識面上逐步擴展。體育課應制定完善的教學體系與教學內容，在培養體系上要有階段性與連貫性，制訂合理的運動技能學習計劃。體育課要涵蓋運動技能，體育心理、運動損傷與護理、裁判組織、自我學習指導、欣賞體育美學等學科。學生在畢業后能掌握相關項目運動技能，為終身體育鍛煉打下基礎。

2.2 教學大綱落實未到位

據訪談得知，教學大綱未落到實處的現象比比皆是。教學內容空洞單一，教學大綱未能有效執行，有些鄉鎮學校由于師資水平、場地器材、經費等限制，體育課的主要內容就是跑步，學生無法學到感興趣的項目，對體育課缺乏興趣。教師起不到主導作用，學生起不到主體作用，如有些農村學校以“放養式教學”方式為主，甚至都沒有熱身活動。學校無法有效執行教學大綱，教師不積極按大綱進行教學，學生提不起學習興趣，體育課內容無法得到有效的教學與實施，使體育課程的發展停滯不前。“健康中國”文件的出臺，有利于教學大綱的有效與科學落實。

2.3 課程開展缺乏創新意識

“健康中國”戰略的提出為中學體育課發展提供了契機，但也面臨諸多挑戰。改革開放以來，中學體育課在快速發展的同時，墨守成規、缺乏創新等問題層出不窮，在一定程度上影響著“健康中國”政策的有效實施。由表1可知，我國學校體育課教材比較古板，小學至高中的教材中教學內容變化甚少，缺乏趣味性與創新性。據調查，我國大部分中學對教學質量主要以升學率為主來做評價，體育作為非高考科目，學校缺少評價機制與考核制度，缺乏監督機制，體育課的發展空間受到極大限制。“健康中國”文件的出臺，為體育課程的創新開展指引了道路。

表1 最新人教版《體育與健康》教學內容

圖2 課程融合策略圖

2.4 學校和家長重視不夠

課程改革實施多年，但是學校在應試教育下注重升學率而忽視體質健康與學生素質的發展。有些鄉鎮學校，甚至會出現體育課被占用、體育經費被挪用、補習文化課的現象極為嚴重。學校不重視體育課的發展，甚至有人認為體育教師都是些“頭腦簡單，四肢發達”的人。家長認為體育課是副科，無關緊要的科目，有些農村學校體育課被任意占用，每年的體質測試學生成績都普遍偏差。潛移默化下，學生認為“體育無用論”，體育改革政策效果不甚理想。“健康中國”文件的出臺，使家長和學生對健康的概念有了重新的認識與反思。

2.5 學生缺乏興趣

興趣是學生探索新事物的動力，當學生對某項技能發生了濃厚的興趣，就會積極的學習和練習。學生對體育的興趣主要產生在課堂實踐中。但是，由于中學文化課的壓力，每天做不完的卷子、參考書、資料等，使學生的思想壓力過重，教師自身業務的不夠科學、教學手段缺少創新性，很多學校體育場地和器材不夠的局限性等原因，使學校對體育課缺乏濃厚的興趣，不積極參加體育運動，有些學生甚至逃避體育課。

3 “健康中國”視域下中學體育課程發展思路探究

要實現中學體育課程融合的設想，政府、學校、教師、學生等方面要齊心協力。如圖2所示，在“健康中國”戰略的引領下，解決當前各方面存在的問題，相互協同，相輔相成，才能實現中學體育課程融合的設想，促進中學體育的長效發展。

3.1 政府（教育部）層面

中學體育課程的發展離不開政府（教育部）的大力支持與政策保障。第一，要促進制度改革創新，與時俱進。近年來，學生體質的下降、肥胖率、升學壓力等問題出現，為學校體育的發展增加了難度。學校體育離不開“健康中國”文件的指導，根據現狀，加強體育評價考核機制、創新教學手段、有效監督與評價、實行“教考分離”、績效考核、因地制宜等制度創新。第二，優化教材設計。可以在學校開設體育心理知識座談會、制定體育健康手冊和體育心理輔導站等補充教材知識，將體育素養納入健康指標評價機制中來，這包括健康知識、科學飲食、衛生知識、鍛煉時間和次數、運動的動機和信息等內容。

3.2 學校層面

學校是學生進行體育課程學習及身體鍛煉的直接場所。第一，拓寬體育課程教學大綱范圍。學校在執行中有效進行引導，教師提升自身知識面與技能，在教學中落實相關政策與文件，培養學生對體育課程的興趣，進行科學的技能學習，為以后的發展夯實基礎。第二，拓寬體育教學平臺。積極進行體育課程改革，構建相關學科相結合的教學方法與途徑，集中式或經常性宣傳各學科有關的健康教育模式，將健康教育培訓寫入相關的政策條例。

3.3 教師提升個人能力

體育教師要不斷提升自身知識結構。改變傳統的教學理念，在“健康中國”理念的引導下，將有形物化的教學與無形的人性精神進行整合，與學生進行交流與談心，鼓勵學生選擇自己擅長或喜歡的項目作為愛好。在教學中多從學生的角度出發，不統化的標準去衡量每一位學生，提高自我修養，從而潛移默化地感染學生。

3.4 培養個人學習興趣

學校通過組織體育社團培養學生的興趣，在體育教師專業的訓練下科學的提升自身的專長；家長通過課外興趣班增強學生對自身愛好的發掘。在“健康中國”理念的科學引導下，將體育課程與其他課程的知識點相融合，培養學生對體育課程的興趣，營養學生進行終身鍛煉的意識。

4 結 語

“健康中國”是中學體育課程發展的理念指導，青少年是國家發展的未來之星，必須要從學校抓起、從小抓起，為以后強健的體魄奠定基礎。學校、社會、家庭、政策和學生五位一體緊密結合起來，形成多方位多維度的合力，發揮中學體育教學在“健康中國”戰略中的價值，促進健康事業的快速發展，實現“健康中國”戰略的發展目標。