技術治理的哲學反思

劉永謀

內容提要 技術治理是當代政治世界范圍內的普遍現象，但是迄今仍缺乏足夠的理論研究。近年來，技術治理的哲學反思逐漸成為熱點問題。應該加強技術治理的理論研究，深入細致地研究支持和反對技術治理兩方面的意見，以建設性的態度重構技術治理的理論和模式。哲學反思技術治理主要包括四個方面的內容：技術治理的思想史研究，技術治理的批評研究，技術治理實踐研究和技術治理重構研究。

21世紀之交，無論是發達國家，還是發展中國家，技術治理(technocracy)已經成為公共治理領域一種全球范圍內的普遍現象，可以稱之為“當代政治的技術治理趨勢”。無論是發達國家，還是發展中國家，其在當代社會運行的科學技術化趨勢日益彰顯。在社會治理諸領域如公共治理、政府活動、企業管理以及NGO事務中，運用理性化、專業化、數字化、程序化以及智能化的技術原則和方法日益成為主流，“社會技術”“社會工程”和“科學管理”等相關理論術語日益為公眾所接受。當前，物聯網、大數據以及人工智能等新技術的蓬勃發展，正在加快技術治理在全球范圍內的推進。①換言之，技術治理已成為當代社會治理持續推進和加深的基本趨勢，因而對技術治理的理論研究尤其是哲學反思意義重大。

應加強技術治理的哲學反思

技術治理思想的興起是現代科學技術迅猛發展的結果。19世紀下半葉尤其是電力革命以來，科學技術在人類變革和改造自然界的活動中發揮了巨大的威力。……