杜玉瓊
印度經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、龐大的國內(nèi)市場讓各國投資者趨之若鶩。對于中國實施的“一帶一路”倡議來說,印度更是一塊不能放棄的經(jīng)濟(jì)高地。中國投資者近年來開始大量涌入印度市場,小米、華為、海爾、三一重工、復(fù)星藥業(yè)等中國企業(yè)對印度進(jìn)行了大量投資,也取得了不小成果。但是由于印度獨(dú)特的法律制度和投資環(huán)境,使得中國企業(yè)在印度投資面臨諸多法律風(fēng)險。
印度并沒有專門的《投資法》,主要與投資相關(guān)的法律分散于《1999外匯管理法》及相關(guān)政策之中;為了適應(yīng)印度欠發(fā)達(dá)國家的國情,印度許多重要的外資管理規(guī)則都通過政策制定,這些政策都屬于印度復(fù)雜的工業(yè)政策的一部分,它們以印度《工業(yè)政策決議》和《1991工業(yè)政策陳述》為基礎(chǔ)①。所以,研究印度外資相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)及其特點(diǎn),了解中國企業(yè)印度投資面臨的諸多法律風(fēng)險,對中國實施“一帶一路”倡議有著重大的現(xiàn)實意義和理論價值。鑒于篇幅,本文重點(diǎn)研究中國企業(yè)在印度投資面臨的市場準(zhǔn)入法律風(fēng)險、勞工法律風(fēng)險、環(huán)境法律風(fēng)險。
第一,負(fù)面清單不明晰。負(fù)面清單是一國外資管理模式,指在清單上列出禁止或者限制外國投資者進(jìn)入本國市場的領(lǐng)域和范圍,進(jìn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域則不需要審批程序,只需備案即可。印度將各個投資領(lǐng)域分為禁止投資的領(lǐng)域、限制投資的領(lǐng)域、鼓勵投資的領(lǐng)域。……