陳力霏 黃若微
歐洲專利局于2017年11月14日在其官網(wǎng)上公布了一份關(guān)于專利、貿(mào)易及外國直接投資(Foreign direct investment,英文縮寫FDI)的調(diào)研報告。該報告共有44頁,由歐洲專利局、科羅拉多大學(xué)博爾德分校以及倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同完成。報告全文PDF文件請見:http://documents.epo.org/projects/babylon/eponet.nsf/0/AD3C8DB869617089C12581D70055FF25/$File/patents_trade_fdi_en.pdf
該報告主要研究行業(yè)涉及知識產(chǎn)權(quán)密集型高科技制造業(yè),比如信息通信技術(shù)、化學(xué)制品和醫(yī)療器械等領(lǐng)域。該報告數(shù)據(jù)顯示,以歐盟地區(qū)的現(xiàn)狀來看,盡管這些高科技制造業(yè)已經(jīng)為歐盟出口及外國直接投資做出了最主要的貢獻(xiàn),但是由于歐盟地區(qū)的專利保護(hù)并不統(tǒng)一,該產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面促進(jìn)影響仍未得到充分發(fā)揮,歐盟統(tǒng)一技術(shù)市場(an EU single market for technology)的潛力尚待進(jìn)一步挖掘。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家在報告中指出,高科技制造業(yè)的貿(mào)易發(fā)展及外國直接投資水平,與被投資國國內(nèi)的專利保護(hù)程度有重要的聯(lián)系:被投資國國內(nèi)的專利保護(hù)水平越高,對國內(nèi)相關(guān)高科技領(lǐng)域的進(jìn)口及外國直接投資的正面促進(jìn)作用就會越強(qiáng)。基于此,該報告明確提出了下述結(jié)論:如果歐盟地區(qū)專利制度可以融合與統(tǒng)一,將顯著地促進(jìn)歐盟地區(qū)的貿(mào)易以及外國直接投資;高科技行業(yè)的貿(mào)易預(yù)計將增長2%,而高科技行業(yè)的外國直接投資預(yù)計約有15%的增長;共計15個成員國從中受益最多,分別為奧地利、保加利亞、塞浦路斯、捷克、希臘、匈牙利、立陶宛、馬耳他、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、西班牙、瑞典和英國。
而單一專利是推進(jìn)歐盟地區(qū)專利制度融合與統(tǒng)一的重要途徑。目前歐洲發(fā)明專利體系相對而言仍較為分散,比如為了節(jié)約相應(yīng)的生效費(fèi)用及后續(xù)的專利年費(fèi),大多數(shù)企業(yè)目前僅僅會選擇在一部分成員國推進(jìn)其歐洲發(fā)明專利的生效程序。這使得同一專利可能在不同成員國獲得的專利保護(hù)程度不同,同時專利權(quán)人可能面臨在不同成員國并行訴訟且官方最終決定或判決不一致的風(fēng)險。單一專利的施行,將大幅度地減少尋求專利保護(hù)的整體成本(報告顯示降低幅度高達(dá)70%),這將極大提高歐洲市場對專利權(quán)人的吸引力,尤其是中小企業(yè)、高校以及科研機(jī)構(gòu)。
針對該報告內(nèi)容,歐洲專利局局長Beno?t Battistelli表示:即將實施的單一專利與統(tǒng)一專利法院,將會進(jìn)一步推動歐盟統(tǒng)一技術(shù)市場的建立,并將有力地促進(jìn)歐洲地區(qū)生產(chǎn)力增長以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。